Sáng 6/1, Thường trực HĐND TP Hà Nội tổ chức Hội nghị tổng kết hoạt động HĐND các cấp TP năm 2022, nhiệm vụ trọng tâm năm 2023. Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn chủ trì Hội nghị.
Tới dự Hội nghị có Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Vũ Minh Tuấn; Trưởng Ban tổ chức Thành ủy Vũ Đức Bảo; Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP Phùng Thị Hồng Hà; Phó Chủ tịch HĐND TP Phạm Quí Tiên; Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Dương Đức Tuấn.
5 dấu ấn đậm nét của HĐND các cấp TP trong năm 2022
Sau phần tham luận của đại diện HĐND một số quận, huyện, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn đã phát biểu bế mạc Hội nghị.
Chủ tịch HĐND TP Hà Nội cho biết: Hội nghị được tổ chức theo tinh thần đổi mới, không báo cáo bằng văn bản mà toàn bộ nội dung hội nghị được gửi tới đại biểu dự qua email điện tử. Các tham luận trình bày tạo Hội nghị là ý kiến rất tâm huyết, trách nhiệm, qua đó đánh giá, thấy được cách làm hay, sáng tạo của địa phương.
Theo Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn, năm 2022 mặc dù phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, Đảng bộ, Chính quyền và Nhân dân Thủ đô đã đoàn kết, thống nhất, nỗ lực vượt bậc và đạt được kết quả toàn diện. Nổi bật là cùng với việc kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19, kinh tế xã hội tiếp tục phục hồi và phát triển mạnh mẽ, TP đã hoàn thành toàn diện 22/22 chỉ tiêu kế hoạch đề ra, trong đó 5 chỉ tiêu vượt kế hoạch...
"Trong những kết quả chung đó của TP, chúng ta rất tự hào có sự đóng góp tích cực, trách nhiệm, quan trọng của HĐND các cấp TP trong hệ thống chính trị. Trong năm 2022, HĐND các cấp TP đã nỗ lực phấn đấu, có nhiều đổi mới về tổ chức, nội dung và phương thức, ngày càng nâng cao hiệu lực, hiệu quả, thực sự là cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân, đóng góp quan trọng vào công cuộc xây dựng và phát triển Thủ đô", Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn đánh giá.
Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn cho biết đã điểm lại một số dấu ấn đậm nét trong hoạt động của HĐND các cấp TP năm 2022, thứ nhất các kỳ họp HĐND TP và các cấp tiếp tục được đổi mới, nâng cao chất lượng theo phương châm chủ động, đồng hành, thực chất, hiệu quả, quyết định nhiều vấn đề quan trọng. Năm 2022, HĐND TP tổ chức 7 kỳ họp, trong đó có 5 kỳ họp chuyên đề, là năm tổ chức nhiều kỳ họp nhất, ban hành 59 Nghị quyết. Đây là năm có số lượng kỳ họp HĐND TP nhiều nhất từ trước đến nay.
Thứ hai, Đảng đoàn đã trình Ban Thường vụ Thành uỷ ban hành Đề án số 15 ngày 12/5/2022 về “Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp TP Hà Nội giai đoạn 2021-2026 gắn với thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và củng cố chính quyền nông thôn tại thành phố Hà Nội” với 5 quan điểm chỉ đạo, 2 mục tiêu, 7 nhóm chỉ tiêu và 5 nhiệm vụ, giải pháp cụ thể. Đây là nội dung rất quan trọng, là cơ sở chính trị, động lực để HĐND các cấp của TP hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đồng bộ hơn.
Thứ ba, Thường trực HĐND TP đã chủ động, tham gia tích cực cùng các cơ quan của Quốc hội tham mưu Ủy ban TVQH ban hành Nghị quyết số 594 ngày 12/9/2022 về “Hướng dẫn hoạt động giám sát của HĐND các cấp” và Hà Nội cũng là địa phương đầu tiên trong cả nước tổ chức Hội nghị quán triệt, triển khai thực hiện nhằm lan toả sự đổi mới trong hoạt động.
Thứ tư, tăng cường công tác phối hợp giữa Thường trực HĐND với UBND, Uỷ ban MTTQ Việt Nam các cấp và các cơ quan của TP, Thường trực HĐND TP chủ động, phối hợp Đoàn ĐBQH, UBND, Uỷ ban MTTQ Việt Nam TP ký kết Quy chế phối hợp công tác giai đoạn 2021-2026; Các Ban HĐND TP ký kết Quy chế phối hợp với các Sở, ngành TP. Thường trực HĐND các quận, huyện, thị xã ký kết quy chế với UBND, Uỷ ban MTTQ Việt Nam cùng cấp để tăng cường công tác phối hợp chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được quy định trong Luật.
Thứ năm, hoạt động chất vấn, giải trình, giám sát của HĐND tiếp tục được đổi mới, theo hướng thẳng thắn, nghiêm túc, thực chất, trách nhiệm và hiệu quả. Các nội dung lựa chọn chất vấn, giải trình đều trúng và đúng, quan trọng, thiết thực, tác động lớn và phù hợp với thực tiễn đặt ra cho TP được dư luận, cử tri và Nhân dân đánh giá rất cao. Các kết luận chất vấn cũng được đổi mới theo hướng cụ thể, rõ ràng, kèm theo phụ lục các cam kết của UBND và các đơn vị liên quan về lộ trình, giải pháp để khắc phục tồn tại, hạn chế được chỉ ra. Trong năm 2022, số lượng giám sát, khảo sát đã tăng lên so với năm 2021 và chất lượng cũng được nâng lên.
