Thực hiện khách quan, minh bạch và hiệu quả trong đánh giá, quy hoạch cán bộ

Tham gia Đoàn kiểm tra có Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng ban Nội chính Thành ủy, Phó trưởng Đoàn kiểm tra số 2 Nguyễn Quang Đức.

Số lượng cấp phó còn dôi dư so với quy định

Báo cáo về việc thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 31/5/2021, Quy định số 07-QĐ/TU ngày 17/11/2021, Quy định số 05-QĐ/TU ngày 16/8/2021, Ủy viên Thường vụ Đảng ủy, Trưởng phòng Tổ chức cán bộ Sở NN&PTNT Phạm Khắc Diến cho biết: Thời gian qua, Đảng uỷ, tập thể lãnh đạo Sở luôn quan tâm, chỉ đạo sát sao công tác cán bộ. Công tác quản lý và sử dụng biên chế hành chính, sự nghiệp đảm bảo theo quy định.

Chế độ, chính sách đối với công chức, viên chức, người lao động được triển khai kịp thời, đúng chế độ. Các đơn vị trực thuộc Sở đều đã được phê duyệt đề án vị trí việc làm, việc sắp xếp, bố trí, điều động công chức, viên chức trong các cơ quan, đơn vị cơ bản đáp ứng theo đúng vị trí việc làm, phù hợp chuyên môn, chuyên ngành đào tạo nhằm phát huy năng lực, sở trường công tác, tạo điều kiện thuận lợi cho công chức, viên chức hoàn thành tốt nhiệm vụ.

Từ năm 2022 đến nay, cán bộ diện Ban Cán sự Đảng UBND thành phố quản lý đã phân cấp về Sở thực hiện quy trình về công tác cán bộ theo quy định tại Quyết định số 16/2022/QĐ-UBND ngày 4/4/2022 của UBND thành phố, qua đó đã phát huy được vai trò của chủ động của đơn vị và đảm bảo tính kịp thời trong công tác cán bộ. Cùng đó, công tác bảo vệ chính trị nội bộ, bảo vệ bí mật Nhà nước, quản lý tin, tài liệu, vật mang bí mật Nhà nước đảm bảo thực hiện đúng quy định.

Tuy nhiên, bên cạnh đó công tác sắp xếp cán bộ của Sở cũng gặp khó khăn. Từ năm 2016 đến nay, thực hiện kiện toàn, sắp xếp, hợp nhất các đơn vị trực thuộc theo quyết định của UBND thành phố, số đầu mối phòng, đơn vị trực thuộc Sở giảm từ 33 xuống còn 20 đơn vị; số lượng cấp phó các đơn vị đã giảm từ 84 xuống còn 45. Vì vậy, một số đơn vị sau sắp xếp vẫn còn dôi dư số lượng cấp phó so với quy định.

Ngoài ra, với đặc thù là đơn vị đa ngành, đa lĩnh vực, các đơn vị trong ngành cũng có yêu cầu về chuyên môn đa dạng, khác nhau (Thủy lợi - Đê điều, Trồng trọt - Bảo vệ thực vật, Thú y - Thuỷ sản,...), nên việc điều động cơ bản chỉ thực hiện trong khối đơn vị có chuyên môn tương đồng, phù hợp nên khó khăn khi thực hiện trong nội bộ toàn Sở....

Đánh giá sâu hơn về công tác quy hoạch cán bộ

Từ những khó khăn trên, Đảng ủy cơ quan Sở NN&PTNT đề nghị Sở Nội vụ tham mưu UBND thành phố có hướng dẫn cụ thể việc thực hiện Quy định số 07-QĐ/TU ngày 17/11/2021 về nội dung luân chuyển, điều động, chuyển đổi vị trí công tác đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền quyết định của các sở, ban, ngành (đặc biệt là việc luân chuyển trong nội bộ các Sở).

