Nguồn gốc đất giao trái thẩm quyền
Qua tìm hiểu được biết, tổng số 15 thửa đất thuộc phạm vi phải GPMB để bàn giao cho chủ đầu tư và nhà thầu thi công dự án xây dựng đường trục phía Nam tỉnh Hà Tây cũ đi qua xã Hồng Minh với tổng diện tích 1.930,4m2, kéo dài 150m có nguồn gốc đất do UBND xã giao bán trái thẩm quyền từ năm 2008. Sau đó, một số hộ đã san lấp tạo mặt bằng.
Sau khi phát hiện sự việc, UBND huyện vào cuộc làm rõ bản chất vấn đề, kỷ luật cán bộ có liên quan, đồng thời yêu cầu các cơ quan tăng cường kiểm tra, giám sát không để các gia đình vi phạm xây dựng trên khu đất. Người dân cũng liên tục có đơn gửi cơ quan chức năng đề nghị điều tra, xử lý hình sự hành vi giao bán đất trái thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
Qua đó, ngày 13/6/2016, Tòa án Nhân dân huyện Phú Xuyên đã mở phiên tòa xét xử sơ thẩm một số cán bộ xã Hồng Minh liên quan đến hành vi giao bán đất trái thẩm quyền và ban hành bản án số 18/2016/HSST. Tiếp theo đó, ngày 7/9/2016, Tòa án Nhân dân TP Hà Nội cũng đã xét xử phúc thẩm vụ án xác định rõ hành vi vi phạm và tuyên án tù giam một loạt cán bộ có liên quan.
Cùng thời điểm này, dự án đầu tư xây dựng đường trục phát triển phía Nam tỉnh Hà Tây cũ bắt đầu triển khai thu hồi đất để thi công dự án đến đoạn qua địa phận huyện Phú Xuyên thì bị vướng mắc chưa thể GPMB ở một số địa phương, trong đó có vị trí liên quan đến 1.930,4m2 của 15 hộ gia đình ở xã Hồng Minh đã được lãnh đạo xã giao bán đất trái thẩm quyền.
Để thực hiện theo đúng tinh thần chỉ đạo của UBND TP, UBND huyện Phú Xuyên phải tiến hành thu hồi GPMB diện tích 1.930,4m2 đất liên quan đến UBND xã đã giao bán trái thẩm quyền để hoàn thành thi công hạ tầng kỹ thuật kết nối toàn tuyến đường sớm đưa vào khai thác sử dụng phục vụ đi lại, giao lưu hàng hóa, thúc đẩy phát triển kinh tế.
Căn cứ vào quy định, UBND huyện cùng UBND xã đã nhiều lần tổ chức tuyên truyền, vận động, đối thoại nhằm làm rõ bản chất sự việc để người dân hiều và chấp hành thực hiện, tránh để xảy ra có hành động quá khích, tuy nhiên, các hộ gia đình vẫn không phối hợp, ngược lại còn gửi đơn thư đến cơ quan chức năng gây khó khăn cho công tác GPMB.
Củng cố chặt chẽ hỗ sơ trước khi cưỡng chế
Phó Chủ tịch UBND huyện Phú Xuyên Nguyễn Trọng Vĩnh cho biết, thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND TP tại văn bản 1406/VP-TNMT ngày 31/1/2024 về việc giải quyết khó khăn vướng mắc, đề xuất chính sách bồi thường, hỗ trợ GPMB dự án đầu tư xây dựng đường trục phía Nam tỉnh Hà Tây cũ thuộc địa bàn xã Hồng Minh và giao cho cơ quan chuyên môn vào cuộc.
Qua đó, Sở TN&MT phối hợp với Sở Tài chính, Sở Xây dựng và UBND huyện Phú Xuyên rà soát kỹ về nguồn gốc, hồ sơ, giấy tờ chứng minh loại đất được giao, căn cứ pháp lý đề xuất áp dụng chính sách bồi thường, hỗ trợ GPMB đối với các hộ theo đúng quy định bảo đảm đồng bộ chính sách khi thu hồi đất thực hiện dự án.
Ngày 28/2/2024, Sở TN&MT có văn bản 1300/STNMT-KTĐ nêu rõ việc 15 trường hợp sử dụng đất do xã Hồng Minh giao trái thẩm quyền năm 2008 hiện là đất nông nghiệp, không có công trình xây dựng, không có hạ tầng. Đối chiếu theo quy định tại Điều 75 Luật Đất đai cùng các Nghị định: 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014; Nghị định 01/2017/NĐ-CP ngày 6/1/2017 và Quyết định 10/2017/QĐ-UBND ngày 29/3/2017 của UBND TP.
Nội dung văn bản số 1300/STNMT-KTĐ khẳng định không có quy định bồi thường, hỗ trợ về đất khi Nhà nước thu hồi đất đối với trường hợp giao trái thẩm quyền sau ngày 1/7/2004. Do vậy, đề xuất của UBND huyện Phú Xuyên và các hộ gia đình là không có cơ sở để xem xét việc bồi thường hay hỗ trợ khác.
Đồng thời, Sở TN&MT cũng đề nghị UBND huyện Phú Xuyên căn cứ theo bản án số 18/2016/HSST ngày 13/6/2016 của Tòa án Nhân dân huyện Phú Xuyên và bản án phúc thẩm số 922/2016/HS-PT ngày 7/9/2016 của Tòa án Nhân dân TP Hà Nội để thực hiện theo đúng quy định của pháp luật trong quản lý đất đai sau khi bản án có hiệu lực.
Sau khi các sở ngành rà soát, đối chiều hồ sơ, tài liệu, khảo sát tại hiện trường và báo cáo UBND TP. Đồng thời, Sở TN&MT cũng đề nghị UBND huyện Phú Xuyên thực hiện công tác GPMB theo đúng quy định. Qua đó, thời gian gần đây huyện Phú Xuyên đã tập trung GPMB đối với 15 trường hợp liên quan đến 1.930,4m2 đất trong tổng diện tích cần phải GPMB dự án 102.167,4m2 đoạn qua xã Hồng Minh.
Để không bị chậm tiến độ GPMB dự án hơn nữa, UBND huyện gấp rút thực hiện các bước để tiếp tục GPMB theo quy định. Trước mắt sẽ tiếp tục thông báo thu hồi đất, công khai trình tự thủ tục thu hồi đất và sẽ tiến hành cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc tài sản trên đất. Nếu 15 gia đình tiếp tục gây khó khăn sẽ áp dụng biện pháp cưỡng chế thu hồi đất.
Tổng diện tích 1.930,4m2 đất, kéo dài 150m có nguồn gốc đất công do UBND xã Hồng Minh quản lý nằm đúng vị trí đường trục phía Nam tỉnh Hà Tây cũ cần phải GPMB. Đây là vị trí cuối cùng nằm trong phạm vi kéo dài 8,9km đường trục phía Nam tỉnh Hà Tây cũ đi qua huyện Phú Xuyên nhiều năm qua chưa thể GPMB.
“Do vậy, UBND huyện đã xây dựng phương án, kế hoạch, trong tháng 4 và tháng 5/2024, sẽ hoàn thành công tác kiểm đếm bắt buộc tài sản trên đất. Đồng thời cương quyết cưỡng chế thu hồi đất để bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư và nhà thầu thi công dự án…” - Phó Chủ tịch UBND huyện Phú Xuyên Nguyễn Trọng Vĩnh khẳng định.
