Phát triển 5 huyện thành quận của TP Hà Nội: Tập trung vào các tiêu chí nâng cao chất lượng đời sống người dân

Dự hội nghị tại điểm cầu UBND TP có Ủy viên T.Ư Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Thị Tuyến, Phó Trưởng ban Chỉ đạo xây dựng, phát triển 5 huyện thành quận của TP Hà Nội; các Phó Trưởng ban Chỉ đạo: Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Vũ Đức Bảo và các Phó Chủ tịch UBND TP Dương Đức Tuấn, Hà Minh Hải, Nguyễn Mạnh Quyền; lãnh đạo một số sở, ngành. Lãnh đạo 5 huyện Đan Phượng, Đông Anh, Gia Lâm, Hoài Đức, Thanh Trì dự tại điểm cầu địa phương.

Báo cáo tại hội nghị, Giám đốc Sở KH-ĐT Đỗ Anh Tuấn cho biết, nguồn lực đầu tư công trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 cấp TP để thực hiện các Đề án dự kiến bố trí 13.105 tỷ đồng để đầu tư 36 dự án. Ngoài ra, trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 còn dự kiến đầu tư cho 44 dự án, hiện đang hoàn thiện các thủ tục để đủ điều kiện bố trí vốn với tổng mức đầu tư dự kiến là 11.468 tỷ đồng. Đối với dự án nhiệm vụ chi cấp huyện được thành phố hỗ trợ, năm 2021 thành phố hỗ trợ 1.169 tỷ đồng; năm 2022 là 1.065 tỷ đồng cho 5 huyện. Về ngân sách cấp huyện, 5 huyện dự kiến Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 cho 1.866 dự án với kinh phí là 69.763 tỷ đồng.

Để hoàn thành Đề án lên quận, các huyện phải đạt được 2 nhóm tiêu chí, gồm có 27 tiêu chí để huyện thành quận và 15 tiêu chí để xã thành phường. Về kết quả đạt được các tiêu chí lên quận ước đến hết năm 2021, huyện Đan Phượng và huyện Đông Anh đạt 21/27 tiêu chí, 6 tiêu chí chưa đạt; huyện Gia Lâm đạt 25/27 tiêu chí, 2 tiêu chí chưa đạt; huyện Hoài Đức đạt 22/27 tiêu chí, 5 tiêu chí chưa đạt; huyện Thanh Trì đạt 24/27 tiêu chí, 3 tiêu chí chưa đạt.

Về kết quả các tiêu chí xã thành phường, huyện Đan Phượng còn 81 tiêu chí chưa đạt của 16 xã; huyện Đông Anh còn 81 tiêu chí chưa đạt của 24 xã; huyện Gia Lâm còn 71 tiêu chí chưa đạt của 21 xã; huyện Hoài Đức còn 62 tiêu chí chưa đạt của 19 xã; huyện Thanh Trì còn 40 tiêu chí chưa đạt của 16 xã.

Các huyện đã tích cực hơn trong việc triển khai các Đề án. Tuy nhiên, các huyện chưa thể hiện rõ ràng nhiệm vụ, giải pháp và nguồn lực để hoàn thành các tiêu chí chưa đạt đối với 27 tiêu chí huyện lên quận và 15 tiêu chí xã lên phường đối với mỗi phường. Bên cạnh đó, các sở chuyên ngành cũng đã tích cực hướng dẫn, phối hợp với các huyện để rà soát đánh giá các tiêu chí. Tuy nhiên, còn một số tiêu chí, các sở chuyên ngành vào cuộc chưa thực sự sát sao.

Nguồn lực để thực hiện các Đề án được đánh giá là khó khăn trong bối cảnh hiện nay. Theo đánh giá của các huyện, một số dự án thuộc nhiệm vụ chi của thành phố để thực hiện Đề án các huyện lên quận triển khai còn chậm. Nhiều dự án thuộc nhiệm vụ chi cấp thành phố để hoàn thành tiêu chí huyện lên quận đã được thành phố dự nguồn, dự kiến bố trí để thực hiện các dự án trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 của thành phố. Tuy nhiên, đến thời điểm này vẫn chưa có đủ thủ tục để bố trí vốn triển khai. 

