KTĐT - Các ngân hàng, doanh nghiệp muốn thành lập ngân hàng thương mại cổ phần (NHTMCP) phải có tổng tài sản tối thiểu 50.000 tỷ đồng - đây là một trong những tiêu chí quan trọng trong Dự thảo Thông tư về việc cấp Giấy phép thành lập và hoạt động NHTMCP đang được Ngân hàng Nhà nước xây dựng.
Theo Dự thảo Thông tư, NHTMCP thành lập mới cần phải có vốn điều lệ tối thiểu bằng mức vốn pháp định theo quy định của pháp luật tại thời điểm thành lập, nghĩa là phải có tối thiểu 3.000 tỷ đồng và có tối thiểu 100 cổ đông tham gia góp vốn, trong đó có tối thiểu 3 cổ đông sáng lập là tổ chức có tư cách pháp nhân đáp ứng đủ điều kiện quy định. Cá nhân hoặc tổ chức và người có liên quan của cá nhân hoặc tổ chức đó chỉ được tham gia góp vốn thành lập 1 ngân hàng.
Đối với cổ đông là tổ chức, phải có thời gian hoạt động tối thiểu là 3 năm và kinh doanh có lãi trong 3 năm liền kề năm xin thành lập ngân hàng. Cổ đông là doanh nghiệp Nhà nước phải được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận bằng văn bản cho phép tham gia góp vốn thành lập ngân hàng.
Cổ đông sáng lập là người quản lý doanh nghiệp kinh doanh có lãi trong ít nhất 3 năm liền kề năm xin thành lập ngân hàng, hoặc có bằng đại học hoặc trên đại học về ngành kinh tế hoặc luật; Cam kết hỗ trợ ngân hàng về tài chính để giải quyết khó khăn trong trường hợp ngân hàng khó khăn về vốn hoặc khả năng thanh khoản. Cổ đông là tổ chức phải có thời gian hoạt động tối thiểu 5 năm. Trường hợp cổ đông là doanh nghiệp (không phải là ngân hàng thương mại) phải đảm bảo có vốn chủ sở hữu tối thiểu 500 tỷ đồng trong 5 năm liền kề năm xin thành lập ngân hàng; Kinh doanh có lãi trong 5 năm liền kề năm xin thành lập ngân hàng.
Dự thảo Thông tư lần này đã đặt ra những yêu cầu về năng lực tài chính cao hơn đối với các ngân hàng thương mại. Đó là phải có tổng tài sản tối thiểu 50.000 tỷ đồng; Tỷ lệ nợ xấu nhỏ hơn 2% tổng dư nợ tại thời điểm xin góp vốn thành lập ngân hàng; Kinh doanh có lãi trong 5 năm liền kề năm xin thành lập ngân hàng...
Đối với các tổ chức được cấp giấy phép thành lập và hoạt động trong lĩnh vực ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm thì việc góp vốn phải tuân thủ theo đúng các quy định của pháp luật hiện hành. Đối với tổ chức khác, vốn chủ sở hữu trừ đi các khoản đầu tư dài hạn được tài trợ bởi vốn chủ sở hữu và tài sản ngắn hạn trừ đi nợ ngắn hạn còn lại tối thiểu bằng số vốn góp theo cam kết. Đối với các doanh nghiệp hoạt động trong ngành nghề kinh doanh có yêu cầu vốn pháp định, vốn chủ sở hữu trừ đi vốn pháp định theo quy định tối thiểu phải bằng số vốn góp theo cam kết.
Theo các chuyên gia trong lĩnh vực ngân hàng, trong bối cảnh hiện nay, siết lại việc cấp phép là cần thiết, tuy nhiên quy định 3 cổ đông sáng lập là tổ chức có tư cách pháp nhân là doanh nghiệp có vốn tối thiểu 500 tỉ đồng và chỉ được phép tham gia thành lập 1 ngân hàng là một yêu cầu khá khó đối với các doanh nghiệp muốn trở thành cổ đông sáng lập NHTMCP.
