Việt Nam vươn mình trong kỷ nguyên mới
Logo
Đăng ký ấn phẩm|Đăng nhập

Phân cấp ngân sách đi theo nhiệm vụ kinh tế - xã hội

Kinhtedothi - Sáng 25/3, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND TP Hà Nội tiếp tục làm việc với Sở Tài chính về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giai đoạn 2011 - 2015.
Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Doãn Toản cho rằng: Hà Nội là địa phương bài bản trong phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, nhưng vẫn còn những tồn tại cần khắc phục. Do phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giai đoạn 2011 – 2015 cơ bản dựa trên phân cấp của TP Hà Nội trước khi hợp nhất, sau điều chỉnh giai đoạn 2009 – 2010 vẫn còn một số nội dung mang tính đặc thù, chưa được xử lý triệt để. Ví như trong phân cấp về nguồn thu, việc quy định cụ thể nhiều tỷ lệ điều tiết về tiền sử dụng đất căn cứ vào quy mô diện tích và địa bàn, cũng gây những khó khăn nhất định trong xây dựng kế hoạch và thực hiện.

Trong phân cấp về nhiệm vụ chi, việc phân cấp chi đầu tư xây dựng cơ bản hiện tại đang được áp dụng theo quyết định phân cấp quản lý Nhà nước về kinh tế - xã hội, tuy nhiên phân cấp cũng còn những tồn tại về trách nhiệm đầu tư giữa các cấp ngân sách… Trong giai đoạn ổn định tài chính 2011 -2015, có những địa phương nguồn thu tăng nhanh, hơn nhiệm vụ chi, dẫn đến kết dư ngân sách; ngược lại có nơi tăng thu chậm hơn tăng nhiệm vụ chi, dẫn đến khó khăn về nguồn lực trong phân cấp. Đó cũng là bài toán cần giải quyết trong giai đoạn tới và là vấn đề đoàn giám sát đặt ra.

Đồng tình với nguyên tắc cấp nào quản lý tốt hơn thì giao cấp đó quản lý trên cơ sở phù hợp với năng lực, sát cơ sở và khuyến khích chủ động được nguồn lực, lãnh đạo Sở Tài chính khẳng định: Phân cấp ngân sách sẽ đi theo phân cấp kinh tế - xã hội. Hiện, TP đã thành lập Tổ công tác xây dựng Đề án phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách và định mức phân bổ chi ngân sách giai đoạn 2016 – 2020, qua đó sẽ xem xét, đánh giá kỹ tình hình thực hiện phân cấp và định mức để xây dựng Đề án.

Qua cuộc giám sát, Sở Tài chính cũng đưa ra những đề xuất như xác định lại tỷ lệ phân chia đối với các khoản thu theo tỷ lệ riêng của từng quận, huyện trên cơ sở đảm bảo cân đối nguồn lực cho quận, huyện thực hiện nhiệm vụ chi theo chính sách chế độ đã được phân cấp. Đối với khoản thu tại các quận, huyện còn lại, thực hiện điều tiết 58% cho ngân sách TP, 42% cho ngân sách cấp quận, huyện. Về phân cấp nhiệm vụ chi, đối với một số quận, huyện tự đảm bảo cân đối, nguồn thu được hưởng sau điều tiết trong quá trình triển khai có tăng thu khá vượt quá nhu cầu chi theo phân cấp; ngoài việc điều chỉnh lại tỷ lệ điều tiết các khoản thu, cần giao thêm nhiệm vụ chi đầu tư để các quận, huyện sử dụng hết và hiệu quả nguồn lực của mình; điều chỉnh lại nhiệm vụ chi về sự nghiệp y tế và nhiệm vụ chi hoạt động của các cơ quan Nhà nước để phù hợp với sự thay đổi chính sách từ T.Ư...

