Tập trung khai thác, thu hút các nguồn lực để phát triển Thủ đô

Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hà Nội Lê Hồng Sơn; Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật (Bộ Tư pháp) Nguyễn Hồng Tuyến chủ trì hội thảo.

Theo báo cáo của Sở Tài chính, tỷ lệ điều tiết các khoản thu phân chia giữa ngân sách Trung ương và ngân sách TP Hà Nội sau mỗi thời kỳ ổn định ngân sách làm giảm nguồn lực cho đầu tư phát triển và phát triển kinh tế - xã hội của TP. Cụ thể, giai đoạn 2011-2016 là 42%, giai đoạn 2017-2021 giảm còn 35%; năm 2022 giảm còn 32%. Việc thiếu hụt về ngân sách đã ảnh hưởng tới các khoản chi thường xuyên và chi cho phát triển.

Tình hình thiếu nguồn lực, đặc biệt là từ vốn ngân sách nhà nước còn trầm trọng hơn nếu nhìn từ nhu cầu chi cho đầu tư phát triển, xây dựng các kết cầu hạ tầng kinh tế - xã hội thiết yếu nhằm đạt được các mục tiêu đề ra trong các chiến lược phát triển của Thủ đô. Năm 2022, mức thiếu hụt về nguồn vốn chi cho đầu tư phát triển dự báo khoảng 59% và 49% vào năm 2025. Tính chung cả giai đoạn 2021-2025, tổng nhu cầu chi cho đầu tư phát triển là 650 nghìn tỷ đồng, song khả năng đáp ứng của ngân sách chỉ là 284,1 nghìn tỷ đồng, với mức thiếu hụt là 365,8 nghìn tỷ đồng, tương đương 56% tổng nhu cầu chi.

Nếu không có cơ chế đột phá, năng lực ngân sách nhà nước của Thủ đô sẽ gặp nhiều khó khăn trong việc đảm bảo dự toán chi và nhu cầu chi trong giai đoạn tới, đặc biệt là nhu cầu chi cho đầu tư phát triển.

Tại hội thảo, các chuyên gia, nhà quản lý đều cho rằng, cần đề ra cơ chế khai thác nguồn thu đặc thù cho Thủ đô, bổ sung vào việc xây dựng, sửa đổi Luật Thủ đô trong thời gian tới đây. Trong đó, nguồn thu chính nên tập trung vào việc xây dựng cơ chế chính sách phát triển doanh nghiệp trên địa bàn Thủ đô. Thứ hai là tập trung khai thác các nguồn thu từ đất. Thứ ba là phát triển mạnh kinh tế số. 

Phát biểu tại hội thảo, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hà Nội Lê Hồng Sơn khẳng định các ý kiến tham luận, thảo luận đã chỉ ra những bất cập từ thực tiễn thi hành các quy định về cơ chế tài chính - ngân sách của Thủ đô. Nhiều kiến nghị, đề xuất mang tính xây dựng cao, thiết thực. Điều này thể hiện tinh thần trách nhiệm, thái độ nghiêm túc và rất tâm huyết của các bộ, ngành, địa phương nhằm nâng cao hiệu quả thi hành quy định pháp luật về Thủ đô.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hà Nội mong muốn các chuyên gia, nhà quản lý tiếp tục đồng hành cùng TP xây dựng tiền đề nâng cao năng lực, chủ độ­ng về tài chính - ngân sách và thu hút nguồn lực đầu tư phát triển cho Thủ đô, góp phần quan trọng vào sự phát triển của TP.