Long Biên thực hiện Chương trình số 03-CTr/QU: Hiệu quả từ chủ trương trúng, cách làm sáng tạo

Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ III, Ban Chấp hành Đảng bộ quận đã xây dựng chương trình 03-CTr/QU ngày 15/10/2015 về “Tập trung đầu tư, hoàn thiện hệ thống hạ tầng đô thị tạo bước đột phá về cảnh quan, môi trường gắn với xây dựng nếp sống văn minh đô thị trong các tầng lớp nhân dân”. Tại thời điểm xây dựng chương trình (năm 2015), Quận có những điều kiện hết sức thuận lợi như: Quy hoạch phân khu đô thị N10 quận Long Biên tỷ lệ 1/2000 được phê duyệt; Các dự án lớn sử dụng vốn trong và ngoài ngân sách được đồng loạt triển khai thực hiện; Nguồn thu từ tiền sử dụng đất và đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn quận lớn; Quận được TP phân cấp toàn diện về quản lý hạ tầng và đầu tư xây dựng cơ bản; Đề án xã hội hóa quản lý, khai thác chợ, vườn hoa, công viên... được triển khai bước đầu đạt hiệu quả... Chính vì vậy, Chương trình 03-Ctr/QU đã mạnh dạn đưa ra hàng loạt các chỉ tiêu về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, cảnh quan môi trường, nếp sống văn minh đô thị trên địa bàn.

Tuy nhiên, trong giai đoạn từ 2016 đến nay, hàng loạt các cơ chế, chính sách mới được ban hành với nhiều thay đổi như: Chính sách thắt chặt đầu tư công, phân cấp mới về quản lý kinh tế - xã hội trong đó nhiều nhiệm vụ được bàn giao về TP quản lý (duy tu duy trì, vườn hoa, thoát nước, chiếu sáng...), phân cấp mới về nguồn thu, nhiệm vụ chi, thay đổi về trình tự thủ tục đầu tư xây dựng cơ bản, thay đổi về chính sách tái định cư trong công tác GPMB (không tái định cư bằng đất), quy định không sử dụng ngân sách thực hiện các dự án hạ ngầm điện – viễn thông của TP.... Đây là những khó khăn thách thức không nhỏ đối với việc triển khai thực hiện chương trình. Song với sự chỉ đạo quyết liệt, chủ động, linh hoạt, sáng tạo của Quận ủy, qua hơn bốn năm đã triển khai thực hiện hiệu quả nhiều nội dung trọng tâm, cơ bản của Chương trình.

Bí thư Quận ủy Long Biên Đỗ Mạnh Hải cho biết, ngay khi được thành lập, Ban Chủ nhiệm Chương trình 03-CTr/QU đã xây dựng và ban hành các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo: Kế hoạch thực hiện Chương trình năm 2016, 2017, 2018; 2019 trong đó phân công trách nhiệm cho các ngành thành viên sát với tình hình thực tế (Kế hoạch số 120/KH-UBND ngày 11/4/2016, kế hoạch số 01-KH/BCN ngày 16/01/2017, kế hoạch số 05-KH/BCN ngày 16/01/2018, kế hoạch số 13-KH/BCN ngày 01/02/2019...), các đề án, phương án, chuyên đề (Đề án quy hoạch, sắp xếp biển hiệu, biển quảng cáo, biển chỉ dẫn; Đề án “Nâng cao hiệu quả hoạt động của lực lượng thực hiện quản lý trật tự đô thị trên địa bàn quận Long Biên giai đoạn 2016 - 2020”; Đề án nâng cao hiệu quả khai thác nhà văn hóa tổ dân phố; Phương án thu gom vận chuyển rác giai đoạn 2016 - 2020; Phương án quản lý, thu gom, vận chuyển và xử lý phế thải xây dựng trên địa bàn quận Long Biên giai đoạn 2016 - 2020; “Hành động vì một Long Biên Xanh - Sạch - Đẹp - Văn minh”; Đề án xã hội hóa đầu tư, khai thác, duy tu duy trì vườn hoa, hồ nước...) và các văn chỉ đạo để triển khai thực hiện phù hợp với đặc điểm, tình hình của mỗi địa phương.

Ban Chủ nhiệm Chương trình 03 của quận cũng thường xuyên kiểm tra hiện trường; duy trì chế độ giao ban, kiểm tra, đánh giá, sâu sát với cơ sở, tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của cơ sở trong triển khai thực hiện, đồng thời đưa ra giải pháp thực hiện trong thời gian tiếp theo. Nội dung của Chương trình gắn với thực hiện chủ đề các năm: Năm 2016: “Năm trật tự văn minh đô thị”; 2017: “Năm trật tự xây dựng - Văn minh đô thị”; 2018: “Vì một Long Biên Xanh - Sạch - Đẹp”; 2019: “Hành động vì một Long Biên Xanh - Sạch - Đẹp - Văn minh”. Cùng với đó, hệ thống chính trị từ cấp ủy, chính quyền đến các tổ chức, đoàn thể vào cuộc tuyên truyền qua các kênh: Thông tin tin, bài về cách làm hay, sáng tạo, phê phán những tồn tại thông qua các phương tiện truyền thông, đài phát thanh 14/14 phường, các hội nghị... Qua đó đưa những nội dung của chương trình thấm đến từng người dân. Người dân vừa cùng tham gia, vừa là người hưởng lợi từ những kết quả của chương trình. Hàng năm, tiến hành kiểm tra đánh giá kết quả thực hiện Chương trình. Qua đó đã chỉ rõ các vấn đề còn bất cập, tồn tại; tham mưu các giải pháp, biện pháp, cách làm cụ thể để triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Chương trình.

Hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội chuyển biến mạnh mẽ, góp phần quan trọng làm thay đổi diện mạo đô thị trên địa bàn quận; các tuyến đường giao thông được xây dựng đồng bộ thoát nước, cây xanh, chiếu sáng, chỉnh trang kiến trúc mặt tiền, biển hiệu, biển quảng cáo... là những thực tế mà mỗi người dân Long Biên thấy, cảm nhận được. Qua đó cho thấy, Chương trình số 03-CTr/QU "Tập trung đầu tư, hoàn thiện hệ thống hạ tầng đô thị tạo bước đột phá về cảnh quan, môi trường gắn với xây dựng nếp sống văn minh đô thị trong các tầng lớp Nhân dân, giai đoạn 2015 – 2020” là một trong những chủ trương đúng, phù hợp với thực tiễn phát triển của Long Biên.

Thực tế từ năm 2015 đến nay, trên địa bàn quận đã đầu tư thêm 48,5km đường giao thông, cải tạo chỉnh trang 125 đường ngõ, ngách; hạ ngầm, kéo mới 262km cáp điện, xây dựng 136 trạm biến áp; xây dựng mới và cải tạo 77 trường học, 63 nhà văn hóa tổ dân phố, 3 trung tâm văn hóa thể thao phường, 30 chợ dân sinh (đảm bảo mỗi phường có ít nhất 1 chợ); Xây dựng mới và cải tạo, nâng cấp 4 bệnh viện hạng I, 14/14 trạm y tế phường, 6 phòng khám đa khoa, 131 cơ sở khám chữa bệnh, ngoài ra một số cơ sở y tế ngoài công lập được đầu tư lớn gồm 2 bệnh viện: Bệnh viện đa khoa Tâm Anh; Bệnh viện đa khoa quốc tế Bắc Hà, 315 nhà thuốc tư nhân…

Với việc công tác đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội cơ bản đạt được mục tiêu đã tiếp tục góp phần hoàn thiện hạ tầng khung, giúp làm thay đổi diện mạo đô thị trên địa bàn quận. Các tuyến đường giao thông được xây dựng đồng bộ thoát nước, cây xanh, chiếu sáng, chỉnh trang kiến trúc mặt tiền, biển hiệu, biển quảng cáo. Ngoài ra các dự án lớn của TP, các dự án ngoài ngân sách đã và đang triển khai như khu đô thị Vincom, dự án Khai Sơn City, nút giao Trung tâm quận Long Biên, đường 5 kéo dài, nút giao cầu Thanh Trì... góp phần tạo mạng lưới giao thông đồng bộ, hiện đại trên địa bàn quận, tăng cường thu hút nguồn lực đầu tư trong xã hội, góp phần cải thiện môi trường sống của người dân. (đến năm 2020 ngành thương mại - dịch vụ chiếm 73,91%, công nghiệp xây dựng chiếm 25,98%, nông nghiệp giảm còn 0,1%).

Việc triển khai các mô hình mới, sáng tạo đã đem lại hiệu quả cao như : Thành lập các Câu lạc bộ tình nguyện về vệ sinh môi trường, lắp đặt Camera an ninh, thực hiện chủ đề năm “Hành động vì một Long Biên Xanh- Sạch- Đẹp-Văn minh” … đã góp phần tạo nên cảnh quan môi trường xanh, sạch, đẹp, đồng thời tạo thêm không gian cho Nhân dân vui chơi và sinh hoạt cộng đồng.

Tuy nhiên, theo Trưởng ban Tuyên giáo quận Long Biên Nguyễn Thế Thạch, kết quả quan trọng nhất đó là nhận thức, ý thức của người dân trong việc thực hiện nếp sống văn minh đô thị tiếp tục được nâng lên rõ rệt. Các CLB tình nguyện về bảo vệ môi trườngđã thu hút 86.205 lượt người tham dự thực hiện duy tu, duy trì, vệ sinh tại các vườn hoa, thảm cỏ, đài tưởng niệm liệt sĩ; dải phân cách, vỉa hè một số tuyến đường… Các phong trào “Tổ phụ nữ tự quản về VSMT”, “Chống rác thải nhựa”, “Phân loại rác thu gom phế liệu bảo vệ môi trường”, “Biến điểm chân rác thành vườn hoa” của Hội phụ nữ; “Tuyến đường CCB tự quản”, “Xóa 12 điểm đen bãi rác thành vườn hoa, đảo hoa”, ATGT… của Hội cựu chiến binh; “Ngày Chủ nhật xanh”, “Con đường bích họa”, “Trang trí tủ điện”… của các tổ chức Đoàn và “CNVCLĐ nâng cao ý thức chấp hành Luật giao thông”, “An toàn vệ sinh lao động”… Liên đoàn lao động… đã thu hút được nhiều người dân tham gia. Những kết quả trên đã thể hiện rõ nét quyết tâm hành động “Vì một Long Biên Xanh - Sạch - Đẹp - Văn minh” của Đảng bộ, chính quyền và người dân Long Biên.