Tích cực vào cuộc
Theo Thứ trưởng Bộ Xây dựng Bùi Hồng Minh, ngày 29/1 vừa qua lãnh đạo Bộ Xây dựng và Bộ GTVT đã đồng chủ trì Hội nghị triển khai các nhiệm vụ theo yêu cầu tại Công điện số 02/CĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, thành phần tham gia hội nghị bao gồm các cơ quan chuyên môn về quản lý đầu tư xây dựng của 2 Bộ, Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án và một số nhà thầu, DN; 46 địa phương có triển khai các dự án giao thông trọng điểm, quan trọng quốc gia.
Để thực hiện có hiệu quả các giải pháp đưa ra, 2 Bộ thống nhất thành lập Tổ công tác liên bộ, họp phiên thứ nhất vào ngày 6/2 (tức 27 Tết) để thống nhất thành phần, nhiệm vụ. Trên cơ sở đó, đã kiểm điểm, đánh giá những nội dung công việc, giải pháp thực hiện nhiệm vụ trong thời gian qua và tham mưu, đề xuất triển khai các nội dung chính trong thời gian tới.
Theo đó, Bộ Xây dựng đã ban hành văn bản gửi UBND các tỉnh, TP trực thuộc T.Ư đề nghị thực hiện nhiệm vụ về việc công bố giá VLXD, đơn giá nhân công, giá ca máy, thiết bị thi công và chỉ số giá xây dựng theo đúng quy định của pháp luật, tránh tình trạng công bố giá không đầy đủ, sai thời gian, không kịp thời diễn biến trên thị trường gây khó khăn cho công tác xác lập, quản lý, thực hiện hợp đồng thi công. Đồng thời phản ánh những vướng mắc về thể chế để rà soát, sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định của pháp luật;
Đề nghị cơ quan quản lý xây dựng chuyên ngành, UBND các địa phương đánh giá thực trạng về việc quản lý định mức xây dựng, bao gồm cả định mức chuyên ngành, đặc thù (nếu có); xây dựng kế hoạch, danh mục những định mức dự toán còn thiếu hoặc bất cập, tổ chức xây dựng định mức dự toán theo quy định tại Nghị định số 10/2021/NĐ-CP;
Đồng thời Bộ Xây dựng đã ban hành Văn bản số 641/2024/BXD-KTXD gửi Bộ GTVT về việc xác định giá VLXD tại mỏ theo cơ chế đặc thù giao cho nhà thầu thi công tự khai thác phục vụ thi công đã được Quốc hội cho phép tại Nghị quyết số 43/2022/QH15, Nghị quyết 106/2023/QH15 và các Nghị quyết của Chính phủ.
Cùng với đó, đã có ý kiến đối với kết quả rà soát những định mức dự toán cần điều chỉnh, bổ sung thuộc thẩm quyền của Bộ Xây dựng và danh mục các định mức chuyên ngành giao thông.
Đối với Bộ GTVT, đã tiếp tục hoàn thiện hồ sơ các định mức chuyên ngành, định mức đặc thù thuộc thẩm quyền để gửi Bộ Xây dựng cho ý kiến; Tiếp tục phối hợp với chính quyền địa phương, chủ đầu tư, đơn vị tư vấn, nhà thầu và DN nắm bắt kịp thời khó khăn, vướng mắc trong việc xác định giá VLXD tại mỏ theo cơ chế đặc thù...
Tiếp tục triển khai nhiệm vụ trọng tâm
Trên cơ sở đó, 2 Bộ thống nhất tiếp tục triển khai những nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới, gồm: Tổ chức gửi lấy ý kiến các Bộ, ngành, địa phương và đơn vị có liên quan về việc hoàn thiện dự thảo sửa đổi, bổ sung Thông tư 12/2021/TT-BXD ban hành định mức xây dựng trên cơ sở kết quả rà soát của Tổ công tác;
Tập trung hoàn thành, ban hành những định mức cần thiết cho quá trình đầu tư xây dựng công trình giao thông trọng điểm, quan trọng quốc gia; Hướng dẫn bổ sung phương pháp khảo sát, xác định giá VLXD, thiết bị công trình xây dựng phục vụ việc công bố giá của các địa phương.
Nghiên cứu đề xuất những tiêu chí cụ thể để phân định rõ khái niệm định mức chuyên ngành, định mức đặc thù làm cơ sở xác định rõ trách nhiệm, thẩm quyền của các cơ quan quản lý xây dựng chuyên ngành, địa phương trong việc thực hiện nhiệm vụ ban hành định mức chuyên ngành, đặc thù.
Thu thập, phân tích, đánh giá việc xác định và công bố đơn giá nhân công tại các địa phương, đề xuất giải pháp xử lý kiến nghị, phản ánh về việc công bố đơn giá nhân công chưa sát với giá thị trường; Phối hợp chặt chẽ trong việc kiểm tra công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng, hợp đồng xây dựng tại một số Ban Quản lý dự án thuộc Bộ GTVT được giao làm chủ đầu tư dự án giao thông trọng điểm, quan trọng quốc gia.
Thu thập, đánh giá, đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc xác định giá VLXD tại mỏ theo cơ chế đặc thù của Quốc hội và Chính phủ; Kịp thời sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật (nếu có) về những khó khăn, vướng mắc trong quá trình quản lý chi phí đầu tư xây dựng, hợp đồng xây dựng.
Khẩn trương chỉ đạo các chủ đầu tư, Ban quản lý dự án, đơn vị tư vấn, nhà thầu, doanh nghiệp cùng với các địa phương rà soát hệ thống định mức hiện tại, đề xuất về những định mức chưa phù hợp, còn thiếu, cần bổ sung trong quý I/2024.
Tổ công tác sẽ rà soát, đề xuất việc ban hành định mức xây dựng mới, sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền trên nguyên tắc thực tiễn, khách quan, công khai, phù hợp với thị trường, tránh thất thoát, lãng phí trong đầu tư xây dựng; Kịp thời nắm bắt khó khăn, vướng mắc trong việc xác định giá VLXD tại mỏ theo cơ chế đặc thù để tháo gỡ.
