Chậm do nhiều nguyên nhân
Đấu giá quyền sử dụng đất vẫn là nguồn thu chính của nhiều địa phương để đầu tư xây dựng hạ tầng, phát triển kinh tế - xã hôi. Tuy nhiên, từ đầu năm đến nay, công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Quảng Trị đang gặp khó khăn.
Theo kế hoạch, Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Quảng Trị (gọi tắt là Trung tâm) được giao thu từ nguồn thu đấu giá quyền sử dụng đất năm 2023 là 350 tỷ đồng. Tuy nhiên, ước đến khoảng thời điểm hiện nay chỉ mới thực hiện được trên 34,3 tỷ đồng, đạt 9,83% kế hoạch giao. Trong đó, số tiền đã thu nộp ngân sách là gần 7,9 tỷ đồng, số ghi nhận tại phiên công bố giá là hơn 26,4 tỷ đồng.
Theo lãnh đạo Trung tâm, do thị trường bất động sản vẫn đang giai đoạn khó khăn, sức mua giảm, số lượng người tham gia đấu giá còn ít. Đơn cử, tại phiên đấu giá quyền sử dụng đất ở tháng 1/2023 chỉ có 1/30 lô, phiên đấu giá ngày 13/5 chỉ có 9/39 lô và phiên đấu giá ngày 20/5 cũng chỉ đấu giá thành công 7/37 lô.
Ông Nguyễn Trí Hữu, Giám đốc Trung tâm cho rằng, điều này ảnh hưởng lớn đến kết quả thu ngân sách và dự báo rất khó thực hiện đạt kế hoạch giao cả năm. Đây là một trong những khó khăn và thách thức lớn đối với đơn vị trong thực hiện nhiệm vụ kế hoạch thu ngân sách được giao.
Bên cạnh đó, công tác đấu giá đất năm 2023 chịu sự điều chỉnh, tác động của quy định mới về thời gian nộp tiền trúng đấu giá (120 ngày kể từ ngày có quyết định công bố kế quả trúng đấu giá) cũng sẽ ảnh hưởng đến kết quả thu ngân sách được giao. Như vậy, để ghi nhận số thu nộp vào ngân sách kế hoạch năm 2023 thì phiên đấu giá của năm phải có quyết định công bố kết quả trúng đấu giá trước ngày 30/8/2023.
Trong khi đó, việc đấu giá quyền sử dụng đất thương mại – dịch vụ dù tỉnh Quảng Trị đã có chủ trương thu hút đầu tư thông qua đấu giá một số khu đất quy hoạch thương mại, dịch vụ để phát triển kinh tế xã hội. Thế nhưng, quá trình thực hiện vẫn còn nhiều vướng mắc liên quan đến quy hoạch xây dựng, hình thức thuê đất và đơn giá thuê đất nên đến nay vẫn chưa hoàn thành thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư để làm cơ sở trình phương án đấu giá.
Theo Trung tâm, nguồn thu từ đấu giá quyền sử dụng đất phụ thuộc và số thu nộp ngân sách của người trúng đấu giá, yếu tố thị trường và dự báo khả năng khó đạt kế hoạch được giao.
Sớm tháo gỡ khó khăn
Ngoài những nguyên nhân trên, công tác giải phóng mặt bằng một số dự án gặp nhiều khó khăn, vướng mắc và kéo dài nên còn chậm bàn giao mặt bằng để thi công. Trong đó, vướng mắc liên quan đến công tác xác định nguồn gốc sử dụng đất và thời điểm sử dụng đất của các địa phương đã ảnh hưởng lớn đến tiến độ thực hiện các dự án và giải ngân vốn đầu tư công.
Đất làm vật liệu san lấp thực hiện các dự án, công trình lớn vẫn là vấn đề ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các dự án. Theo Trung tâm, nhu cầu đất làm vật liệu san lấp lớn nhưng nguồn cung chưa đảm bảo và các điểm mỏ chưa được công bố giá đầy đủ gây khó khăn trong việc triển khai dự án.
Nhằm tháo gỡ những khó khăn, đặc biệt công tác đấu giá đất ở cho cá nhân cũng như đảm bảo việc triển khai các kế hoạch đã đề ra, Trung tâm đã có các kiến nghị, đề xuất đến các sở, ngành liên quan.
Trong đó, đẩy nhanh các thủ tục liên quan và sớm xem xét, giải quyết nhằm sớm tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án Nhà ở thương mại tại khu đô thị Bắc sông Hiếu cũng như các dự án đấu giá khác.
Đối với việc đấu giá quyền sử dụng đất thương mại – dịch vụ, nhằm đẩy mạnh việc thu hút nhà đầu tư, Trung tâm cũng đề nghị sớm hoàn thiện trình phê duyệt về điều chỉnh quy hoạch chung, quy hoạch phân khu TP Đông Hà.
Đồng thời, Trung tâm cũng kiến nghị Sở TN&MT, Sở KH&ĐT đề nghị UBND tỉnh Quảng Trị xem xét, thống nhất áp dụng hình thức thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm đối với đất thương mại, dịch vụ nhằm đảm bảo nguồn thu từ đất đai được phân bổ đều cho hàng năm. Bên cạnh đó, điều chỉnh đơn giá thuê đất đối với đất thương mại, dịch vụ phù hợp với điều kiện thực tế ở địa phương nhằm thu hút nhà đầu tư, doanh nghiệp tham gia đầu tư.
Để tháo gỡ vướng mắc về giải phóng mặt bằng, Trung tâm kiến nghị các cấp ủy đảng, chính quyền các địa phương cần xem đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm nhằm kịp thời chỉ đạo, giải quyết và tháo gỡ các trường hợp vướng mắc, phát sinh nhằm đẩy nhanh tiến độ các dự án.
Theo ông Nguyễn Trí Hữu, trong 6 tháng cuối năm, đơn vị đẩy mạnh tổ chức đấu giá đảm bảo công khai, công bằng, minh bạch, khách quan để phấn đấu đạt cao nhất số thu nộp ngân sách. Tiến hành tổ chức đấu giá để thực hiện dự án Khu nhà ở thuộc Khu đô thị Bắc sông Hiếu khi có chủ trương.
Tiếp tục thực hiện tốt công tác bồi thường giải phóng mặt bằng và tái định cư nhằm đảm bảo tiến độ thi công các dự án. Trong đó, tiếp tục thực hiện các dự án: Khu đô thị Bắc sông Hiếu giai đoạn 2, Khu đô thị Tân Vĩnh, Khu đô thị sinh thái Nam Đông Hà...một số khu đất tạo quỹ đất sạch phục vụ đấu giá và các dự án khác của tỉnh đảm bảo đúng tiến độ được giao.
