Sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập: mỗi tỉnh, thành phố không quá 3 ban quản lý dự án

Đó là một nội dung đề nghị đáng chú ý trong Công văn số 8150 do Bộ Nội vụ vừa ban hành, gửi các tỉnh, thành phố về việc sắp xếp đơn vị sự nghiệp (ĐVSN) theo Công văn số 59 ngày 12/9 của Ban Chỉ đạo T.Ư về tổng kết Nghị quyết số 18.

Theo đó, Bộ đề nghị UBND các tỉnh, TP chủ động xây dựng phương án sắp xếp ĐVSN công lập thuộc phạm vi quản lý theo từng ngành, lĩnh vực bảo đảm phù hợp định hướng của Ban Chỉ đạo, gửi Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ xem xét, quyết định và gửi Bộ Nội vụ để tổng hợp trước ngày 25/9.

Về sắp xếp ĐVSN công lập, Bộ Nội vụ lưu ý, tối đa mỗi tỉnh, thành phố không quá 3 ban QLDA thuộc UBND cấp tỉnh; căn cứ yêu cầu thực tiễn của địa phương, có thể lập các ban QLDA khu vực liên xã, phường, ban QLDA cấp xã nếu cần thiết. Các ban QLDA hoạt động theo cơ chế tự chủ tài chính, tự bảo đảm kinh phí hoạt động.

Cùng đó, sắp xếp, tinh gọn đầu mối bên trong các ĐVSN công lập thuộc UBND cấp tỉnh và các ĐVSN công lập thuộc sở, thuộc tổ chức hành chính khác thuộc UBND cấp tỉnh; cơ cấu lại hoặc giải thể các đơn vị hoạt động không hiệu quả. Nghiên cứu tổ chức 1 ĐVSN công lập cấp xã cung cấp dịch vụ công cơ bản, thiết yếu cho người dân trên địa bàn (lĩnh vực văn hóa, thể thao, thông tin, truyền thông, môi trường, nông nghiệp…).

Về sắp xếp cơ sở giáo dục đào tạo, địa phương đề xuất sắp xếp, điều chỉnh các trường THPT, THCS, TH, các trường liên cấp, mầm non công lập nếu cần thiết; hợp nhất trung tâm giáo dục nghề nghiệp, trung tâm giáo dục thường xuyên thành trung học nghề tương đương cấp THPT trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo để cung ứng dịch vụ sự nghiệp công theo khu vực liên phường, xã.

Tối đa mỗi tỉnh, thành phố không quá 3 trường dạy nghề (không tính các trường tự bảo đảm chi thường xuyên trở lên).

Về sắp xếp cơ sở y tế, các địa phương cần tập trung kiện toàn hệ thống y tế dự phòng. Mỗi tỉnh, thành phố có ít nhất 1 bệnh viện đạt cấp chuyên sâu; có bệnh viện lão khoa hoặc bệnh viện đa khoa có khoa lão khoa.

Đồng thời, thành lập trạm y tế xã, phường, đặc khu trực thuộc UBND cấp xã và các điểm khám bệnh trên cơ sở các trạm y tế cấp xã trước đây để đáp ứng nhu cầu phòng bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu, khám chữa bệnh cơ bản cho Nhân dân trên địa bàn; chuyển trung tâm y tế, bệnh viện đa khoa cấp huyện trước đây về trực thuộc Sở Y tế để tổ chức chăm sóc, khám chữa bệnh theo khu vực liên phường, xã.

Tại Công văn này, Bộ Nội vụ cũng đề nghị địa phương hoàn thành lộ trình tính giá dịch vụ sự nghiệp công (tính đủ chi phí tiền lương, chi phí trực tiếp, chi phí quản lý và khấu hao tài sản cố định, chi phí khác theo quy định của pháp luật về giá) theo quy định của pháp luật về cơ chế tự chủ tài chính của ĐVSN công lập.

Chủ trương này cần hoàn thành để làm cơ sở đặt hàng hoặc đấu thầu cung ứng dịch vụ sự nghiệp công, thực hiện tự chủ tài chính của ĐVSN công lập, giảm viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước.

Bên cạnh đó, đề nghị các tỉnh, thành phố chủ động xây dựng kế hoạch, chính sách khuyến khích xã hội hóa, tạo điều kiện hỗ trợ cho các đơn vị ngoài công lập, nhà đầu tư tham gia, cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu (như giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao…) bảo đảm phù hợp điều kiện phát triển KT-XH trên địa bàn.