Triển khai chính quyền 2 cấp sát dân, gần dân, xây dựng thế trận lòng dân vững chắc hơn

Sáng 16/4, Bộ Chính trị, Ban Bí thư tổ chức Hội nghị toàn quốc quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết của Hội nghị Ban Chấp hành T.Ư lần thứ 11 khóa XIII.

Tại Hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã truyền đạt chuyên đề về "Các dự thảo Văn kiện trình Đại hội XIV của Đảng: Những điểm mới trong Tổng kết một số vấn đề lý luận và thực tiễn về công cuộc đổi mới theo định hướng xã hội chủ nghĩa trong 40 năm qua ở Việt Nam; Những điểm mới trong dự thảo Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng và thi hành Điều lệ Đảng trình Đại hội XIV của Đảng; Những điểm mới trong dự thảo Báo cáo chính trị; Những điểm mới trong dự thảo báo cáo 5 năm thực hiện chiến lược phát triển kinh tế, xã hội 10 năm 2021 - 2030; phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội 5 năm 2026 - 2030”.

Lấy người dân làm trung tâm

Truyền đạt những điểm mới trong Tổng kết một số vấn đề lý luận và thực tiễn về công cuộc đổi mới theo định hướng xã hội chủ nghĩa trong 40 năm qua ở Việt Nam, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã khái quát tình hình thế giới biến động nhanh, phức tạp, nhiều vấn đề mới phát sinh.

Theo Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, ở trong nước, từ sau Hội nghị Trung ương 10 đã đẩy mạnh thực hiện cuộc cách mạng về tinh gọn bộ máy; đẩy mạnh phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; đẩy mạnh hội nhập quốc tế; đồng thời xác định kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất để phát triển.

Tại Hội nghị lần thứ 11 vừa qua, Trung ương đã dành nhiều thời gian thảo luận và đã có 538 lượt ý kiến để hoàn thiện dự thảo các văn kiện. Về những điểm mới trong dự thảo Báo cáo Tổng kết một số vấn đề lý luận và thực tiễn về công cuộc đổi mới theo định hướng xã hội chủ nghĩa trong 40 năm qua ở Việt Nam.

Bổ sung điểm mới thứ nhất là bối cảnh, phù hợp với tình hình đang diễn ra trong nước và ngoài nước. Điểm mới thứ hai, chúng ta tiếp tục hoàn thiện CNXH và con đường đi lên CNXH, dựa vào 3 trụ cột chính là xây dựng nền dân chủ XHCN, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; tiếp tục hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN do dân vì dân và của dân, gần dân sát dân hiểu dân; xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng XHCN có sự quản lý của Nhà nước, sự lãnh đạo của Đảng và phát huy tinh thần làm chủ của Nhân dân. Xuyên suốt trong ba trụ cột là lấy người dân làm trung tâm. Chúng ta không hy sinh công bằng tiến bộ xã hội, không hy sinh an sinh xã hội để chạy theo tăng trưởng đơn thuần. Tăng trưởng phải nhanh nhưng bền vững.

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cho biết, tiếp tục làm mới lại đường lối về xây dựng Đảng. Xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng, đảng viên bằng các biện pháp mới, tư duy mới. Kinh tế vẫn là trung tâm, tiếp tục đẩy mạnh 3 đột phá chiến lược, nhưng phát triển nhanh, bền vững, giữ được ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát được lạm phát, thúc đẩy tăng trưởng, đảm bảo các cân đối lớn của nền kinh tế, nợ công, nợ Chính phủ nợ nước ngoài, bội chi ngân sách phải kiểm soát được.

Về đối ngoại, kiên trì đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa dạng hóa, đa phương hóa, tích cực chủ động hội nhập quốc tế thực chất và hiệu quả, là bạn bè tốt, là đối tác tin cậy với tất cả các nước trên thế giới, là thành viên có trách nhiệm với cộng đồng quốc tế.

Về quốc phòng, bổ sung thêm, xây dựng nền quốc phòng toàn dân, xây dựng thế trận an ninh Nhân dân, đặc biệt là “xây dựng thế trận lòng dân vững chắc”. Thủ tướng nhấn mạnh việc triển khai chính quyền 2 cấp sát dân, gần dân cũng là phục vụ cho an ninh, quốc phòng, xây dựng thế trận lòng dân vững chắc hơn.

