Hiệu quả từ việc siết chặt kỷ cương, thúc đẩy sự bứt phá

Phát triển đội ngũ cán bộ là khâu đột phá

Xác định việc xây dựng, phát triển đội ngũ cán bộ là khâu đột phá, ngay từ đầu nhiệm kỳ, Ban Thường vụ Thành ủy đã chỉ đạo rà soát, ban hành và tổ chức triển khai nhiều văn bản mới, quan trọng liên quan đến công tác cán bộ để tổ chức triển khai thực hiện; nổi bật là Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 31/5/2021 của Thành ủy “về tập trung xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ các cấp nhiệm kỳ 2020 - 2025 và những năm tiếp theo”. Đây là Nghị quyết chuyên đề đầu tiên của Thành ủy Hà Nội về công tác cán bộ và cũng là nghị quyết chuyên đề đầu tiên của khóa XVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã cụ thể hóa Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 của Ban Chấp hành T.Ư về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ. Điều hành thể hiện tinh thần quyết liệt đổi mới của Đảng bộ Thủ đô, khẳng định tầm quan trọng, ý nghĩa chính trị cao hơn, đặt ra trách nhiệm lớn hơn trong tổ chức thực hiện đối với các cấp ủy và cả hệ thống chính trị.

Qua hơn 4 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TU, công tác cán bộ của TP được đánh giá đã có sự chuyển biến rõ nét, ngày càng đổi mới, nền nếp, đạt được nhiều kết quả quan trọng, đáp ứng tốt hơn yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ trong giai đoạn mới. Những kết quả quan trọng trong thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TU về công tác cán bộ đã được dư luận cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân Thủ đô rất quan tâm, đánh giá cao quyết tâm chính trị cùng sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự đoàn kết, thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ chính trị của Thủ đô, đặc biệt là trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo đối với nhiệm vụ về công tác cán bộ của TP.

Cụ thể, đội ngũ cán bộ các cấp của TP Hà Nội được chăm lo, đã có bước trưởng thành, phát triển về nhiều mặt, số lượng được bảo đảm, chất lượng ngày càng được nâng lên, ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ; cơ cấu độ tuổi, giới tính, ngành nghề, lĩnh vực công tác có sự cân đối, hợp lý hơn. Đội ngũ cán bộ trẻ được đào tạo cơ bản, có kiến thức, trình độ, năng lực, có khả năng hội nhập quốc tế, đang vươn lên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của giai đoạn mới. Đến nay, trên 90% cán bộ, công chức của TP đã qua bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, phù hợp với vị trí việc làm.

Hà Nội là một trong những địa phương đi tiên phong trong việc thực hiện chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị theo các quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Nâng cao chất lượng, hiệu quả các khâu của công tác cán bộ, đúng nguyên tắc và quy định, bảo đảm dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch.

Song song với công tác xây dựng Đảng, Thành ủy Hà Nội và các cấp ủy cũng đã dành nhiều công sức để củng cố, sắp xếp, hoàn thiện mô hình tổ chức bộ máy của cả hệ thống chính trị phù hợp với các quy định của T.Ư và thực tiễn địa phương. Trong công tác cán bộ, TP đã đi sâu thực hiện những việc mới, việc khó gắn với việc rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện ban hành các quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của các cơ quan Đảng, đoàn thể, các sở, ngành và các đơn vị. Từ đó, tạo động lực quan trọng giúp TP hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ đã đề ra và góp phần xây dựng Thủ đô ngày càng “Văn hiến – Văn minh – Hiện đại”.

Đề cao kỷ cương, kỷ luật và trách nhiệm

Thành ủy Hà Nội cũng luôn đặc biệt coi trọng việc đổi mới phương thức lãnh đạo. Xác định kỷ cương là sức mạnh, trong 5 năm liên tiếp của nhiệm kỳ, Thành ủy Hà Nội đã kiên trì thực hiện chủ đề “Kỷ cương - Trách nhiệm - Hành động - Sáng tạo - Phát triển”. Tinh thần trách nhiệm là vấn đề được lãnh đạo TP liên tục nhắc nhở các cấp, ngành; nhiều giải pháp mạnh mẽ để xử lý vi phạm cũng được thực thi. Tuy nhiên, vẫn còn tình trạng né tránh, đùn đẩy công việc được giao, biểu hiện tâm lý “bàn lùi”, sợ sai, sợ trách nhiệm; rồi việc tham mưu không rõ quan điểm, “lòng vòng”; tìm cách “đẩy việc” lên cơ quan cấp trên hoặc sang bộ phận, cơ quan, đơn vị khác... Vì vậy, việc thẳng thắn nhìn nhận, phân tích, đánh giá nguyên nhân để có giải pháp chấn chỉnh, xử lý kịp thời là việc rất cần thiết.

Bám sát yêu cầu của thực tiễn, để khắc phục các tồn tại, hạn chế trong việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương và trách nhiệm giải quyết công việc của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, Ban Thường vụ Thành ủy đã ban hành Chỉ thị số 24-CT/TU ngày 7/8/2023 về tăng cường kỷ cương, kỷ luật và trách nhiệm giải quyết công việc trong hệ thống chính trị TP và kế hoạch số 171-KH/TU ngày 14/8/2023 về thực hiện Chỉ thị 24-CT/TU. Đây là sáng kiến của Thành ủy khi lần đầu tiên “lượng hóa” vấn đề đùn đẩy, né tránh, sợ trách nhiệm với 25 biểu hiện cụ thể vừa giúp cho cán bộ, đảng viên “tự soi”, “tự sửa”, vừa làm căn cứ để xem xét và xử lý trách nhiệm, kỷ luật cán bộ vi phạm. Trong đó bao gồm 12 biểu hiện về vi phạm kỷ cương, kỷ luật; 9 biểu hiện về né tránh, đùn đẩy, thiếu trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ, gồm cả những biểu hiện như không ưu tiên giải quyết ngay những việc cấp bách, vấn đề lớn, khó, tìm cách đùn đẩy việc, không rõ quan điểm trong tham mưu, chậm trong tiếp thu, trả lời vấn đề được hỏi ý kiến…; 4 biểu hiện về trong việc thực hiện cơ chế bảo vệ, khuyến khích những người dám đấu tranh, khuyến khích cán bộ năng động, sáng tạo.

Có thể nói, TP Hà Nội là địa phương đầu tiên đưa ra khung nhận diện này, dù mới là bước đầu trong việc triển khai các nội dung mới, chưa có tiền lệ và có thể chưa bao quát hết các phát sinh từ thực tiễn, nhưng chính việc nhận diện được mới có giải pháp để khắc phục được. Bởi thế, đây chính là cơ sở quan trọng để các cấp, ngành, địa phương chủ động rà soát, cụ thể hóa cho phù hợp với thực tế mỗi đơn vị, để từ nhận diện, khắc phục tồn tại, hạn chế từ sớm, từ xa, mục tiêu cuối cùng là nâng cao hiệu lực, hiệu quả công việc.

Với việc ban hành và đưa vào thực thi Chỉ thị số 24-CT/TU đã thể hiện quyết tâm rất cao của TP trong việc tiếp tục tạo chuyển biến căn bản từ nhận thức đến hành động của cả hệ thống chính trị trong vấn đề này. Khởi đầu từ một hội nghị lớn với 649 điểm cầu và sự tham gia của 23.041 đại biểu, Chỉ thị số 24-CT/TU đã được lan tỏa tới các cấp, ngành. Ngay sau đó, các đơn vị đã xác định rõ việc phải làm, công tác tổ chức thực hiện, góp phần tạo ra sự chuyển biến sâu sắc, mạnh mẽ hơn nữa về tinh thần trách nhiệm, sự đột phá trong toàn hệ thống chính trị của TP.

Qua thực tế triển khai cho thấy, nhiều mô hình mới, sáng tạo, hiệu quả đã được các cấp triển khai trong thực tiễn. Qua đó đã nâng cao tinh thần trách nhiệm trong việc thực hiện kỷ cương, kỷ luật, và trách nhiệm giải quyết công việc. Song hành với đó, TP Hà Nội cũng tiếp tục rà soát, thực hiện mạnh mẽ các cơ chế, chính sách phân cấp, ủy quyền, giao quyền. Đồng thời, xác định rõ trách nhiệm của từng tập thể, cá nhân; bảo vệ những người dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm vì công việc chung.

Việc thúc đẩy sự chủ động, sáng tạo, tính chuyên nghiệp, tinh thần phục vụ, sẽ góp phần xóa bỏ đi sự trì trệ. Việc xác định nguyên tắc xuyên suốt trong các cấp ủy Đảng trong công tác điều hành, chỉ đạo theo hướng rõ thẩm quyền, trách nhiệm, nhiệm vụ của từng cấp ủy, chính quyền, tổ chức chính trị - xã hội các cấp theo được gắn với phương châm 5 rõ “rõ người, rõ việc, rõ quy trình, rõ trách nhiệm và rõ hiệu quả”. Đồng thời, phát huy vai trò nêu gương, chủ động, sáng tạo, tích cực của đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động, nhất là người đứng đầu. Qua đó, đã chấm dứt tình trạng “trên nóng, dưới lạnh”, đùn đẩy, né tránh trách nhiệm. Mỗi cấp, mỗi ngành, mỗi cán bộ đều xác định rõ vai trò, chức năng của mình. Các nội dung công việc được thực hiện một cách quyết liệt, minh bạch, rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ kết quả, rõ trách nhiệm.

Hiện nay, với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, những nội dung của Chỉ thị 24-CT/TU đang tiếp tục được triển khai để siết chặt kỷ luật, kỷ cương và đề cao trách nhiệm người đứng đầu, bảo đảm hoạt động chính quyền hoạt động thông suốt, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Có thể thấy, việc Hà Nội yêu cầu siết chặt kỷ luật, kỷ cương, rõ người, rõ việc không chỉ là giải pháp kỹ thuật tổ chức bộ máy mà còn là bước đi chiến lược nhằm xây dựng nền hành chính phục vụ, hiệu lực, hiệu quả. Trong bối cảnh đô thị phát triển nhanh, nhu cầu của người dân ngày càng cao, bộ máy chính quyền các cấp, đặc biệt cấp xã, phường phải thực sự trở thành nơi "làm nhanh, làm đúng, làm vì dân". Với tinh thần đổi mới toàn diện, hành động quyết liệt, Hà Nội đang từng bước khẳng định quyết tâm xây dựng một chính quyền kiến tạo, kỷ cương và hiện đại – nền tảng quan trọng để phát triển Thủ đô bền vững trong giai đoạn mới.