Nâng mức xử phạt vi phạm hành chính không cần lập biên bản lên gấp 2 lần

Theo đó, điểm mới của Luật là nâng mức tiền tối đa không cần lập biên bản từ 250.000 đồng (với cá nhân) và 500.000 đồng (với tổ chức) lên gấp đôi, thành 500.000 đồng với cá nhân và 1 triệu đồng với tổ chức. Hành vi vi phạm do cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng hình sự chuyển đến (quy định tại khoản 1 điều 63) của Luật này.

Trường hợp vi phạm hành chính được phát hiện bằng phương tiện, thiết bị kỹ thuật, nghiệp vụ thì phải lập biên bản. Trường hợp xử phạt vi phạm hành chính không lập biên bản, người thẩm quyền xử phạt ra quyết định xử phạt tại chỗ.

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cho biết, một số ý kiến đề nghị cân nhắc việc mở rộng xử phạt không lập biên bản do lo ngại ảnh hưởng đến quyền khiếu nại, tính minh bạch.

Việc điều chỉnh phương thức quy định sẽ được tiếp tục nghiên cứu, đánh giá trong quá trình xây dựng đề xuất sửa đổi toàn diện Luật Xử lý vi phạm hành chính thời gian tới, tránh phát sinh cách hiểu và cách áp dụng khác nhau trong thực tiễn.

Luật vừa thông qua không tăng mức phạt tiền tối đa trong bất cứ lĩnh vực nào mà chỉ bổ sung một số lĩnh vực mới hoặc đang được quy định tại các luật chuyên ngành, Bộ trưởng Bộ Tư pháp thông tin.

Luật đã bổ sung lĩnh vực khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh với mức phạt tiền tối đa là 30 triệu đồng; lĩnh vực dữ liệu, công nghiệp công nghệ số với mức phạt tiền tối đa là 100 triệu đồng; lĩnh vực quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển, hải đảo có mức phạt tiền tối đa là 500 triệu đồng.

Báo cáo giải trình, tiếp thu của Chính phủ cho biết, nhiều ý kiến đề nghị tăng mức tiền phạt trong lĩnh vực giao thông đường bộ, lĩnh vực an toàn thực phẩm, sức khỏe. Tuy nhiên, Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh cho biết, việc điều chỉnh mức phạt tối đa là vấn đề lớn, có phạm vi tác động lớn, cần tổng kết, đánh giá tác động đầy đủ, toàn diện.

Vì thế, dự thảo Luật không đề xuất tăng mức tiền phạt tối đa trong các lĩnh vực quản lý Nhà nước. Đối với các lĩnh vực cần thiết phải tăng để bảo đảm răn đe, Chính phủ sẽ chỉ đạo cơ quan chủ trì soạn thảo lưu ý, nghiên cứu và đánh giá tổng thể để đề xuất sửa đổi trong thời gian tới.

Về ứng dụng công nghệ thông tin trong xử phạt vi phạm hành chính tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, dự thảo Luật chỉnh lý theo hướng bổ sung các yêu cầu tuân thủ quy định của pháp luật về xử lý xử phạt vi phạm hành chính, pháp luật về giao dịch điện tử và pháp luật có liên quan. Trong đó việc bảo đảm các yêu cầu về việc thu thập, lưu trữ, khai thác, sử dụng dữ liệu phải bảo đảm tính toàn vẹn, xác thực, an toàn, đúng mục đích, phạm vi theo quy định của pháp luật; kết nối hệ thống, chia sẻ dữ liệu, cung cấp thông tin chính xác, kịp thời phục vụ quản lý Nhà nước và giám sát của cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền đã được quy định cụ thể tương ứng với từng nội dung, quy trình, trình tự, thủ tục.

Về thời hiệu xử lý vi phạm, dự thảo Luật được chỉnh sửa theo hướng chỉ tăng thời hiệu đối với mỗi loại vi phạm trong các lĩnh vực hiện hành thêm 1 năm (từ 1 năm lên 2 năm và từ 2 năm lên 3 năm), trong trường hợp xử phạt đối với hồ sơ cơ quan do tiến hành tố tụng chuyển đến, thay vì quy định chung là 3 năm như dự thảo Luật trình Quốc hội.