Siết chặt kỷ cương lập pháp, tránh “dục tốc bất đạt”

Về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 2, Tổng Thư ký Quốc hội Bùi Văn Cường cho biết, trước tình hình dịch Covid-19 đang diễn biến hết sức phức tạp, Văn phòng Quốc hội đề xuất hai phương án tổ chức.

Trường hợp dịch Covid-19 tiếp tục diễn biến phức tạp, Quốc hội sẽ họp trực tuyến cả Kỳ họp. Dự kiến, tổng thời gian làm việc là 17 ngày và 1 ngày dự phòng (Quốc hội làm việc 1 ngày thứ bảy); phiên trù bị và khai mạc ngày 20/10, bế mạc ngày 10/11/2021. Với phương án này, dự kiến chia đại biểu Quốc hội tham gia 73 tổ thảo luận, trong đó khoảng 200 đại biểu Quốc hội ở T.Ư chia thành 10 tổ họp tại Nhà Quốc hội; các đại biểu Quốc hội ở địa phương chia 1 tổ/1 địa phương.

Nếu dịch bệnh đã được kiểm soát tốt, Quốc hội sẽ họp thành 2 đợt, họp trực tuyến kết hợp họp tập trung tại Nhà Quốc hội. Đợt 1 họp trực tuyến 11 ngày (từ ngày 20/10 đến 2/11/2021) có bố trí thảo luận ở tổ như phương án trên; đợt 2 họp tập trung 6 ngày (từ ngày 4/11 đến 10/11/2021). Dự kiến, Quốc hội làm việc 17 ngày và dự phòng 1 ngày (làm việc 2 ngày thứ bảy).

Về nội dung Kỳ họp thứ 2, Quốc hội dự kiến dành 6 ngày để xem xét thông qua 2 dự án luật; xem xét, cho ý kiến 5 dự án luật; xem xét thông qua Nghị quyết về Định hướng công tác lập pháp của nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV. Bên cạnh đó, Quốc hội dự kiến dành 9 ngày để xem xét các vấn đề kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, giám sát và các vấn đề quan trọng khác, trong đó có nội dung chất vấn và trả lời chất vấn.

Cho ý kiến vào việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 2, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Lê Thị Nga cho rằng, trước diễn biến dịch bệnh như hiện nay, nên tổ chức kỳ họp theo phương án trực tuyến cả kỳ để bảo đảm thực hiện tốt các quy định phòng, chống dịch.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh lại đề nghị tổ chức kết hợp họp tập trung và họp trực tuyến để đại biểu Quốc hội trực tiếp bày tỏ ý kiến của mình tại nghị trường. Bên cạnh đó, nhiều đoàn đại biểu Quốc hội chỉ có vài đại biểu ở địa phương nên việc thảo luận tổ sẽ nảy sinh bất cập. Đồng thời, nbếu dịch bệnh Covid-19 vẫn phức tạp, nên cân nhắc chưa đưa nội dung chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ 2 để các thành viên Chính phủ ưu tiên thời gian, công sức cho nhiệm vụ phòng, chống dịch.

Nhấn mạnh Kỳ họp thứ 2 phải tốt hơn kỳ họp thứ Nhất, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị các cơ quan của Quốc hội và Chính phủ chủ động phối hợp chuẩn bị sớm, bảo đảm chất lượng các nội dung Kỳ họp. Phải siết chặt kỷ luật, kỷ cương; tuân thủ nghiêm Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Vấn đề bức thiết nhưng không phải làm ào ào, bởi nếu làm không kỹ thì quyết không trúng, không đúng. Do đó công tác chuẩn bị phải đảm bảo kịp thời, chất lượng cao.

Về các phương án tổ chức kỳ họp, Chủ tịch Quốc hội cho rằng, việc chuẩn bị các phương án, bên cạnh bảo đảm các quy định phòng, chống dịch, cũng là cơ hội đổi mới phương thức hoạt động của Quốc hội. Chủ tịch Quốc hội đề nghị phương án họp tập trung kết hợp họp trực tuyến cần được ưu tiên hàng đầu. Bên cạnh đó, trường hợp dịch bệnh phức tạp thì có thể tổ chức trực tuyến toàn bộ kỳ họp, dịch bệnh được khống chế thì Quốc hội sẽ họp tập trung tại Nhà Quốc hội.