Đồng thời, tăng cường các lớp tập huấn, bồi dưỡng cho cán bộ làm công tác tổ chức cán bộ của các sở, ban, ngành. Quan tâm bố trí phụ cấp, chế độ, chính sách cho cán bộ làm công tác bảo vệ chính trị nội bộ các cấp, đặc biệt là cán bộ làm công tác bảo vệ chính trị nội bộ ở cơ sở, nhất là cán bộ kiêm nhiệm.

Tại buổi làm việc, các thành viên Đoàn kiểm tra đánh giá, Sở NN&PTNT có chuyển biến tích cực trong thực hiện tốt công tác tinh giảm, sắp xếp lại bộ máy. Thành viên đoàn kiểm tra đề nghị Đảng ủy Sở NN&PTNT cần đánh giá sâu hơn trong công tác quy hoạch cán bộ về hệ số quy hoạch, độ tuổi quy hoạch, cơ cấu cán bộ trẻ, cơ cấu cán bộ nữ; chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ. Đồng thời, nêu rõ cơ chế khuyến khích cán bộ công chức viên chức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, có chế tài với người chưa hoàn thành nhiệm vụ. Nêu rõ khó khăn khi thực hiện luân chuyển, điều động, chuyển đổi vị trí công tác...

Trưởng ban Nội chính Thành ủy Nguyễn Quang Đức cho rằng, để thuận lợi cho việc đánh giá kết luận việc kiểm tra 3 nội dung này, Sở NN&PTNT cần đánh giá cụ thể những mặt được, chưa được trong thực hiện công tác chính trị nội bộ. Đặc biệt, Đảng ủy Sở cần có kế hoạch cụ thể, có chế độ chính sách để sắp xếp công việc phù hợp với số cán bộ dôi dư. Nêu rõ những khó khăn, vướng mắc và có báo cáo để điều chỉnh.

Có phương pháp tuyên truyền, vận động phù hợp trong sắp xếp cán bộ

Kết luận buổi làm việc, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND Thành phố Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn nhấn mạnh, công tác cán bộ là "then chốt của then chốt", mọi sự thành bại đều từ công tác cán bộ. Vì vậy, việc Thành ủy tổ chức các đoàn kiểm tra về công tác cán bộ, luân chuyển điều động, chuyển đổi vị trí công tác cán bộ và mối quan hệ công tác trong đào tạo cán bộ, bảo vệ chính trị nội bộ là rất quan trọng.

Đánh giá cao những kết quả mà Đảng ủy cơ quan Sở NN&PTNT đạt được, trong đó phải kể đến một số nội dung nổi bật như sắp xếp lại bộ máy cán bộ, luân chuyển, điều động cán bộ với số lượng lớn; thực hiện tốt việc ban hành quy trình nội bộ Sở... Chủ tịch HĐND thành phố cũng chỉ rõ những tồn tại, hạn chế của đơn vị trong thực hiện các nội dung trên và đề nghị Sở NN&PTNT cần phân tích nguyên nhân chủ quan, khách quan trong quá trình thực hiện.

Nhấn mạnh một số nhiệm vụ trong thời gian tới, Phó Bí thư Thành ủy Nguyễn Ngọc Tuấn đề nghị Đảng ủy cơ quan Sở NN&PTNT tập trung thực hiện tốt quy định của Đảng, Trung ương và thành phố về công tác cán bộ, đảm bảo thực chất từ công tác quy hoạch, độ tuổi, chất lượng, đánh giá sử dụng, đào tạo... Việc đào tạo bồi dưỡng cán bộ cần    có kế hoạch phù hợp với chuyên ngành, chuyên môn, thực hiện công tâm, khách quan, minh bạch.

Bên cạnh đó, Sở NN&PTNT cần có giải pháp để khắc phục tình trạng một bộ phận cán bộ, công chức đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, ngại va chạm; phát huy tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm.

Ngoài ra, Sở phải xây dựng đề án, chuyên đề, kế hoạch thực hiện công tác cán bộ; có kế hoạch, lộ trình sắp xếp, luân chuyển, điều động cán bộ, vị trí việc làm bám sát tinh thần chỉ đạo của Ban chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TƯ ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về “Tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức”. Có phương pháp tuyên truyền vận động phù hợp, hiệu quả. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nội dung, chương trình.