Trước đó, báo chí thông tin phản ánh liên quan đến công tác quy hoạch phát triển hệ thống cảng biển (Tổ chức Tư vấn hàng hải Alphanliner đánh giá Việt Nam quy hoạch hệ thống cảng container khá yếu kém, chính sách cho cảng biển không tốt. Tại nhóm cảng số 5, Việt Nam đang có 11 cảng container ở TP Hồ Chí Minh và 8 bến cảng ở Cái Mép-Thị Vải, có tình trạng vừa thừa công suất khai thác, vừa phát triển manh mún).
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Giao thông vận tải tổ chức kiểm tra, xử lý; trên cơ sở đó, đánh giá, xác định rõ nguyên nhân và rút kinh nghiệm để tổ chức lập Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ giao tại Quyết định số 995/QĐ-TTg ngày 9/8/2018, trình Thủ tướng Chính phủ theo quy định.