Tổng kết 40 năm đổi mới ở Việt Nam cũng tiếp tục khẳng định CNXN và con đường đi lên CNXN của Việt Nam là lấy chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm cơ sở, kết hợp nhuần nhuyễn chặt chẽ với hơn 4.000 năm nền văn hóa, văn minh, văn hiến, anh hùng, vận dụng sáng tạo trong điều kiện Việt Nam và hoàn cảnh quốc tế cụ thể.

Nêu bật những thành tựu qua 40 năm đổi mới, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cho biết, từ một nước nghèo, lạc hậu, Việt Nam đã thoát khỏi nhóm các nước có thu nhập thấp từ năm 2008. Từ một nước thiếu lương thực, Việt Nam trở thành nước xuất khẩu gạo và nhiều nông sản khác đứng hàng đầu thế giới. Tỉ lệ hộ nghèo giảm từ 58% năm 1993 xuống còn khoảng dưới 1,9% năm 2024 theo chuẩn nghèo đa chiều. Việt Nam đã trở thành nền kinh tế lớn thứ 4 trong ASEAN, thứ 32 trên thế giới; GDP bình quân đầu người năm 2025 gấp gần 25 lần sau ba thập kỷ; tuổi thọ trung bình tăng từ 62 tuổi năm 1990 lên khoảng 74,7 tuổi năm 2025. Chỉ số phát triển con người (HDI) của Việt Nam thuộc nhóm nước trung bình cao của thế giới. Chỉ số hạnh phúc theo xếp hạng của Liên Hợp Quốc năm 2025 tăng 8 bậc so với năm 2024, lên thứ hạng 46/143 quốc gia (năm 2020 xếp thứ 83).

Để đạt được những thành tựu này, Thủ tướng đặc biệt nhấn mạnh bài học đại đoàn kết dân tộc: “Quan trọng nhất là đoàn kết, đoàn kết trong Đảng, đoàn kết trong Nhân dân, đoàn kết quốc tế. Chính ta làm được điều to lớn mà có thể kể ra được bằng số liệu chính là đoàn kết. Đoàn kết của thế hệ sau đối với thế hệ trước. Kế thừa, phát huy có hiệu quả của thế hệ trước. Những gì thế hệ trước làm là tiền đề, khởi tạo cho thế hệ sau. Thế hệ sau phải đoàn kết, phải kế thừa, phát huy những thành quả của thế hệ trước. Đó là đoàn kết. Những vấn đề lớn như đưa ra vừa qua không đoàn kết thì không làm được”.Thủ tướng cũng nhấn mạnh bài học là phải nắm bắt, theo dõi sát và có phản ứng linh hoạt, kịp thời, hiệu quả đối với tình hình, kể cả trong nước và ngoài nước.

Chính quyền phải gần dân, sát dân, hiểu dân và phải tăng cường cho cơ sở

Tại Hội nghị, Thủ tướng cũng quán triệt những điểm mới trong dự thảo Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng và thi hành Điều lệ Đảng trình Đại hội XIV của Đảng; Những điểm mới trong dự thảo Báo cáo chính trị; Những điểm mới trong dự thảo báo cáo 5 năm thực hiện chiến lược phát triển kinh tế, xã hội 10 năm 2021 - 2030; phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội 5 năm 2026 - 2030”.

Về những điểm mới trong dự thảo Báo cáo chính trị, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cho biết, trên cơ sở bổ sung các thành tố tự cường, tự tin, tiến mạnh trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc và chỉnh sửa, bảo đảm ngắn, gọn, rõ, mang tính hiệu triệu, hành động mạnh mẽ, Trung ương thống nhất chủ đề Đại hội XIV là “Dưới lá cờ vẻ vang của Đảng, chung sức, đồng lòng quyết tâm thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển đất nước đến năm 2030; tự cường, tự tin, tiến mạnh trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc vì hoà bình, độc lập, dân chủ, giàu mạnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc, vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội”.

Về quan điểm, mục tiêu xây dựng, phát triển đất nước trong giai đoạn tới, Thủ tướng nhấn mạnh quan điểm: Bảo đảm phát triển để ổn định và ổn định để phát triển nhanh, bền vững đất nước. Đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện đồng bộ thể chế phát triển nhanh, bền vững; tháo gỡ kịp thời, dứt điểm các điểm nghẽn, nút thắt; khơi thông và giải phóng mọi nguồn lực, phát huy mọi động lực. Đột phá mạnh mẽ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; thu hút, trọng dụng nhân tài, đẩy mạnh phát triển lực lượng sản xuất mới. Thủ tướng đặc biệt nhấn mạnh tập trung giải phóng sức sản xuất, tháo gỡ về thể chế, bỏ tư duy “không quản được thì cấm”, tăng cường phân cấp phân quyền.

"Chúng ta dựa vào nguồn lực bên trong là cơ bản, là chiến lược, lâu dài, là quyết định. Nguồn lực bên ngoài quan trọng và đột phá. Xây dựng một nền kinh tế độc lập, tự chủ, tích cực chủ động hội nhập quốc tế sâu rộng, thực chất và hiệu quả. Càng tình hình thế giới càng phức tạp thì quan điểm này càng chứng minh là sáng suốt và đúng đắn” - Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nhấn mạnh.

Về mục tiêu phát triển, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nhấn mạnh các nội hàm: Giữ vững môi trường hoà bình, ổn định; Phát triển nhanh, bền vững dựa trên khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, tự cường, tự tin, tiến mạnh trong kỷ nguyên phát triển mới của dân tộc; cải thiện và nâng cao toàn diện đời sống Nhân dân.

Theo Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, trong dự thảo Báo cáo Chính trị nêu 12 nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu hoàn thiện thể chế, thực hiện mô hình hệ thống chính trị 3 cấp, chính quyền địa phương 2 cấp: “Thực hiện cách mạng về tổ chức chính quyền 2 cấp. Thứ nhất là tạo ra không phát triển mới, đó là điều quan trọng. Đất nước ta bắt đầu phát triển bền vững, phải dựa vào những động lực tăng trưởng mới liên quan đến tăng trưởng xanh, tăng trưởng kinh tế số, kinh tế tuần hoàn. Chúng ta phải chuyển đổi trạng thái từ “thụ động phục vụ Nhân dân” (Nhân dân có thủ tục gì, yêu cầu gì, cần giấy phép gì…. thì đến với chính quyền) sang trạng thái “tích cực, chủ động phục vụ Nhân dân”. Vì vậy, cho nên chính quyền phải gần dân, sát dân, hiểu dân và phải tăng cường cho cơ sở”.

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cũng nhấn mạnh giải pháp về chính sách tài khóa, tiền tệ: “Chính sách tiền tệ phải ổn định tỷ giá, ổn định lãi suất, kiểm soát được ổn định của đồng tiền. Cung cấp tín dụng đáp ứng yêu cầu của sự phát triển. Chính sách tài khóa liên quan đến đầu tư công làm sao hiệu quả. Hiện nay, chúng ta đầu tư dàn trải, kéo dài, lãng phí. Về thuế, phí, lệ phí điều hành cho phù hợp. Trong bối cảnh hiện nay thì phải giảm thuế, nhưng rõ ràng trong 5 năm vừa qua, chúng ta giảm thuế nhưng vẫn tăng thu. Như vậy, hiệu quả giảm thuế là có hiệu quả.”.

Nhiệm vụ trọng tâm lần này Trung ương bổ sung, nhấn mạnh việc phát triển kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế; xác lập mô hình tăng trưởng mới lấy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực chủ yếu để nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, giá trị gia tăng và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Tập trung phát triển kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, xây dựng xã hội số.

Về đột phá chiến lược, bổ sung, nhấn mạnh các nội dung, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cho hay, đột phá mạnh mẽ về thể chế phát triển, khơi thông, giải phóng mọi nguồn lực; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý, quản trị phát triển giữa Trung ương và địa phương, phát huy vai trò tự chủ, tự chịu trách nhiệm của địa phương.

"Ngoài ra, phải đẩy mạnh chuyển đổi số; thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân; xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp. Tập trung phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; đẩy mạnh thu hút và trọng dụng nhân tài. Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp của hệ thống chính trị thực sự tiêu biểu, nhất là những người đứng đầu" - Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nhấn mạnh.