Khu vực bãi bồi ven sông Hồng (còn gọi là bờ vở sông Hồng) trên địa bàn quận thuộc 2 phường Chương Dương, Phúc Tân, có tổng diện tích dao động trong khoảng từ 15,3ha-18,05ha với chiều dài bờ sông khoảng 3,8km.
Thời gian qua, Quận ủy, HĐND, UBND quận Hoàn Kiếm đã ban hành nhiều văn bản để lãnh đạo, chỉ đạo, yêu cầu chính quyền 2 phường Phúc Tân, Chương Dương tập trung triển khai thực hiện tốt công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng, trật tự đô thị, vệ sinh môi trường, đảm bảo an toàn hành lang thoát lũ và cảnh quan, môi trường sống tại khu vực này.
Trong nhiệm kỳ 2020-2025, Ban Chấp hành Đảng bộ quận khóa XXVI đã xây dựng Chương trình số 04-CTr/QU về cải tạo, chỉnh trang phát triển đô thị quận và Đề án số 15-ĐA/QU về phát triển bãi giữa, bãi bồi ven sông trên địa bàn quận thành công viên văn hóa và du lịch; với định hướng khai thác hiệu quả quỹ đất và lợi thế tiềm năng, vẻ đẹp tự nhiên của sông Hồng, lấy sông Hồng là trục cảnh quan tạo ra không gian mở, xanh, có hạ tầng đô thị văn minh, hiện đại, làm điểm đến vui chơi, tham quan du lịch.
Thời gian vừa qua, UBND quận và chính quyền 2 phường Chương Dương, Phúc Tân đã tổ chức nhiều đợt ra quân xử lý các vi phạm, phối hợp triển khai nhiều dự án cải tạo môi trường. Các hoạt động sáng tạo không gian công cộng được đẩy mạnh, nhiều khu đất bỏ hoang ô nhiễm bởi rác thải, nước thải sinh hoạt ven bờ sông Hồng được cải tạo thành không gian công cộng đa chức năng bao gồm vườn rừng, sân chơi, không gian thư giãn mang đến nhiều lợi ích về môi trường và tạo những lợi thế cho văn hóa, nghệ thuật, kinh tế của quận.
Tuy nhiên, công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng, trật tự đô thị, đảm bảo vệ sinh môi trường tại khu vực bờ vở sông Hồng vẫn còn đó những tồn tại, hạn chế như: Một số tổ chức, cá nhân và các hộ dân trong khu vực lấn chiếm, tận dụng diện tích đất bãi giữa, bãi bồi ven sông để tổ chức sản xuất, kinh doanh; tình trạng đổ trộm phế thải xây dựng, rác thải sinh hoạt; tình trạng xả nước thải thẳng ra sông Hồng không qua xử lý; … vi phạm an toàn hành lang thoát lũ, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, ảnh hưởng tới cảnh quan và môi trường sống trong khu vực.
Phát biểu tại phiên giải trình, Bí thư Quận ủy, Chủ tịch HĐND quận Hoàn Kiếm Vũ Đăng Định nhấn mạnh, với mong muốn có thể đánh giá đúng thực trạng công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng, trật tự đô thị, vệ sinh môi trường tại khu vực bờ vở sông Hồng, Thường trực HĐND quận đã nghiên cứu, lựa chọn chuyên đề này để tiến hành giải trình tại phiên họp tháng 11.
Thông qua Phiên giải trình, các cấp chính quyền từ quận đến phường sẽ có cái nhìn khách quan, đầy đủ hơn những vấn đề đang còn bất cập, những vấn đề còn tồn tại tại khu vực bờ vở sông Hồng.
Xác định rõ nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế, trách nhiệm của từng cơ quan, cá nhân có liên quan, từ đó đề ra giải pháp nhằm khắc phục, nâng cao hiệu quả trong quản lý đất đai, trật tự xây dựng, trật tự đô thị, đảm bảo vệ sinh môi trường để khu vực bãi bồi ven sông Hồng thực hiện tốt chức năng thoát lũ, tạo cảnh quan sạch đẹp và môi trường sống trong lành cho người dân trong khu vực.
Tại phiên giải trình, Phó Chủ tịch Thường trực UBND quận Hoàn Kiếm Nguyễn Annh Quân; Đội trưởng Đội Quản lý TTXD Đô thị quận Hoàn Kiếm Vũ Tuấn Trung; Trưởng phòng Đô thị quận Hoàn Kiếm Trương Minh Hải; Phó Chủ tịch UBND các phường Phúc Tân, Chương Dương trả lời các vấn đề đại biểu quan tâm.
Nội dung giải trình xoay quanh các vấn đề phương án để duy trì đảm bảo trật tự đô thị, vệ sinh môi trường tại khu vực bờ vở sông Hồng; Công tác quản lý các sản phẩm trưng bày nghệ thuật tại khu vực bãi bồi phường Phúc Tân; Thực trạng vi phạm trật tự xây dựng; công tác kiểm tra, xử lý vi phạm đối với hoạt động của Công ty Thăng Long GTC, địa điểm trông giữ xe của Công ty Hoàng Kim.
Giải pháp nhằm tăng cường sự phối hợp giữa các phòng, ban, đơn vị có liên quan trong công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng, đảm bảo vệ sinh môi trường tại khu vực bờ vở sông Hồng; Giải pháp xử lý các vi phạm về lấn chiếm đất đai tại khu vực bờ kè sông Hồng...
Bí thư Quận ủy, Chủ tịch HĐND quận Hoàn Kiếm Vũ Đăng Định đánh giá, các nội dung giải trình phù hợp, cách thức thực hiện khoa học, đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn.
