Tăng mức hỗ trợ với công chức cấp xã được ủy quyền thực hiện thủ tục hành chính

Nghị quyết quy định phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tịch UBND cấp xã được ủy quyền giải quyết TTHC cho công chức thuộc UBND cấp xã trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Đối tượng áp dụng gồm: Chủ tịch UBND cấp xã, công chức thuộc UBND cấp xã trên địa bàn thành phố Hà Nội; tổ chức, cá nhân có liên quan đến các nội dung ủy quyền cho công chức thuộc UBND cấp xã trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Việc ủy quyền bảo đảm nguyên tắc tuân thủ các quy định của pháp luật; bảo phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định; bảo đảm rõ nhiệm vụ, rõ thẩm quyền, rõ trách nhiệm; công chức nhận ủy quyền chịu trách nhiệm trước pháp luật đối với việc thực hiện ủy quyền; công chức nhận ủy quyền không được ủy quyền lại cho cá nhân khác thực hiện nội dung đã được ủy quyền.

Các lĩnh vực, phạm vi ủy quyền gồm chứng thực và bảo trợ xã hội. Cụ thể, Chủ tịch UBND cấp xã được ủy quyền cho công chức thực hiện nhiệm vụ tư pháp - hộ tịch giải quyết các TTHC sau: chứng thực bản sao từ bản chính các giấy tờ, văn bản do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam. Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài; cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của Việt Nam liên kết với cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài cấp hoặc chứng nhận; chứng thực chữ ký trong các giấy tờ, văn bản, trừ việc chứng thực chữ ký người dịch.

Lĩnh vực bảo trợ xã hội: Chủ tịch UBND cấp xã được ủy quyền cho công chức thực hiện nhiệm vụ bảo trợ xã hội giải quyết TTHC sau: đổi, cấp lại Giấy xác nhận khuyết tật.

Nghị quyết cũng quyết nghị mức hỗ trợ hằng tháng đối với công chức được ủy quyền là: 2.500.000 đồng/người/tháng; cao hơn so với mức hỗ trợ tại Nghị quyết số 31/2024/NQ-HĐND (trước đây quy định 15% mức lương cơ sở/người/tháng tương ứng với mức lương hiện nay là 351.000 đồng).

Trình bày tờ trình về nội dung này, Giám đốc Sở Nội vụ Trần Đình Cảnh cho biết, trong thời gian qua, việc thực hiện Nghị quyết số 31/2024/NQ-HĐND ngày 19/11/2024 của HĐND TP quy định về ủy quyền giải quyết TTHC của Chủ tịch UBND cấp xã cho công chức thuộc UBND cấp xã đã tạo ra những chuyển biến tích cực trong giải quyết TTHC tại cấp xã, giảm bớt khâu trung gian, rút ngắn thời gian giải quyết TTHC, phục vụ kịp thời, tốt hơn nhu cầu giải quyết TTHC của người dân, tổ chức.

Bên cạnh đó, việc ủy quyền giúp tăng cường trách nhiệm của công chức được ủy quyền, thúc đẩy công chức không ngừng nỗ lực, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ để thực hiện được các nội dung ủy quyền. Ngoài ra, việc ủy quyền giúp giảm tải công việc của lãnh đạo UBND cấp xã, tăng thời gian điều hành hoạt động của UBND, phù hợp với chỉ đạo chung của Trung ương và đáp ứng yêu cầu chính quyền phục vụ.

Thực hiện tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, số lượng hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính hiện nay ở cấp xã tại thành phố Hà Nội rất lớn (đặc biệt lĩnh vực chứng thực và hộ tịch). Qua khảo sát, từ ngày 1/7/2025 đến ngày 30/7/2025, trung bình một ngày, một xã sẽ tiếp nhận và giải quyết từ 80-100 hồ sơ liên quan đến chứng thực, 20 hồ sơ liên quan đến hộ tịch.

Để giải quyết nhanh chóng nhu cầu giao dịch của người dân, tổ chức, tăng cường trách nhiệm của công chức cấp xã trong giải quyết công việc, cần thiết quy định các thủ tục hành chính ủy quyền từ Chủ tịch UBND cấp xã cho công chức thuộc UBND cấp xã.

Quan điểm xây dựng nghị quyết nhằm kế thừa và phát huy hiệu quả các quy định hợp lý về ủy quyền giải quyết TTHC tại Nghị quyết số 31/2024/NQ-HĐND trước đây; tiếp tục đổi mới và hoàn thiện các quy định ủy quyền để đảm bảo phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền 2 cấp, các quy định về phân định thẩm quyền của UBND cấp xã. Đồng thời, phát huy tính chủ động, sáng tạo, trách nhiệm của các cá nhân, đơn vị, khai thác hiệu quả và giải phóng các nguồn lực phát triển.