Ngành ngân hàng năm 2025: Tăng trưởng tín dụng cao, áp lực điều hành lớn

Điều hành linh hoạt lãi suất, tỷ giá

Chiều 29/12, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) tổ chức họp báo thông tin về kết quả hoạt động ngân hàng năm 2025 và triển khai nhiệm vụ năm 2026. Nhiều vấn đề quan trọng liên quan đến điều hành chính sách tiền tệ, tăng trưởng tín dụng, lãi suất, tỷ giá và quản lý thị trường vàng đã được lãnh đạo NHNN làm rõ.

Phát biểu tại họp báo, Phó Thống đốc NHNN Phạm Thanh Hà cho biết, đến ngày 24/12/2025, dư nợ tín dụng toàn nền kinh tế đạt trên 18,40 triệu tỷ đồng, tăng 17,87% so với cuối năm 2024. Đây là mức tăng trưởng tích cực trong bối cảnh kinh tế thế giới và trong nước còn nhiều khó khăn, thách thức.

Theo Phó Thống đốc NHNN Phạm Thanh Hà, cơ cấu tín dụng tiếp tục được điều chỉnh phù hợp với cơ cấu nền kinh tế, tập trung vào các lĩnh vực sản xuất – kinh doanh, các ngành ưu tiên theo chủ trương của Chính phủ. Tính đến cuối tháng 10/2025, so với cuối năm 2024, tín dụng đối với nông, lâm, thủy sản chiếm 6,15% tổng dư nợ nền kinh tế; công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 12,39%; xây dựng chiếm 7,47%, trong đó có nhiều dự án đầu tư hạ tầng trọng điểm đang được Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo đẩy mạnh. Đáng chú ý, bán buôn, bán lẻ tiếp tục là lĩnh vực có quy mô dư nợ lớn nhất, chiếm 22,24% tổng dư nợ toàn hệ thống.

Nhận định về bối cảnh năm 2025, Phó Thống đốc Phạm Thanh Hà cho rằng, kinh tế thế giới tiếp tục đối mặt với nhiều rủi ro và bất định. Tăng trưởng toàn cầu chậm lại, chịu tác động từ các chính sách thuế quan thay đổi nhanh, căng thẳng địa chính trị gia tăng, lộ trình chính sách tiền tệ khó lường của các ngân hàng trung ương lớn. Dù lạm phát đã có dấu hiệu hạ nhiệt, song nguy cơ tăng trở lại vẫn tiềm ẩn; rủi ro trên thị trường tài chính - tiền tệ và thị trường hàng hóa toàn cầu ở mức cao. “Các yếu tố này có ảnh hưởng không nhỏ tới nền kinh tế có độ mở lớn như Việt Nam” - Phó Thống đốc Phạm Thanh Hà nhấn mạnh.

Trong nước, năm 2025 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là năm tăng tốc, bứt phá để hoàn thành các mục tiêu của Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025, đồng thời tạo nền tảng cho giai đoạn 2026-2030. Chính phủ đã lựa chọn chủ đề điều hành năm 2025 là “Kỷ cương, trách nhiệm; chủ động, kịp thời; tinh gọn, hiệu quả; tăng tốc, bứt phá”, với mục tiêu tăng trưởng kinh tế đạt 8% trở lên.

Bám sát chủ trương của Đảng, Quốc hội và Chính phủ, NHNN đã điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, hiệu quả, phối hợp chặt chẽ với chính sách tài khóa và các chính sách vĩ mô khác, qua đó góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế gắn với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô và kiểm soát lạm phát.

Về điều hành lãi suất, NHNN tiếp tục giữ nguyên các mức lãi suất điều hành, tạo điều kiện cho các tổ chức tín dụng tiếp cận nguồn vốn với chi phí thấp. Đồng thời, NHNN thường xuyên chỉ đạo các ngân hàng tiết giảm chi phí hoạt động, đẩy mạnh chuyển đổi số, sẵn sàng chia sẻ lợi nhuận để hạ lãi suất cho vay, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp. Kết quả, mặt bằng lãi suất cho vay tiếp tục có xu hướng giảm; doanh nghiệp và người dân đang tiếp cận vốn vay với mức lãi suất thấp hơn trước đây.

Trong điều hành tỷ giá, trước tác động phức tạp từ thị trường quốc tế, NHNN đã điều hành tỷ giá linh hoạt, phù hợp với điều kiện thị trường, kết hợp đồng bộ các công cụ chính sách tiền tệ và bán can thiệp ngoại tệ khi cần thiết, góp phần ổn định thị trường ngoại hối, tỷ giá và kinh tế vĩ mô.

Tăng cường quản lý thị trường vàng

Liên quan đến quản lý thị trường vàng, Phó Thống đốc Phạm Thanh Hà cho biết NHNN đã triển khai đồng bộ các giải pháp quản lý nhà nước trong bối cảnh giá vàng thế giới biến động mạnh. NHNN đã trình Chính phủ ban hành Nghị định số 232/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 24/2012/NĐ-CP về quản lý hoạt động kinh doanh vàng; đồng thời ban hành Thông tư số 34/2025/TT-NHNN hướng dẫn thực hiện, chuẩn bị các điều kiện để quản lý thị trường vàng theo cơ chế mới.

Song song với đó, công tác tái cơ cấu hệ thống các tổ chức tín dụng tiếp tục được đẩy mạnh; an toàn, ổn định của hệ thống ngân hàng được giữ vững; quyền lợi hợp pháp của người gửi tiền được bảo đảm. Nợ xấu được tập trung xử lý, kiểm soát trong bối cảnh hoạt động sản xuất – kinh doanh của doanh nghiệp còn nhiều khó khăn.

NHNN cũng tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật về tiền tệ và hoạt động ngân hàng, thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt, chuyển đổi số, đồng thời tham mưu Chính phủ trình Quốc hội các dự án luật quan trọng như Luật các tổ chức tín dụng (sửa đổi), Luật Bảo hiểm tiền gửi (sửa đổi).

Kết luận họp báo, Phó Thống đốc Phạm Thanh Hà khẳng định, trong bối cảnh khó khăn và thuận lợi đan xen, toàn ngành ngân hàng sẽ tiếp tục điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, thận trọng, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, hỗ trợ tăng trưởng và bảo đảm an toàn hệ thống ngân hàng trong năm 2026 và các năm tiếp theo.