Sai phạm nối tiếp sai phạm
Năm 2013, UBND tỉnh Kiên Giang quyết định đầu tư xây dựng Trung tâm hành chính huyện U Minh Thượng và tuyến đường ven sông Cái Lớn (đoạn Thầy Quơn – Xẻo Gia). Kế hoạch thực hiện từ năm 2013 đến năm 2017. Tuy nhiên, quá trình đầu tư xây dựng còn nhiều sai phạm làm ảnh hưởng đến chất lượng công trình.
Trước tình hình đó, UBND tỉnh ra quyết định thanh tra đối với các dự án nói trên. Ngày 22/11/2017, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Kết luận số 02/KL-UBND về những sai phạm tại Trung tâm hành chính huyện U Minh Thượng và tuyến đường ven sông Cái Lơn.
Kết luận chỉ ra rằng: Đối với Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm hành chính huyện U Minh Thượng đã mắc nhiều sai phạm như: Việc lập dự toán, thẩm định, phê duyệt các chi phí tư vấn, chi phí quản lý dự án sai định mức, tăng giá trị dự toán trên 1,3 tỷ đồng; việc lập, phê duyệt dự toán chi phí xây dựng các công trình áp dụng định mức chưa phù hợp, trùng lắp khối lượng làm tăng giá trị dự toán và giá gói thầu với tổng số tiền trên 4,9 tỷ đồng; việc thi công một số hạng mục công trình không đảm bảo đúng theo hồ sơ thiết kế được duyệt.
Khai tăng khối lượng để thanh toán, thanh toán khống khối lượng, sai đơn giá theo hồ sơ dự thầu để thanh toán hưởng chênh lệch thừa so với khối lượng, giá trị thực tế thi công trên 5,3 tỷ đồng; thanh toán khối lượng không đúng thực tế phát sinh; điều chỉnh thiết kế cắt cọc công trình tường kè và cột hội trường Huyện ủy nhưng không tiến hành lập đầy đủ hồ sơ thủ tục thiết kế, thẩm định, phê duyệt lại trước khi tiến hành thi công.
Trong khi công trình tường kè xảy ra sự cố chủ đầu tư không báo cáo sự cố đến UBND tỉnh để chỉ đạo xác định nguyên nhân, trách nhiệm mà tự ý quyết định xử lý kỹ thuật; lựa chọn nhà thầu chưa đúng theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu...
Về mua sắm thiết bị, mua sắm vượt giá trị; thực hiện chỉ định thầu sai quy định; đơn vị thi công thi công sai quy cách, chủng loại gỗ, thiếu khối lượng; các đơn vị cung cấp thiết bị không thực hiện đủ số lượng theo hợp đồng đã ký; bố trí thiết bị vượt tiêu chuẩn, định mức; quản lý thiết bị để thất lạc.
Đối với Dự án đầu tư xây dựng đường ven sông Cái Lớn, lập dự toán, thẩm định, phê duyệt các chi phí tư vấn, chi phí quản lý dự án sai quy định trên 36 triệu đồng; lập, phê duyệt dự toán chi phí xây dựng áp dụng định mức chưa phù hợp với tổng số tiền là 449 triệu đồng; công tác đấu thầu, lựa chọn nhà thầu trúng thầu... chưa đúng theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.
Thi công một số hạng mục không đảm bảo đúng theo hồ sơ thiết kế được duyệt, thanh toán thừa khối lượng trên 717 triệu đồng. Kết quả giám định cho thấy đơn vị thi công thi công không đúng hồ sơ thiết kế được duyệt như: chiều dày, mác bê tông, cát nền... Quá trình thực hiện nhiệm vụ, đã sử dụng kinh phí quản lý dự án không đúng quy định trên 300 triệu đồng.
6 năm mới khởi tố thêm bị can
Tại Kết luận số 02/QĐ-UBND ngày 22/11/2017, Chủ tịch UBND tỉnh giao Chủ tịch UBND huyện U Minh Thượng ban hành văn bản đôn đốc đơn vị thi công đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án; chỉ đạo kiểm tra, giám sát việc thực hiện của đơn vị thi công và công tác thanh toán khối lượng hoàn thành; đồng thời có biện pháp xử lý trong thời gian tới đối với nhà thầu thi công chậm tiến độ.
