Theo đề xuất này, mức lệ phí trước bạ đối với nhà đất được quy định bằng 0,5% xác định theo tỷ lệ (%) trên giá trị nhà đất sẽ ghi nợ cả cho hộ gia đình, cá nhân. Khi người dân thực hiện các quyền của người sử dụng đất như mua, bán, chuyển, nhượng, thừa kế... thì phải trả nợ lệ phí trước bạ đã cho ghi nợ.