Tại hội nghị, lãnh đạo các huyện Gia Lâm, Đông Anh, Hoài Đức, Thanh Trì, Đan Phượng đã báo cáo thêm về tiến độ triển khai để hoàn thành các tiêu chí, gồm: Cân đối thu chi ngân sách, mật độ đường giao thông đô thị, cơ sở y tế cấp đô thị, tỷ lệ người dân được cấp nước sạch hợp vệ sinh, đất cây xanh công cộng, tỷ lệ nước thải đô thị được xử lý đạt chuẩn kỹ thuật. Trong đó, các huyện cũng nêu những khó khăn cụ thể của từng địa phương và đề xuất tháo gỡ các vướng mắc theo thẩm quyền của TP. Lãnh đạo các sở Tài chính, Xây dựng, Giao thông Vận tải cũng đã làm rõ các vấn đề cần tháo gỡ tại các huyện. 

Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Mạnh Quyền đề nghị các huyện tập trung thu hút phát triển các khu, cụm công nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển. Đây là tiền đề quan trọng để phát triển KT-XH cho người dân địa phương. Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Mạnh Quyền đề nghị các huyện đề xuất cơ chế chính sách theo dạng ứng vốn để giải phóng mặt bằng, nhằm nhanh tiến độ thực hiện các dự án đường giao thông. Còn theo Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Vũ Đức Bảo, đề nghị các quận huyện, sở ngành xác định lại các tiêu chí có thể thực hiện trong giai đoạn nhiệm kỳ 2021- 2025, trong đó ưu tiên thực hiện những tiêu chí liên quan đến dân sinh, giúp nâng cao chất lượng đời sống người dân.

Phát biểu tại hội nghị, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Thị Tuyến đánh giá, thời gian qua 5 huyện đã rất chủ động xây dựng các phương án thực hiện các tiêu chí trên cơ sở các đề án thành phố đã phê duyệt. Các huyện cũng tạo nguồn lực thực hiện các đề án, từ đó có sự chuyển biến trong hoàn thành và nâng cao các tiêu chí. Nhấn mạnh hiện nay có 3 nhóm tiêu chí lớn, khó thực hiện là cân đối ngân sách, hạ tầng giao thông và y tế đô thị, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy đề nghị các huyện cần có quyết tâm chính trị và xây dựng lộ trình để hoàn thành. Bên cạnh đó, các địa phương tiếp tục rà soát lại các tiêu chí chưa đạt, tiêu chí nào dễ thì cố gắng phấn đấu sớm hoàn thành và hoàn thành cao hơn mức đề ra. Đồng thời, đề nghị UBND TP chỉ đạo các sở ngành chủ động phối hợp với các huyện trong thực hiện các đề án, tiêu chí lên quận, hoàn thiện hồ sơ trình cơ quan có thẩm quyền. 

Kết luận hội nghị, Chủ tịch UBND TP Chu Ngọc Anh đề nghị các đơn vị thống nhất cách hiểu nội hàm trong các tiêu chí để có sự thống nhất trong triển khai các dự án. Đồng thời, yêu cầu các huyện chủ động rà soát các tiêu chí từ cấp huyện đến cấp xã. Từ đó, có lộ trình, giải pháp và có danh mục dự án cấp huyện, cấp TP để xác định rõ đầu việc, gắn với trách nhiệm của từng đơn vị. Chủ tịch UBND TP cũng thống nhất cần tập trung cao độ cho huyện Gia Lâm hoàn thành trong năm 2023. Đối với 4 huyện còn lại tập trung nguồn lực vào các tiêu chí thực chất để triển khai trong nhiệm kỳ này. 

Cùng với các chỉ tiêu cụ thể, Chủ tịch UBND TP yêu cầu cần tập trung vào khối sản xuất kinh doanh, có giải pháp đột phá trong chính quyền số, kinh tế số, hạ tầng số, y tế thông minh, giao thông thông minh. Đề nghị các ngành rà soát các dự án chậm triển khai, ưu tiên các dự án để hoàn thiện các tiêu chí lên quận của 5 huyện này.