DÒNG SỰ KIỆN. * KỲ HỌP THỨ NHẤT, QUỐC HỘI KHÓA XV * HĐND TP HÀ NỘI KHÓA XVI, NHIỆM KỲ 2021 - 2026 * ĐẠI DỊCH COVID-19 * EURO 2021 * CÙNG KINH TẾ & ĐÔ THỊ CHUNG TAY PHÒNG, CHỐNG DỊCH COVID-19

Phân cấp mạnh sẽ giúp địa phương độc lập phát triển

16-10-2015 10:19
Kinhtedothi - Ngày 15/10, Đoàn giám sát số 1 của Thường trực HĐND TP Hà Nội do Chủ tịch HĐND TP...
Kinhtedothi - Ngày 15/10, Đoàn giám sát số 1 của Thường trực HĐND TP Hà Nội do Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Bích Ngọc làm Trưởng đoàn đã làm việc với quận Nam Từ Liêm về tình hình thực hiện nhiệm vụ và các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội và dự toán thu chi ngân sách năm 2015.

Những tháng qua, quận Nam Từ Liêm được đánh giá thực hiện khá tốt các chỉ tiêu đề ra. Tổng giá trị sản xuất chung của các ngành 9 tháng đầu năm đạt 21.000 tỷ đồng, tăng 15,8% so với cùng kỳ, đạt 70,8% kế hoạch. Đến nay, quận đã thu ngân sách đạt 115% dự toán (tương đương 2.954,35 tỷ đồng)...
Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Nguyễn Thị Bích Ngọc phát biểu kết luận buổi giám sát tại quận Nam Từ Liêm.
Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Nguyễn Thị Bích Ngọc phát biểu kết luận buổi giám sát tại quận Nam Từ Liêm.
Lãnh đạo UBND quận khẳng định: Đến hết năm, quận sẽ hoàn thành các chỉ tiêu đã đề ra, trong đó thu ngân sách sẽ vượt tối thiểu 20% so với dự toán, đưa thu nhập bình quân đầu người đạt 46 triệu đồng/năm… Tuy nhiên, từ cuộc giám sát cũng chỉ ra, trong khi có những khoản quận vượt thu khá cao như tiền sử dụng đất đạt 153,9%, vẫn có những khoản thu đạt thấp như thuế đất phi nông nghiệp, phí, lệ phí. Giải ngân vốn xây dựng cơ bản đạt khá, nhưng giải ngân vốn GPMB một số dự án chậm. Giải ngân vốn từ nguồn đấu giá quyền sử dụng đất 70% ngân sách TP điều tiết cho quận so với kế hoạch giao cả năm còn thấp…

Để tạo tiền đề cho quận thực hiện các mục tiêu trong giai đoạn 2016 - 2020, lãnh đạo quận đề xuất TP cho phép quận được thực hiện cơ chế đặc thù đối với các dự án liên quan đến thu tiền sử dụng đất (> 5.000m2), tiếp tục được sử dụng 100% tiền đấu giá quyền sử dụng đất do quận là chủ đầu tư để thực hiện các dự án đường giao thông, khu tái định cư… Tăng tỷ lệ điều tiết thu ngân sách cho quận các khoản thu phân chia theo quy định từ 16% lên trên 22% để quận chủ động cân đối nguồn thu… Đặc biệt, đề nghị TP phân cấp mạnh hơn cho quận để tạo sự “độc lập”, phát triển hơn. Chủ tịch UBND quận Nguyễn Văn Tứ cho rằng: HĐND TP nên có nghị quyết về việc phân cấp quản lý kinh tế - xã hội, đồng thời có những cơ chế giúp tháo gỡ những khó khăn của quận mới như Nam Từ Liêm. Trong đó, tất cả những dự án hạ tầng đô thị sau khi đầu tư nên phân cấp cho quận chăm lo, quản lý để phục vụ người dân tốt hơn; phân cấp cho quận được là chủ đầu tư các dự án mảng hạ tầng đô thị nhỏ. Quận cũng đề nghị TP đôn đốc công ty cấp nước sạch lập dự án và bố trí kinh phí cho các phường và khu vực còn lại trên địa bàn chưa được cung cấp nước sạch như Tây Mỗ, Đại Mỗ, Xuân Phương…

 Đánh giá cao những sáng tạo của quận trong quản lý, điều hành phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn, ngoài 11 chỉ tiêu pháp lệnh, quận đã đề ra thêm 11 chỉ tiêu sát thực với cơ sở và đẩy mạnh thực hiện, tuy nhiên Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Bích Ngọc lưu ý: Quận nên quan tâm đến những chỉ tiêu còn thấp như việc tang lễ văn minh (hiện mới đạt 38% chỉ tiêu), còn tình trạng nợ thuế, phí… Đồng thời, phân tích kỹ các nhóm nguyên nhân, bài học của cả mặt làm được và tồn tại trong thời gian qua để xây dựng kế hoạch năm 2016 một cách chủ động, bền vững, phát huy nội lực trong sản xuất, thương mại của quận. Chủ tịch HĐND TP cũng đề nghị, quận nên chọn các trọng tâm, trọng điểm giải quyết, đầu tư trong những năm tới. Trước mắt, năm 2016 nên quan tâm đầu tư hệ thống trường học, nơi vui chơi giải trí của người dân (hiện quận còn thiếu 50 trường công lập). Cùng với đó, xây dựng kế hoạch ngân sách năm 2016 phải căn cứ trên các tiêu chí của TP, những dự án không đủ điều kiện không phân bổ; cương quyết không để nơ xây dựng cơ bản…

Với những kiến nghị của quận như điều tiết cho quận 100% phần ngân sách vượt thu thuộc TP, phân bổ lại nguồn vốn đã ứng trước, phân cấp…, Chủ tịch HĐND TP đề nghị các sở, ngành xem xét, nghiên cứu, để trình TP hướng giải quyết.

Chiều cùng ngày, Đoàn giám sát số 2 của HĐND TP Hà Nội do Phó Chủ tịch HĐND TP Lê Văn Hoạt làm Trưởng đoàn đã làm việc với huyện Ứng Hòa về thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, thu chi ngân sách năm 2015. Năm 2015, dự báo thu ngân sách của huyện đạt hơn 115 tỷ đồng, vượt kế hoạch 20%. Tuy nhiên, Ứng Hòa đang phải đối mặt với nhiều vấn đề cần giải quyết như tình trạng nợ xây dựng cơ bản vẫn còn lớn, tính đến hết năm 2014 vẫn còn nợ hơn 400 tỷ đồng của 275 dự án. Đây là vấn đề rất được các thành viên đoàn giám sát của HĐND TP quan tâm, yêu cầu huyện có giải pháp xử lý dứt điểm trong năm 2015 theo tinh thần chỉ đạo của TP và yêu cầu của Luật Đầu tư công. Đoàn giám sát cũng đề nghị huyện rà soát lại trong năm 2016 đầu tư theo phân cấp bao nhiêu công trình, dự báo tình hình đấu giá đất để cân đối nguồn vốn đầu tư, thu hồi các khoản nợ ngân sách mà huyện đang phải thu như nợ đọng thuế phí, tiền sử dụng đất...           
TAG: