Nam Định: sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

UBND tỉnh nhấn mạnh yêu cầu thực hiện nghiêm các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương, của Ban Chỉ đạo của Chính phủ về việc sắp xếp ĐVHC các cấp, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp của Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh đảm bảo tiến độ, chất lượng theo kế hoạch đề ra.

Sẵn sàng quy trình, thủ tục để tổ chức triển khai thực hiện chuyển giao chức năng, nhiệm vụ từ cấp huyện về cấp xã theo đúng quy định ngay sau khi các văn bản pháp lý có hiệu lực.

Bảo đảm kiện toàn tổ chức bộ máy và điều kiện làm việc của các cơ quan cấp xã sau khi sáp nhập hoạt động thông suốt, đồng bộ, không bỏ trống địa bàn, lĩnh vực, không để gián đoạn công việc, không để ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và nhân dân.

Các sở, ban, ngành lập danh sách cán bộ, công chức, viên chức (trừ đối tượng thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý) có nguyện vọng về xã, phường sau sắp xếp, gửi UBND các huyện, thành phố trước 16 giờ ngày 9/6, đồng thời gửi Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét.

UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị chủ động chuẩn bị điều kiện bàn giao công việc, hồ sơ, tài chính, tài sản, trụ sở cho các đơn vị có thẩm quyền sau sáp nhập.

Huyện ủy, Thành ủy, UBND các huyện, thành phố được yêu cầu căn cứ các văn bản chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Chính phủ, Bộ Nội vụ và tỉnh để xác định tổng số cán bộ, công chức, viên chức của từng ĐVHC cấp xã sau sắp xếp, bảo đảm không vượt quá số lượng hiện có trước khi sắp xếp (không tính lực lượng tăng cường từ cấp tỉnh, cấp huyện).

Trên cơ sở này và nguyện vọng của cán bộ cấp tỉnh muốn về cơ sở, các địa phương phải xây dựng Đề án bố trí nhân sự cấp xã sau sắp xếp và gửi báo cáo về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) trước 16 giờ ngày 10/6/2025 để tổng hợp, trình Ban TVTU xem xét.

UBND các cấp và các cơ quan, đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm về tính chính xác của hồ sơ, số liệu đối tượng được giải quyết chế độ, chính sách theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP và Nghị định số 67/2025/NĐ-CP.

Đối tượng cấp tỉnh, cấp huyện: tiếp tục thực hiện theo Hướng dẫn số 409/HD-SNV ngày 23/5/2025, Công văn số 272/UBND-VP8 ngày 4/4/2025 của UBND tỉnh và các văn bản liên quan.

UBND cấp huyện xác định và chịu trách nhiệm về cán bộ, công chức cấp xã dôi dư trên cơ sở: dự kiến biên chế ĐVHC cấp xã mới, danh sách, dự toán kinh phí thực hiện chế độ; phương án sắp xếp, bố trí cán bộ; Phiếu đánh giá và kết quả rà soát cán bộ. UBND cấp huyện lập danh sách, giao trách nhiệm và chuyển giao đầy đủ hồ sơ cho ĐVHC cấp xã mới để tiếp tục giải quyết, chi trả chính sách sau khi UBND tỉnh phê duyệt.

Đối tượng cấp xã: UBND cấp huyện xét duyệt hồ sơ, trình UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ, Sở Tài chính) trước ngày 12/6 đối với người có thời điểm nghỉ từ ngày 1/7.

Về thời điểm đăng ký nghỉ: từ ngày 1/7 trình và giải quyết trước khi hợp nhất ĐVHC cấp huyện.

Từ ngày 1/8 thực hiện sau khi ĐVHC cấp xã mới đi vào hoạt động và do ĐVHC cấp xã mới trình (thời gian trình chậm nhất trước ngày so với thời điểm đăng ký nghỉ của đối tượng). Sau 1/8 thực hiện sau khi hoàn tất việc hợp nhất tỉnh.

Sở Nội vụ được giao chủ trì thẩm định Đề án bố trí cán bộ sau sắp xếp và rà soát hồ sơ hưởng chính sách nghỉ việc.

Sở Tài chính chịu trách nhiệm thẩm định, bố trí kinh phí chi trả chính sách; Bảo hiểm xã hội khu vực XIV phối hợp xác định thời gian đóng bảo hiểm xã hội, giải quyết chế độ hưu trí, nghỉ việc theo thẩm quyền.