Làm việc xuyên Tết với tinh thần trách nhiệm rất cao để hoàn thiện hồ sơ Dự án Luật Thủ đô (sửa đổi)

Tham dự phiên họp có các Ủy viên Trung ương Đảng: Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu; Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Nguyễn Phương Thủy; Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu; Phó Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Phạm Thị Thanh Mai - Phó Trưởng đoàn Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội.

Tại phiên họp, ý kiến từ các cơ quan Trung ương và thành phố Hà Nội tập trung làm rõ tư duy xây dựng luật, cơ chế phân quyền, phạm vi áp dụng pháp luật cũng như trách nhiệm thực thi. Điểm chung được nhấn mạnh là Dự án Luật Thủ đô (sửa đổi) không chỉ nhằm tạo cơ chế đặc thù, mà phải bảo đảm tính khả thi, minh bạch và đủ dư địa phát triển lâu dài cho Thủ đô.

Làm rõ cơ sở pháp lý của các cơ chế đặc thù

Phát biểu mở đầu phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh nhấn mạnh, Dự án Luật Thủ đô (sửa đổi) là Dự án Luật đặc biệt, đòi hỏi cách tiếp cận thận trọng hơn so với trước đây.

Đánh giá cao các bộ, ngành cùng thành phố Hà Nội đã làm việc xuyên kỳ nghỉ Tết với tinh thần trách nhiệm rất cao để hoàn thiện hồ sơ Dự án Luật, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cho rằng, việc hoàn thiện Dự án Luật vẫn cần tiếp tục bởi đây là dự án mang tư duy đổi mới, có nhiều nội dung khác biệt, để Luật được thông qua với sự đồng thuận cao thì phải bảo đảm tính thuyết phục và khả năng triển khai trên thực tế.

Nhấn mạnh các thành viên Chính phủ đã tích cực tham gia ý kiến giúp hoàn thiện chất lượng chính sách, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh lưu ý, không nên vì áp lực tiến độ mà điều quan trọng là Luật thông qua như thế nào để giúp Hà Nội phát triển.

Tại phiên họp, Vụ trưởng Vụ Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) Nguyễn Quốc Hoàn đã báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý, hoàn thiện Dự án Luật Thủ đô (sửa đổi).

Theo đó, sau khi Bộ Tư pháp trình Chính phủ hồ sơ Dự án Luật Thủ đô (sửa đổi), Văn phòng Chính phủ đã tổ chức lấy ý kiến các thành viên Chính phủ đối với quy định tại khoản 2 Điều 8 của Dự thảo Luật và hồ sơ Dự án Luật Thủ đô (sửa đổi). Tính đến 17h ngày 21/2/2026, có 15 thành viên Chính phủ cho ý kiến đối với các nội dung nêu trên, trong đó tất cả các ý kiến đều nhất trí thông qua hồ sơ Dự án Luật Thủ đô (sửa đổi); đa số ý kiến nhất trí với quy định tại khoản 2 Điều 8 của Dự thảo Luật…

Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu cho rằng, tinh thần xuyên suốt khi xây dựng Luật Thủ đô là phải chứng minh năng lực thực hiện, qua đó tạo niềm tin để Trung ương giao quyền, và khi được trao cơ chế, Hà Nội sẽ thực hiện như thế nào để Chính phủ và xã hội tin tưởng.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Nguyễn Phương Thủy nhận định, Dự thảo Luật đã tiếp thu nhiều ý kiến, song vấn đề lớn nhất vẫn nằm ở tư duy xây dựng luật. Luật Thủ đô cần được thiết kế theo hướng tạo khung pháp lý mở, cho phép triển khai các chính sách mới trong tương lai mà không phải sửa Luật thường xuyên.

Đồng tình với quan điểm phân quyền mạnh cho Hà Nội, tuy nhiên, theo Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Nguyễn Phương Thủy, khi giao quyền phải đi kèm trách nhiệm rõ ràng. Luật cần tạo điều kiện để các sáng kiến mới có thể triển khai ngay khi xuất hiện, thay vì phải xin ý kiến từng chính sách.

Hoàn thiện Dự thảo Luật bảo đảm tính khả thi khi triển khai

Tham gia ý kiến, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Phạm Thị Thanh Mai cho biết, lần sửa đổi này, các đề xuất đột phá đã được cân nhắc kỹ theo từng nhóm chính sách và thẩm quyền cụ thể. Hà Nội rất khó phát triển nếu không có các yếu tố “mới” và “khác”, bởi Thủ đô có đặc thù riêng và đủ điều kiện về nguồn lực cũng như khả năng triển khai chính sách. Tuy nhiên, các đổi mới này vẫn phải nằm trong khuôn khổ Hiến pháp. HĐND và UBND thành phố Hà Nội cam kết đồng hành và cùng chịu trách nhiệm đối với các cơ chế mới, với mục tiêu tạo thêm dư địa thể chế để Thủ đô phát triển bền vững.

Phát biểu kết luận phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh đề nghị bảo đảm tiến độ ngày 25/2 tới phải trình Dự án Luật Thủ đô (sửa đổi). Sau khi Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội thẩm tra, phải tiếp thu, chỉnh lý sớm.

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cũng đề nghị thành phố Hà Nội phối hợp các đơn vị rà soát thêm ý kiến các bộ để thống nhất nội dung giải trình. Đồng thời, rà soát quy định về giám sát, cơ chế áp dụng pháp luật và thẩm quyền thực hiện.

Thay mặt lãnh đạo Hà Nội và các sở, ngành thành phố, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu trân trọng cảm ơn Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh và các ý kiến góp ý sâu sắc giúp Dự thảo Luật ngày càng hoàn thiện hơn.

Khẳng định vị trí, vai trò đặc biệt của Luật Thủ đô đối với Hà Nội, với quốc gia, dân tộc và trong bối cảnh hội nhập quốc tế, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu cho biết, Hà Nội sẽ tiếp thu đầy đủ các ý kiến tại phiên họp; đồng thời phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp, các bộ còn có ý kiến khác nhau và các cơ quan liên quan để hoàn thiện báo cáo giải trình.

"Chúng tôi xác định Luật Thủ đô phải có tầm nhìn dài hạn, bảo đảm sau nhiều năm vẫn còn giá trị, phục vụ sự phát triển của Thủ đô và các thế hệ mai sau” - Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu nhấn mạnh.