Phó Chủ tịch HĐND TP Lê Văn Hoạt cũng lưu ý: Trong việc rà soát, phân cấp ngân sách giai đoạn tới, cần lưu ý một số điểm như: Phải đánh giá được việc phân cấp ngân sách và phân bổ nguồn thu, nhiệm vụ chi đã bao quát hết chưa, có rõ ràng, đồng bộ, thống nhất với phân cấp kinh tế - xã hội không. Đặc biệt, trong tổ chức thực hiện phân cấp có kịp thời điều chỉnh những việc phát sinh sau điều chỉnh phân cấp kinh tế - xã hội không và trách nhiệm của Sở chủ quản, chuyên ngành… Trên cơ đó, Phó Chủ tịch HĐND TP đề nghị: Đẩy mạnh việc phân cấp tốt hơn trên nguyên tắc “việc ở đâu thì tiền ở đấy”; phù hợp với quy định pháp luật nhưng chú ý đến tính đặc thù của công việc, địa phương; rõ ràng minh bạch, không trùng, không sót; tiện cho quản lý, dễ hiểu, dễ thực hiện; gắn phân cấp, phân quyền với giao trách nhiệm; tăng trật tự kỷ cương trong quản lý phân cấp ngân sách.
Đọc nhiều
HỎI ĐÁP THÔNG MINH

CẢM NHẬN CỦA BẠN VỀ BÀI VIẾT NÀY

  • Rất hay
  • Thích
  • Giải trí
  • Cần cải thiện

BÌNH LUẬN (0)

Đừng bỏ lỡ
Công an phường Hải Châu: Phát huy vai trò nòng cốt, giữ vững an ninh tại trung tâm thành phố

Công an phường Hải Châu: Phát huy vai trò nòng cốt, giữ vững an ninh tại trung tâm thành phố

12 Jul, 10:01 PM

Kinhtedothi - Ngày 12/7, Đảng bộ Công an phường Hải Châu (Đà Nẵng) tổ chức Đại hội lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030. Đây là Đại hội đầu tiên kể từ khi Đảng bộ được thành lập trên cơ sở sáp nhập 5 Chi bộ Công an các phường: Hải Châu 1, Phước Ninh, Thạch Thang, Thuận Phước và Thanh Bình, theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Hoàn thành công trình cải tạo, nâng cấp mộ liệt sĩ tại Nghĩa trang liệt sĩ Vị Xuyên

Hoàn thành công trình cải tạo, nâng cấp mộ liệt sĩ tại Nghĩa trang liệt sĩ Vị Xuyên

12 Jul, 04:31 PM

Kinhtedothi - Ngày 12/7, nhân dịp Kỷ niệm 78 năm Ngày Thương binh Liệt sĩ (27/7/1947-27/7/2025), tại Nghĩa trang liệt sĩ quốc gia Vị Xuyên, UBND tỉnh Tuyên Quang tổ chức Lễ hoàn thành công trình cải tạo, nâng cấp mộ liệt sĩ Nghĩa trang liệt sĩ quốc gia Vị Xuyên và tặng quà người có công với cách mạng.

An ninh nhân dân - Lá chắn thép giữ vững bình yên Tổ quốc

An ninh nhân dân - Lá chắn thép giữ vững bình yên Tổ quốc

12 Jul, 09:53 AM

Kinhtedothi - Trải qua 79 năm xây dựng, chiến đấu và trưởng thành, lực lượng An ninh nhân dân luôn là thanh kiếm sắc bén, lá chắn vững chắc của Đảng, Nhà nước và Nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia, giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội.

Tỉnh Hưng Yên: bước chuyển mạnh mẽ từ hợp nhất hành chính

Tỉnh Hưng Yên: bước chuyển mạnh mẽ từ hợp nhất hành chính

12 Jul, 09:51 AM

Kinhtedothi - Ngày 1/7/2025, hai tỉnh Hưng Yên và Thái Bình chính thức hợp nhất, mở ra một chương phát triển mới cho vùng đất giàu truyền thống lịch sử và cách mạng. Với tên gọi chung là tỉnh Hưng Yên, địa phương này đang từng bước hiện thực hóa mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2035, hướng tới một không gian phát triển bền vững, hiện đại và thông minh.

Sôi nổi Ngày hội Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tại Ninh Bình

Sôi nổi Ngày hội Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tại Ninh Bình

11 Jul, 11:10 PM

Kinhtedothi - Chiều 11/7, tại xã Phát Diệm, Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Ninh Bình tổ chức Ngày hội Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, chào mừng 80 năm Ngày truyền thống Công an Nhân dân và 20 năm Ngày hội Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.

Tin mới
VIDEO
Tin Tài Trợ