Khắc phục ngay những trường hợp đề bạt, bổ nhiệm chưa đúng quy định tại các bộ

Tại Bộ VH-TT&DL, Tổ công tác cho rằng, 2 năm lại đây, Bộ đã rất thận trọng trong tuyển dụng, tuyển dụng đặc cách thông qua việc phối hợp chặt chẽ với Bộ Nội vụ để được hướng dẫn thực hiện, đến nay cơ bản không có đơn thư như năm 2017 trở về trước. Đối với kết luận thanh tra của Thanh tra Bộ Nội vụ, cơ bản Bộ VH-TT&DL nghiêm túc thực hiện, đã có chuyển biến tích cực, khắc phục được hạn chế về tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm, bổ nhiệm lại.

Tuy nhiên, Tổ công tác đề nghị Bộ bổ sung số lượng biên chế có mặt trên số lượng được giao; bổ sung đầy đủ việc thực hiện kết luận thanh tra của Thanh tra Bộ Nội vụ; rà soát các trường hợp lao động hợp đồng (LĐHĐ) trong cơ quan hành chính để có biện pháp chấm dứt. Về quản lý biên chế và tinh giản biên chế (TGBC), Bộ VH-TT&DL đã tinh giản đạt tỷ lệ 6,7% khối hành chính, 6,2% với khối sự nghiệp, song vẫn còn biên chế công chức và viên chức nhưng chưa sử dụng; Tổ đề nghị Bộ có kế hoạch sử dụng hết số biên chế được giao. Cùng với đó, báo cáo cụ thể việc đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) hàng năm…

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân cho rằng Bộ VH-TT&DL đã thực hiện quyết liệt việc sắp xếp tổ chức bộ máy; đã phê duyệt đề án vị trí việc làm (VTVL) với 100% đơn vị. Nhất là TGBC đạt 6,7% với công chức và 6,2% với viên chức, nên đây là một trong số bộ, ngành làm tốt công tác này. Tuy nhiên, Bộ trưởng cũng chỉ ra một số hạn chế của ngành, đó là trong một số lễ hội dân gian còn có các hoạt động mê tín dị đoan; Bộ chậm đề xuất chính sách đặc thù với viên chức trong ngành và giao quyền tự chủ chi thường xuyên, chi đầu tư trong lĩnh vực VH-TT&DL còn hạn chế; biên chế được giao và biên chế sử dụng thực tế còn có chênh lệch…

Từ đó, Bộ trưởng đề nghị Ban Cán sự đảng, lãnh đạo Bộ VH-TT&DL chỉ đạo các cơ quan chuyên môn triển khai thực hiện tốt các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, Chính phủ trong sắp xếp tổ chức bộ máy và công tác cán bộ; khắc phục các trường hợp đề bạt, bổ nhiệm chưa đúng quy định theo Kết luận 43 của Bộ Chính trị về công tác cán bộ. Cùng với đó, rà soát các quy định theo thẩm quyền của Bộ để sửa đổi cho phù hợp quy định pháp luật; đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra về công tác cán bộ, đảm bảo 100% đơn vị được kiểm tra trong năm 2019. Ngoài ra, đề nghị lãnh đạo Bộ chỉ đạo rà soát chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước của ngành, cần thì đề xuất Chính phủ sửa đổi Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Bộ; đẩy mạnh tổ chức sắp xếp tinh gọn các đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNCL) và chuyển sang cơ chế tự chủ.

Tại Bộ GD&ĐT, Tổ công tác cho rằng, theo kết luận thanh tra của Thanh tra Bộ Nội vụ, Bộ GD&ĐT còn một số trường hợp LĐHĐ làm công tác chuyên môn; số cấp phó ở một số cơ quan, đơn vị vượt quá quy định. Tổ đề nghị Bộ báo cáo công tác tuyển dụng công chức từ năm 2016 đến nay; báo cáo việc khắc phục những hạn chế theo Kết luận 43 của Bộ Chính trị về công tác cán bộ; bổ sung kết quả triển khai thực hiện Nghị quyết 18, Nghị quyết 19 về sắp xếp tổ chức lại các đơn vị hành chính và các ĐVSNCL. Cùng với đó, cần xây dựng kế hoạch kiểm tra công vụ các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ, đảm bảo 100% đơn vị được kiểm tra trong năm 2019. Về quản lý biên chế CCVC, đề nghị Bộ bổ sung số có mặt trên số biên chế được giao; rà soát và chấm dứt sử dụng LĐHĐ làm công tác chuyên môn; báo cáo rõ việc xây dựng, phê duyệt đề án VTVL trong các ĐVSNCL. Tổ cũng đề nghị Bộ làm rõ số lượng TGBC, bổ sung số liệu bổ nhiệm lần đầu và số cấp phó, rà soát các trường hợp bổ nhiệm thiếu điều kiện, tiêu chuẩn để có giải pháp khắc phục.

Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân đánh giá, Bộ GD&ĐT đã triển khai thực hiện hiệu quả các chỉ thị, nghị quyết của T.Ư, nổi bật là chất lượng đào tạo được nâng lên; có nhiều cải cách trong quản lý nhà nước của ngành, được xã hội quan tâm đánh giá cao. Song, việc triển khai thực hiện Chỉ thị 26, Quyết định 1847 của Thủ tướng phê duyệt Đề án Văn hóa công vụ và các văn bản về phòng chống tham nhũng vặt còn hạn chế, như việc chạy trường, chạy lớp; tham nhũng trong giáo dục vẫn diễn ra. Về quản lý biên chế giáo dục, Bộ chưa phối hợp chặt chẽ với địa phương để quản lý tốt. Đặc biệt, về TGBC và công tác bổ nhiệm còn nhiều bất cập; phê duyệt đề án VTVL trong các ĐVSN còn chậm, chưa tham mưu trình Chính phủ đề án sắp xếp các cơ sở giáo dục và ĐVSNCL.

Do đó, Bộ trưởng đề nghị Ban Cán sự đảng, lãnh đạo Bộ GD&ĐT chỉ đạo quyết liệt thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của T.Ư về công tác tổ chức bộ máy, tuyển dụng, quản lý, sử dụng CBCCVC; đẩy mạnh kiểm tra, thanh tra công vụ và phải hoàn thành việc kiểm tra 100% các đơn vị trong năm 2019. Rà soát và khắc phục các trường hợp vi phạm trong công tác cán bộ như tuyển dụng, đề bạt, bổ nhiệm… theo Kết luận 43 của Bộ Chính trị về công tác cán bộ. Phối hợp chặt chẽ với bộ, ngành, địa phương để sắp xếp, tổ chức các ĐVSN tinh gọn. Cùng với đó, nghiên cứu bổ sung các quy định thuộc thẩm quyền Bộ để thực hiện các quy định mới, đẩy mạnh giao quyền tự chủ cho các ĐVSNCL trong lĩnh vực GD&ĐT, chỉ đạo quyết liệt TGBC.

Đối với Bộ Y tế, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân đánh giá cao công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Bộ trong việc thực hiện nghiêm túc các chỉ thị, nghị quyết của T.Ư; có kế hoạch và lộ trình triển khai các nghị quyết của T.Ư về sắp xếp tổ chức bộ máy và công tác cán bộ. Đồng thời, ngành có chuyển biến tốt trong lề lối làm việc, tác phong ứng xử của cán bộ y tế. Bộ cũng đã đẩy mạnh sắp xếp tổ chức bộ máy từ T.Ư đến địa phương; giao tự chủ cho các ĐVSN với tỷ lệ cao… thể hiện sự chỉ đạo của Ban Cán sự đảng, lãnh đạo Bộ và sự phối hợp tốt với các bộ, ngành, địa phương.

Dù vậy, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân cũng chỉ ra trong công tác tuyển dụng, sử dụng cán bộ, Bộ Y tế còn nhiều trường hợp bổ nhiệm thiếu điều kiện, tiêu chuẩn, bổ nhiệm lại chậm. Để thực hiện tốt nhiệm vụ, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân đề nghị Ban Cán sự đảng và lãnh đạo Bộ Y tế chỉ đạo các cơ quan tham mưu, xây dựng và triển khai thực hiện tốt các chỉ thị, nghị quyết của T.Ư, rà soát lại các quy định của Bộ trước đây không còn phù hợp với các quy định mới, nhất là trong công tác cán bộ, đề án VTVL, điều kiện, tiêu chuẩn cán bộ… để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp. Cùng với đó, đề nghị Bộ trưởng Bộ Y tế chỉ đạo quyết liệt nhằm thực hiện chủ trương TGBC, sắp xếp cơ cấu tổ chức bên trong đảm bảo tinh gọn; đẩy mạnh xã hội hóa sự nghiệp dịch vụ y tế; nâng cao chất lượng phục vụ người dân, phải coi người bệnh là “khách hàng”. Đặc biệt, cần chấm dứt tình trạng sử dụng HĐLĐ làm công tác chuyên môn; xử lý dứt điểm hạn chế về công tác cán bộ theo Kết luận 43 của Bộ Chính trị; kịp thời điều chỉnh VTVL trong các cơ quan hành chính và ĐVSNCL sau sắp xếp, sáp nhập.