Năm mới chưa hết chuyện cũ

Chính biến ở khu vực này, tình hình chính trị an ninh ở khu vực khác, khủng hoảng tài chính và nợ công ở không ít quốc gia thành viên EU, thiên tai, trì trệ trong lĩnh vực bảo vệ khí hậu trái đất, tự do hoá mậu dịch toàn cầu và giải quyết các cuộc xung đột khu vực...  đã làm cho môi trường phát triển bên trong cũng như bên ngoài của các quốc gia và khu vực trở nên không được thuận lợi như trước nữa. Trong bối cảnh ấy, sự điều chỉnh chính sách của các nước và các tổ chức khu vực đều mới chỉ ở mức độ ban đầu, chưa bộc lộ hết mọi tác dụng và tác động đối với chính mình và các đối tác bên ngoài.

Cũng vì thế mà nhiều khả năng chuyện của năm cũ sẽ còn chế ngự trong năm mới. Chính biến ở Bắc Phi và Trung Đông chưa thể nói đã đi vào hồi kết và không hẳn rồi sẽ cứ tiếp tục chiều hướng diễn biến như từ trước tới nay. Ít khả năng lặp lại chiến tranh như đã xảy ra ở Libya ở nơi nào đó khác nhưng bạo lực và bạo loạn vẫn còn bùng phát và tiếp diễn ở nhiều nơi. Đối phó với khủng hoảng vẫn sẽ là ưu tiên hàng đầu của EU và nhiều nước công nghiệp phát triển khác cũng như phòng ngừa tác động của cuộc khủng hoảng này vẫn là chuyện thời sự cấp thiết của các nước đang phát triển và mới nổi ở mọi khu vực. Bối cảnh tình hình chung như thế và những cuộc bầu cử Tổng thống ở các nước lớn như Mỹ, Nga hay Pháp sẽ không để cho quá trình giải quyết những vấn đề thời sự chung cả thế giới như bảo vệ khí hậu trái đất, thực hiện những Mục tiêu thiên niên kỷ của LHQ hay kết thúc thành công Vòng đàm phán Doha của WTO, vấn đề hạt nhân của Iran và Triều Tiên, xung đột ở Trung Đông... dễ dàng có được tiến triển với tác động khai thông đột phá.

Cho nên năm mới 2012 xem ra vẫn nhiều khó khăn và thách thức đối với mọi quốc gia và khu vực. Sự chuyển dịch trong tương quan lực lượng chung trên thế giới và quan hệ quốc tế cũng như trọng tâm ưu tiên chính sách của các nước, đặc biệt là Mỹ, vẫn tiếp tục và sẽ buộc tất cả phải sắp xếp lại các mối quan hệ với bên ngoài, cả đồng minh lẫn đối tác. Chỉ như vậy mới có thể tìm ra và gây dựng được cơ hội mới cho tăng trưởng bền vững và đảm bảo an ninh trong năm mới.