Thông qua Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nội quy kỳ họp Quốc hội

Trước đó, trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Nội quy kỳ họp Quốc hội ban hành kèm theo Nghị quyết số 71/2022/QH15 của Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội - Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Tùng cho biết: các ý kiến phát biểu của các đại biểu Quốc hội cơ bản đều nhất trí với sự cần thiết ban hành Nghị quyết nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với các luật, nghị quyết của Quốc hội vừa được ban hành; đồng thời, kịp thời thể chế hóa các chủ trương của Đảng, góp phần đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của Quốc hội.

Trên cơ sở ý kiến của đại biểu quốc hội, để tạo điều kiện thuận tiện trong quá trình thực hiện và phù hợp với xu hướng số hóa hoạt động nghị trường, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉnh lý khoản 2 điều 3 của Nội quy kỳ họp Quốc hội theo hướng đơn giản, ngắn gọn, dễ hiểu và dễ thực hiện.

Theo đó, trường hợp không thể tham dự kỳ họp, phiên họp Quốc hội theo chương trình kỳ họp đã được Quốc hội thông qua, đại biểu Quốc hội có trách nhiệm báo cáo Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội để thông báo đến Văn phòng Quốc hội tổng hợp báo cáo Chủ tịch Quốc hội.

Nếu không thể tham dự kỳ họp Quốc hội hoặc vắng mặt tổng số trên 2 ngày làm việc trong cả kỳ họp Quốc hội thì phải được Chủ tịch Quốc hội đồng ý - trừ trường hợp vắng mặt vì lý do sức khỏe, lý do bất khả kháng; hoặc vắng mặt để thực hiện nhiệm vụ của kỳ họp Quốc hội theo quy định của luật, nghị quyết của Quốc hội.

Việc thông tin về kỳ họp Quốc hội, trên cơ sở ý kiến đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉnh lý khoản 7 điều 1 của dự thảo Nghị quyết theo hướng ngoài việc thực hiện đăng tải các tài liệu trên Cổng thông tin điện tử của Quốc hội theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Đối với các tài liệu khác của kỳ họp, trong đó có báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật, nghị quyết trình Quốc hội thông qua thì việc đăng tải do Tổng Thư ký Quốc hội - Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội quyết định; căn cứ vào nội dung của từng dự thảo và điều kiện cụ thể để bảo đảm linh hoạt, khả thi, phù hợp với thực tế.

Về thời gian phát biểu của đại biểu Quốc hội, nhiều ý kiến đề nghị giữ nguyên thời gian phát biểu của đại biểu như quy định hiện hành là 7 phút. Một số ý kiến tán thành với việc giảm thời gian phát biểu xuống còn 5 phút, nhưng thời gian phát biểu từ lần thứ hai do chủ tọa quyết định tùy theo số lượng đăng ký phát biểu...

Tiếp thu các ý kiến này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội giữ nguyên như quy định tại Nội quy kỳ họp Quốc hội hiện hành về thời gian phát biểu của đại biểu Quốc hội nhằm bảo đảm đại biểu có thể trình bày đầy đủ, sâu sắc ý kiến của mình.

Đồng thời, để tăng tính linh hoạt, chủ động trong điều hành, bảo đảm hài hòa giữa việc phát huy quyền tham gia ý kiến của đại biểu và yêu cầu quản lý thời gian chung của kỳ họp, dự thảo Nghị quyết đã quy định cho phép chủ tọa, người điều hành phiên họp căn cứ vào diễn biến thực tế và số lượng đại biểu đăng ký phát biểu, có thể đề nghị Quốc hội quyết định rút ngắn hoặc kéo dài thời gian phát biểu hoặc kéo dài thời gian của phiên họp.