Thẩm định Nghị quyết về xây dựng, quản lý Cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính

Trình bày dự thảo Nghị quyết về xây dựng, quản lý Cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật Hồ Quang Huy cho biết, Nghị quyết ban hành để chuyển giao nhiệm vụ xây dựng, quản lý Cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính từ Bộ Tư pháp sang Bộ Công an khi chưa kịp sửa đổi, bổ sung quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật.

Nghị quyết quy định về trách nhiệm xây dựng, quản lý Cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính. Theo đó, Nghị quyết gồm 7 Điều gồm các quy định về phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng; quy định trách nhiệm của các Bộ, ngành, địa phương; quy định về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 118/2021/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 68/2025/NĐ-CP và Nghị dịnh số 190/2025/NĐ-CP); quy định về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 20/2016/NĐ-CP quy định CSDLQG về xử lý vi phạm hành chính…

Góp ý tại buổi thẩm định, đại diện Bộ Nội vụ đề nghị cân nhắc bổ sung quy định Nghị quyết này đồng thời xác định nguyên tắc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa Cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính và các CSDL quốc gia khác theo Khung Kiến trúc tổng thể quốc gia số (phiên bản 1.0) do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành ngày 08/10/2025 nhằm bảo đảm tính liên thông, thống nhất trong hạ tầng dữ liệu Chính phủ số.

Đồng thời, đề nghị cân nhắc bổ sung quy định các cơ quan, đơn vị thực hiện cập nhật dữ liệu trên nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia, nền tảng chia sẻ, điều phối dữ liệu của Trung tâm dữ liệu quốc gia, Khung Kiến trúc Chính phủ số; bảo đảm an toàn thông tin và bảo vệ dữ liệu cá nhân theo quy định; bổ sung thêm quy định Bộ Tư pháp chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra nghiệp vụ pháp lý đối với dữ liệu trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính nhằm đảm bảo thống nhất trong áp dụng pháp luật nhằm bảo đảm tính chính xác, thống nhất nội dung hành chính.

Cùng với đó, đại diện Bộ Khoa học và Công nghệ đề nghị bổ sung nội dung quy định giao Bộ Công an xây dựng, vận hành Cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính thống nhất trên phạm vi toàn quốc để phục vụ công tác xử lý vi phạm hành chính, đồng thời, tích hợp đầy đủ các chức năng như lập biên bản xử lý vi phạm hành chính điện tử; quyết định xử lý vi phạm hành chính điện tử; cập nhật, chia sẻ dữ liệu xử lý vi phạm hành chính giữa các Bộ, ngành, địa phương... bảo đảm hiện đại hóa, đơn giản hóa công tác xử lý vi phạm hành chính.

Tại buổi thẩm định, các thành viên Hội đồng cơ bản nhất trí với dự thảo Nghị quyết. Tuy nhiên, các thành viên đề nghị cơ quan chủ trì rà soát kỹ hệ thống pháp luật, đảm bảo thay thế toàn bộ các nội dung về thẩm quyền xây dựng, quản lý, vận hành Cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính trong các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan; cân nhắc có quy định chuyển tiếp hoặc bổ sung nội dung Điều 2 dự thảo Nghị quyết để xử lý trường hợp tiếp tục sử dụng và chuyển đổi dữ liệu và sử dụng Cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính do các Bộ, ngành, địa phương đã xây dựng vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính.

Phát biểu kết luận buổi thẩm định, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý của các thành viên Hội đồng thẩm định theo quy định. Cùng với đó, cần rà soát lại về ngôn ngữ, kỹ thuật lập pháp để hoàn thiện dự thảo Nghị quyết. Sau khi tiếp thu các ý kiến Hội đồng và hoàn thiện các nội dung, hồ sơ Nghị quyết đủ điều kiện trình Chính phủ.