Quản lý chung cư đã và đang là vấn đề nóng của công tác quản lý đô thị, trong đó quận Hoàng Mai nói chung và phường Hoàng Liệt nói riêng. Những vụ việc tranh chấp tại các nhà chung cư khá đa dạng, có thể là việc chủ đầu tư chậm làm sổ đỏ cho cư dân; không thành lập được ban quản trị (BQT); chủ đầu tư không chịu bàn giao 2% quỹ bảo trì; hay đơn thuần là việc quản lý vận hành; phân định diện tích chung riêng.
Tranh chấp phức tạp
Phường Hoàng Liệt hiện có 91 chung cư cao tầng, trong đó 85 chung cư đã có người ở, 6 chung cư đang trong quá trình bàn giao. Hiện phường Hoàng Liệt đã thành lập 68 BQT chung cư, chuẩn bị tổ chức 4 hội nghị nhà chung cư, chỉ có 13 chung cư do chủ đầu tư chưa bàn giao công trình.
Trong số các chung cư chưa thành lập được BQT thì những tranh chấp tại chung cư Phương Đông Green Park (số 1 Trần Thủ Độ); chung cư Osaka Complex (ngõ 48 Ngọc Hồi) đang được báo chí, mạng xã hội liên tục đề cập trong thời gian gần đây. Thậm chí, ngày 20/7/2023 vừa qua, Chủ tịch UBND quận Hoàng Mai Nguyễn Minh Tâm đã phải tham gia đối thoại với người dân chung cư Osaka Complex.
Sáng 30/7/2023, cư dân Phương Đông Green Park đã tập trung căng băng rôn tại ban công các căn hộ, yêu cầu chủ đầu tư Công ty TNHH MTV Đầu tư Phương Đông tổ chức hội nghị nhà chung cư, bàn giao quỹ bảo trì 2% cho cư dân.
Dự án này có 4 tòa A-B-C-D (từ 24 đến 27 tầng) với 960 căn hộ được chủ đầu tư bàn giao cho cư dân về ở từ cuối năm 2021. Với rất nhiều lý do cho đến nay, chủ đầu tư vẫn chưa tổ chức hội nghị nhà chung cư lần đầu để thành lập BQT theo quy định.
Việc các sàn thương mại tại dự án yêu cầu mặc nhiên phải có đại diện trong BQT đã bị cư dân phản đối. Được biết, UBND phường Hoàng Liệt đã mời chủ đầu tư lên làm việc và yêu cầu cam kết phải tổ chức hội nghị nhà chung cư trước 10/8, nếu không sẽ xử phạt hành chính đúng theo quy định của pháp luật.
Gỡ vướng pháp lý
Đối với chung cư Osaka Complex, sự việc phức tạp hơn khi từ ngày 17/7 vừa qua, ban quản lý đã dừng 2 thang máy của tòa A và tòa B của chung cư này. Việc di chuyển rác thải xuống điểm tập kết và công tác vệ sinh tại hành lang các tầng được cư dân tự phân công nhau thực hiện.
Sau buổi đối thoại của Chủ tịch UBND quận Hoàng Mai Nguyễn Minh Tâm với người dân chung cư Osaka Complex cùng sự có mặt của Công ty TNHH Nam Minh Hoàng, đơn vị đang vận hành 2 tòa nhà đến nay, 8/12 thang máy đã hoạt động trở lại nhưng 2 thang rác vẫn đứng yên.
Phó Chủ tịch UBND phường Hoàng Liệt Nguyễn Hải Tú cho biết, địa phương đã cử người trực tiếp yêu cầu ban quản lý tòa nhà - Công ty Nam Minh Hoàng tiếp tục duy trì đảm bảo vận hành thông suốt hệ thống thang máy và các công tác quản lý vận hành chung cư trong thời gian chưa tổ chức được hội nghị nhà chung cư.
Vướng mắc lớn nhất là ông Phan Anh Cường (SN 1970) và Phan Anh Minh (SN 1996, con trai Cường) từng là người đại diện pháp luật của Công ty Cổ phần Quốc tế CT Việt Nam (chủ đầu tư chung cư Osaka Complex) đang chấp hành án phạt tù về tội “Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản” và “Làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan, tổ chức”.
Năm 2016, ông Phan Anh Minh ký hợp đồng hợp tác đầu tư với Công ty TNHH Nam Minh Hoàng cùng xây dựng phần cao tầng gồm 2 tòa chung cư A và B, mỗi tòa 35 tầng. Theo thỏa thuận, Công ty Cổ phần Quốc tế CT Việt Nam được quyền kinh doanh 300 căn hộ từ tầng 8 đến tầng 32 tòa B, sàn thương mại tầng 1 và tầng 2 tháp B.
Công ty Nam Minh Hoàng khai thác 60 căn hộ từ tầng 3 đến tầng 7 tòa B, toàn bộ 360 căn hộ tòa A, sàn thương mại tầng 1 và tầng 2 tòa B. Sau đó, ngày 18/10/2017, hai bên ký hợp đồng ủy quyền, chuyển giao toàn bộ quyền quản lý, kinh doanh, mua bán căn hộ tại tòa B cho Công ty Nam Minh Hoàng.
Đến nay, dù đại diện chủ đầu tư đã bị bắt giam nhưng nhờ sự nỗ lực của các bên liên quan, cơ bản 720 hộ dân đã được cấp sổ đỏ. Vướng mắc chính nằm ở việc nộp kinh phí bảo trì 2% chung cư Osaka Complex cho ai? Sử dụng kinh phí này như thế nào cho đúng luật khi chưa có BQT tòa nhà? Sự việc kéo dài khiến Công ty Nam Minh Hoàng đã dừng việc thu phí dịch vụ quản lý vận hành tháng từ 7/2023 và dừng hoạt động của thang máy, thang rác do không có kinh phí bảo trì các thiết bị.
Điều oái oăm, không phải người dân chung cư Osaka Complex không chịu nộp kinh phí bảo trì 2%, thậm chí hơn 90% các hộ đã đóng tiền vào tài khoản BQT lâm thời do 3 người (2 đại diện dân cư và 1 đại diện Công ty Cổ phần Quốc tế CT Việt Nam) đồng sở hữu nhưng lại bị cho là chưa đúng luật.
Theo quy định của pháp luật hiện hành, trách nhiệm này thuộc về chủ đầu tư hoặc người được chủ đầu tư ủy quyền.
Để sử dụng kinh phí bảo trì 2%, bắt buộc phải có BQT chung cư. Nhưng tại Thông tư 06/2019/TT-BXD ngày 31/10/2019 lại quy định hội nghị nhà chung cư lần đầu bắt buộc phải có chủ đầu tư nhưng người đại diện chủ đầu tư lại đang chấp hành án tù.
Được biết, UBND quận Hoàng Mai sẽ có văn bản xin chủ trương của Thành phố về trường hợp này để có thể bầu BQT chung cư Osaka Complex, không để tranh chấp kéo dài phức tạp. Với những động thái tích cực của chính quyền phường Hoàng Liệt và quận Hoàng Mai, hy vọng mọi việc sẽ được giải quyết êm đẹp trước hạn 10/8/2023.