Đồng thời, chỉ đạo Ban Quản lý dự án Trung tâm hành chính huyện chấn chỉnh, khắc phục ngay các sai phạm đã được chỉ ra; thực hiện tốt công tác quản lý tài chính ngân sách.
Bên cạnh đó, yêu cầu thu hồi nộp ngân sách nhà nước tổng số tiền sai phạm đã thanh toán 7,544 tỷ đồng; giảm trừ khi quyết toán đối với các khoản chưa thanh toán trên 3 tỷ đồng; giao UBND huyện U Minh Thượng thu hồi các khoản thanh toán nhưng thực tế chưa có khối lượng hoàn thành với số tiền 3,942 tỷ đồng, sau khi có khối lượng thực tế mới cho thanh toán. Trước tính chất vụ việc, UBND tỉnh đã chuyển Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh để tiến hành điều tra làm rõ.
Ngày 13/4/2018, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Kiên Giang tiếp nhận tin báo đối với các sai phạm trong thực hiện Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm hành chính huyện U Minh Thượng. Quá trình điều tra xác minh, có căn cứ xác định vụ việc có dấu hiệu tội phạm Vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng và Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.
Ngày 19/6/2019, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Kiên Giang ra Quyết định Khởi tố vụ án hình sự đối với vụ án Vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại huyện U Minh Thượng.
Quá trình điều tra đến ngày 10/7/2019 Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Kiên Giang tiếp tục ra quyết định khởi tố tố bổ sung quyết định khởi tố vụ án hình sự vụ án Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng, tiến hành khởi tố bị can và lệnh bắt bị can để tạm giam đối với 3 bị can Lê Thanh Đồng, Đặng Thanh Phong, Châu Văn Mừng và ra Lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú đối với bị can Huỳnh Hoàng Sơn để điều tra làm rõ về hành vi "Vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng" và "Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng với tổng số tiền thiệt hại là hơn 19,4 tỷ đồng. Sau đó, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh ra bản Kết luận điều tra, chuyển hồ sơ sang Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Kiên Giang đề nghị truy tố các bị can trên theo quy định pháp luật.
Ngày 13/02/2023, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Kiên Giang tiếp tục ra Quyết định khởi tố vụ án hình sự vụ án “Vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng, Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” xảy ra tại huyện U Minh Thượng (giai đoạn 02) để tiến hành điều tra làm rõ đối với 14 cá nhân nói trên có liên quan phần còn lại.
Ngày 10/11, Công an tỉnh Kiên Giang đã ra quyết định khởi tố 13 bị can về tội Vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng và khởi tố 1 bị can về tội Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại huyện U Minh Thượng. Trong số đó, có 2 nguyên Chủ tịch và Phó Chủ tịch UBND huyện.
Trong đó, Ông Ngô Công Tước, nguyên Chủ tịch UBND huyện U Minh Thượng, đơn vị chủ đầu tư, phê duyệt tờ trình xử lý kỹ thuật cắt cọc tường kè giai đoạn 1 gây thiệt hại số tiền trên 3,9 tỷ đồng; xử lý kỹ thuật cắt 2 cột Hội trường UBND huyện sai quy định gây thiệt hại số tiền là trên 260 triệu đồng.
Ông Đoàn Hồng Dinh, nguyên Chủ tịch UBND huyện U Minh Thượng đơn vị chủ đầu tư, chịu trách nhiệm chung trong việc chỉ đạo thay đổi hình thức lựa chọn nhà thầu từ đấu thầu sang chỉ định thầu mua sắm 2 gói thầu thiết bị nhà làm việc Huyện ủy và Hội trường huyện gây hậu quả thiệt hại cho ngân sách tổng số tiền gần 3,2 tỷ đồng.
Ông Trần Văn Hùng, nguyên Phó Chủ tịch UBND huyện U Minh Thượng, đơn vị chủ đầu tư, chịu trách nhiệm chung về các sai phạm trong việc phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật công trình Tường kè giai đoạn 2 không đảm bảo an toàn chịu lực (không đảm bảo kết cấu, kỹ thuật theo quy định) gây hậu quả thiệt hại cho công trình tính riêng về phần cọc là trên 3,6 tỷ đồng.
