Quy định này nhằm gắn với trách nhiệm và chế tài bảo đảm thực hiện cam kết của nhà đầu tư với cổ đông chiến lược.
Sử dụng đất phải đúng mục đích
Dự thảo Nghị định điều chỉnh một số tiêu chí về tiêu chí lựa chọn cổ đông chiến lược với DN CPH. Theo đó, nhà đầu tư muốn đăng ký trở thành nhà đầu tư chiến lược phải có đủ tư cách pháp nhân, năng lực tài chính và kết quả hoạt động sản xuất, kinh doanh 2 năm gần nhất phải có lãi, không có lỗ lũy kế. Đặc biệt, cổ đông chiến lược phải cam kết bằng văn bản tiếp tục duy trì ngành nghề kinh doanh chính và thương hiệu của DN CPH trong thời gian ít nhất 3 năm.
Thông tin về phần đất của Hãng phim truyện Việt Nam sẽ được sử dụng xây chung cư sau cổ phần hóa gây xôn xao dư luận trong thời gian qua. Ảnh: Chiến Công |
Về xử lý đất đai và xác định giá trị quyền sử dụng đất trong giá trị DN CPH, theo đại diện Bộ Tài chính, đây là vấn đề được nhiều nhà đầu tư quan tâm nhất. Dự thảo bổ sung quy định về xử lý đất đai đối với các DN quản lý nhiều đất đai ở những vị trí có lợi thế thương mại cao theo hướng, yêu cầu DN CPH có trách nhiệm xây dựng phương án sử dụng đất trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định. Phương án sử dụng đất của DN phải bảo đảm phù hợp với quy định về sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ; phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng tại địa phương và phải được gửi đến UBND tỉnh, TP trực thuộc T.Ư trước khi thực hiện xác định giá trị DN.
Đất Hãng phim truyện xây chung cư - đúng hay sai?
Về việc đất vàng của Hãng Phim truyện Việt Nam sẽ ra sao khi thực hiện CPH, Phó Cục trưởng Cục Tài chính DN, Bộ Tài chính Đặng Quyết Tiến cho biết, phải thực hiện đúng việc xác định mảnh đất ở đây dùng để làm gì. "Đất đai của Hãng Phim truyện quy hoạch như thế nào sử dụng như vậy. Nếu chuyển sang xây chung cư, siêu thị... TP sẽ thu lại hoặc xác định giá trị sử dụng đất cao hơn theo các quy định của pháp luật”- ông Tiến nhấn mạnh.
Vị đại diện Bộ Tài chính cũng cho biết, hiện, việc sử dụng đất của nhà đầu tư mua lại cổ phần Hãng phim truyện đúng hay sai, cơ quan Thanh tra sẽ có kết luận. “Về CPH Hãng phim truyện Việt Nam , hiện, Thủ tướng đang giao Thanh tra Chính phủ thực hiện thanh tra về quá trình CPH. Bộ Tài chính là cơ quan ban hành cơ chế chính sách, còn vận hành thực hiện thế nào thì kết luận thanh tra sẽ nói rõ” - ông Tiến cho biết.
Vì thế, tại Dự thảo Nghị định về CPH lần này, Bộ Tài chính quy định phương án sử dụng đất của DN khá chi tiết nhằm đảm bảo ngăn ngừa tình trạng DN lợi dụng tiếp tục nắm giữ, “ôm” lại toàn bộ diện tích đất đang quản lý mặc dù chưa phù hợp ngành nghề kinh doanh, mục đích sử dụng đất cũng như quy hoạch của địa phương. Khi thực hiện phê duyệt phương án sử dụng đất của DN CPH, Nhà nước đã phải rà soát và quyết định thu hồi những diện tích đất DN sử dụng chưa phù hợp và không đúng quy hoạch; những diện tích đất mà DN CPH được tiếp tục sử dụng đã được tính toán, hướng dẫn đảm bảo phù hợp với pháp luật đất đai hiện hành. "Trước khi xác định giá trị CPH, phải xác định được mảnh đất này làm gì, được sử dụng như thế nào? Ví dụ, đất được quy hoạch để trồng cây, làm phim thì phải sử dụng đúng mục đích được phê duyệt. Nếu nhà đầu tư sử dụng sai sẽ bị thu hồi hoặc được UBND các tỉnh định giá giá trị quyền sử sụng đất cao hơn theo các quy định của pháp luật”- ông Tiến nhấn mạnh.
Lũy kế 9 tháng đầu năm 2017, đã có 34 DN được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án CPH, trong đó, có 11/44 DN thuộc danh mục DNNN hoàn thành CPH năm 2017. Tổng giá trị thực tế của 34 DN đã được phê duyệt phương án CPH là 80.636 tỷ đồng, trong đó giá trị thực tế phần vốn Nhà nước tại DN là 20.881 tỷ đồng. Trong tháng 9/2017, các đơn vị thoái được 125 tỷ đồng, thu về 195 tỷ đồng. Đánh giá về kết quả cổ phần hóa và thoái vốn 9 tháng qua, Bộ Tài chính cho rằng, việc thực hiện CPH, thoái vốn còn chậm, chưa đạt được tiến độ, kế hoạch đề ra. Một trong những nguyên nhân của thực trạng trên là do vẫn còn không ít lãnh đạo DNNN còn tư tưởng e ngại, chưa quyết liệt, sợ trách nhiệm trong triển khai công tác CPH, thoái vốn. |