Các đại biểu HĐND quận đã có nhiều ý kiến phát biểu tâm huyết, trí tuệ và trách nhiệm với mong muốn nêu xuất các vấn đề yêu cầu các cơ quan có liên quan giải trình làm rõ trách nhiệm của các đơn vị, cá nhân liên quan từ đó có các giải pháp giải quyết những bất cập và khắc phục những tồn tại, hạn chế công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng, trật tự đô thị và đảm bảo vệ sinh môi trường tại khu vực bãi bồi ven sông Hồng thuộc quận Hoàn Kiếm trong thời gian tới.
Tại Phiên giải trình, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND quận Hoàn Kiếm Nguyễn Anh Quân phát biểu tiếp thu, giải trình làm rõ thêm một số nội dung mà đại biểu yêu cầu; đồng thời đề ra một số giải pháp và chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị, UBND phường Phúc Tân, Chương Dương tập trung triển khai khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng, trật tự đô thị, đảm bảo vệ sinh môi trường tại khu vực bãi giữa, bãi bồi ven sông Hồng thuộc quận Hoàn Kiếm.
Để tạo bước chuyển biến tích cực hơn nữa trong thời gian tới, Thường trực HĐND quận đề nghị, bên cạnh các giải pháp mà đồng chí Chủ tịch UBND quận đã nêu, đề nghị UBND quận tập trung chỉ đạo thực hiện một số nội dung:
Tiếp tục kiến nghị Thành phố sớm bàn giao bản đồ quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng (R), tỷ lệ 1/5000; chấp thuận phương án 4 quận Hoàn Kiếm, Ba Đình, Tây Hồ, Long Biên lập Đề án “Phát triển bãi nổi giữa và ven sông Hồng thành Công viên văn hóa đa năng”; xem xét, chỉ đạo các đơn vị chức năng liên quan lên phương án xử lý đối với các khu vực nguy cơ sạt lở dọc khu vực bãi nổi ven sông Hồng tại địa bàn 02 phường Chương Dương và Phúc Tân.
Chỉ đạo tiếp tục thành lập các Tổ công tác liên ngành ra quân xử lý đồng loạt các trường hợp vi phạm về trật tự đô thị, trật tự xây dựng, vệ sinh môi trường tại khu vực bãi bồi ven sông Hồng và có giải pháp hữu hiệu duy trì kết quả đạt được trong thời gian tới. Chỉ đạo xây dựng phương án duy trì VSMT hàng ngày tại các tuyến ngõ dọc bờ vở (chưa có tên trong danh mục ngõ, xóm). Đồng thời, nâng cao ý thức trách nhiệm của các lực lượng tham gia thực hiện nhiệm vụ.
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền nhằm nâng cao hơn nữa nhận thức của cán bộ và người dân và để người dân trực tiếp tham gia vào hoạt động giám sát công tác quản lý, phát hiện vi phạm đối tại khu vực bãi giữa và bãi bồi ven sông Hồng.
Chỉ đạo có phương án cụ thể (lập dự án, bố trí kinh phí và lộ trình thực hiện) đối với việc xây dựng hệ thống thu gom, xử lý nước thải trên địa bàn, không để kéo dài tình trạng các cống xả thải không qua xử lý xả thẳng ra sông Hồng.
Tổ chức giao ban quý/lần và tăng cường mối quan hệ phối hợp giữa các phòng, ban, đơn vị liên quan và UBND phường Chương Dương, Phúc Tân trong công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng, trật tự đô thị, đảm bảo vệ sinh môi trường tại khu vực bờ vở sông Hồng.
Tiếp tục tham mưu với Quận ủy tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ đã được đưa ra tại Chương trình 04-CTr/QU và Đề án 15-ĐA/QU của Quận ủy về khu vực bãi nổi ven sông Hồng, cụ thể: Lập bản vẽ ranh giới tỷ lệ 1/500 xác định khu dân cư hiện có được tồn tại và bảo vệ (sau khi bản đồ Quy hoạch phân khu sông Hồng được bàn giao).
Lập đồ án Quy hoạch chi tiết 2 phường Chương Dương, Phúc Tân, tỷ lệ 1/500 (sau khi bản vẽ ranh giới tỷ lệ 1/500 xác định khu dân cư hiện có được tồn tại và bảo vệ được Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn xác nhận phù hợp với Quy hoạch phòng chống lũ và quy hoạch đê điều hệ thống sông Hồng).
Lập Đề án “Phát triển bãi nổi giữa và ven sông Hồng thành Công viên văn hóa đa năng” trên địa bàn 04 quận Hoàn Kiếm, Ba Đình, Tây Hồ, Long Biên (sau khi được UBND thành phố chấp thuận).
Phối hợp cải tạo Bến Thủy ven sông Hồng thành bến tàu du lịch chất lượng cao.
Giao UBND phường Phúc Tân và Chương Dương: Tăng cường công tác tuyên truyền, kiểm tra, xử lý các cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ và các hộ dân về việc chấp hành các quy định pháp luật về quản lý trật tự đô thị, trật tự xây dựng, bảo vệ môi trường và tài nguyên nước.
Tăng cường kiểm tra và quản lý mốc địa giới hành chính, mốc chỉ giới hành lang thoát lũ; tiếp tục duy trì cán bộ tự quản chuyên trách quản lý, giám sát khu bãi bồi ven sông, bờ vở sông Hồng và bãi giữa sông Hồng, có báo cáo thường xuyên đến UBND phường để xử lý vi phạm phát sinh.