Tăng cường lực lượng chuyên trách để đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn cũng chỉ ra một số tồn tại, hạn chế trong hoạt động của HĐND như: Hoạt động của HĐND một số địa phương vẫn còn hình thức, chưa thực sự chủ động, quyết liệt, thực chất; hiệu lực, hiệu quả còn chưa cao. Quy trình chuẩn bị kỳ họp cũng cần rà soát kỹ, đảm bảo quy định của pháp luật, thời gian,… "Đề nghị Thường trực HĐND các cấp nhận diện rõ các tồn tại, hạn chế, xác định rõ nguyên nhân và đề ra các giải pháp tăng cường, khắc phục trong thời gian tới", Chủ tịch HĐND TP nêu.
Nhấn mạnh một số nhiệm vụ trong năm 2023, người đứng đầu HĐND TP Hà Nội nêu: Năm 2023 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng và cũng là năm dự báo nhiều khó khăn, thách thức với diễn biến cả ở thế giới, trong nước. TP tiếp tục lựa chọn chủ đề là “Kỷ cương, trách nhiệm, hành động, sáng tạo, phát triển”, đề nghị HĐND các cấp TP cần tiếp tục “Chủ động, đồng hành, thực chất, hiệu quả”, phát động sâu rộng các phong trào thi đua, lan toả sự đổi mới, nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động.
Chủ tịch HĐND TP nhấn mạnh một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong năm 2023 gồm: Tiếp tục triển khai có hiệu quả Nghị quyết Đại hội 13 của Đảng; Nghị quyết số 15 của Bộ Chính trị; Nghị quyết 17 Đảng bộ TP, 10 Chương trình công tác của Thành ủy, các Nghị quyết của HĐND TP, phấn đấu hoàn thành cao nhất các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2023 và cả nhiệm kỳ.
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án số 15-ĐA/TU, ngày 12/5/2022 của Ban Thường vụ Thành ủy về “Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp TP Hà Nội giai đoạn 2021-2026 gắn với thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và củng cố chính quyền nông thôn tại TP Hà Nội”. Tăng cường công tác lãnh đạo chỉ đạo của cấp uỷ Đảng-nhất là đồng chí Bí thư, Thường trực, Ban Thường vụ cấp uỷ; sự phối hợp chặt chẽ giữa Thường trực HĐND, UBND, Uỷ ban MTTQ Việt Nam cùng cấp và các cơ quan liên quan trong triển khai các nhiệm vụ.
"Chú trọng tăng cường lực lượng chuyên trách để đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ. Đồng thời tập trung khai thác nội dung về chế tài trong thực hiện, nếu không thực hiện tốt, không có chuyển biến khi thực hiện kết luận sau giám sát, chất vấn, giải trình thì sẽ xem xét trong quá trình đánh giá, quy hoạch, khen thưởng… chủ trương này được Ban Thường vụ Thành ủy thống nhất rất cao.
Tập trung khai thác tốt nội dung này để đạt được hiệu quả, lan toả, HĐND các cấp, HĐND cấp huyện có phương thức triển khai phù hợp thực tế đối với HĐND cấp xã. Với quận, thị xã thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị, cần lan toả thiết thực, vừa động viên, khích lệ, vừa trang bị cơ sở pháp lý, truyền cảm hứng để hoạt động HĐND các cấp được xuyên suốt, đồng bộ", Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn nêu.
Chủ tịch HĐND TP đề nghị tiếp tục cải tiến, đổi mới các hoạt động kỳ họp, chất vấn, giải trình, giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban HĐND theo quy định của Luật và Nghị quyết số 594 của Uỷ ban TVQH-trong đó tăng cường việc tổng hợp, theo dõi, đôn đốc, giám sát việc thực hiện các nghị quyết, kết luận, kiến nghị giám sát đảm bảo nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND theo phương châm đi đến cùng kết quả thực hiện.
Năm 2023, HĐND các cấp tham gia tích cực, trách nhiệm các nội dung, nhiệm vụ quan trọng như: Sửa đổi Luật Thủ đô; Lập quy hoạch Thủ đô và điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung xây dựng thủ đô đến năm 2030 và tầm nhìn đến các năm 2050; đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội. "Thường trực HĐND TP sẽ khảo sát việc triển khai dự án này, do đó đề nghị Thường trực HĐND các quận, huyện cùng vào cuộc sớm", Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn chỉ rõ.
Cùng đó, Chủ tịch HĐND TP cũng đề nghị HĐND các cấp TP nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân; đổi mới công tác tổng hợp, theo dõi, đôn đốc, giám sát việc giải quyết kiến nghị cử tri, đơn thư khiếu nại của công dân theo hướng sâu sát, cụ thể, định lượng được kết quả và tạo chuyển biến mạnh mẽ trong việc giải quyết kiến nghị cử tri và đơn thư của công dân, để HĐND thực sự là cơ quan đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân.
