Vì sao 88 hộ dự án kênh Hàng Bàng giai đoạn 2 chưa di dời?

Ngày 14/4, Chủ tịch HĐND TP Hồ Chí Minh Nguyễn Thị Lệ làm trưởng đoàn giám sát đã có buổi giám sát việc thực hiện công tác đầu tư công trên địa bàn quận 6, giai đoạn 2021-2025.

Ông Huỳnh Minh Hùng - Phó Chủ tịch UBND quận 6 đã báo cáo với HĐND TP. Theo đó, quận 6 được HĐND TP và UBND TP giao kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 cho 73 dự án với tổng kế hoạch vốn là 448,298 tỷ đồng (gồm 23 dự án giáo dục- giáo dục đào tạo; 2 dự án y tế; 4 dự án văn hóa - thể dục thể thao; 24 dự án giao thông, 7 dự án an ninh, quốc phòng; 8 dự án kinh tế và 5 dự án công sở).

UBND quận 6 đã tập trung triển khai thực hiện, quyết toán dự án hoàn thành để giải ngân nguồn vốn được giao đạt theo kế hoạch. Năm 2021 và 2022, quận 6 được giao kế hoạch đầu tư công 38 dự án, tổng vốn 248,403 tỷ đồng, đã giải ngân được 248,140 tỷ đồng (tỷ lệ 99,60%). Trong quý 1/2023, quận 6 được giao kế hoạch vốn đầu tư công đối với 38 dự án với tổng kinh phí là 163,484 tỷ đồng, đã giải ngân 38,189 tỷ đồng (đạt 23,36%), phấn đấu đến tháng 6/2023 đạt trên 50%, cả năm đạt trên 95%.

“Đến nay, 64/73 dự án đã được ban hành quyết định đầu tư. Trong đó có 32 dự án đã hoàn thành đưa vào sử dụng; 8 dự án đang lập thủ tục nghiệm thu; 24 dự án đang thực hiện theo tiến độ”, ông Hùng nói.

Cũng tại quận 6, hiện đang thực hiện giai đoạn 2 dự án “Cải tạo hệ thống thoát nước lưu vực rạch Hàng Bàng thuộc dự án cải thiện môi trường nước TP Hồ Chí Minh” đã được UBND TP phê duyệt. Trong dự án, phần nằm trên địa bàn quận 6 được chia làm 3 giai đoạn, phạm vi thu hồi dọc đường Phan Văn Khỏe - Bãi Sậy (từ Lò Gốm đến Ngô Nhân Tịnh) tổng chiều dài 1.452m, tổng kinh phí bồi thường dự kiến 2.897 tỷ đồng.

Giai đoạn 1 (đoạn từ Bình Tiên đến Lò Gốm) có 164 trường hợp bị ảnh hưởng, đến nay hoàn thành đưa vào sử dụng. Giai đoạn 2 (đoạn từ Phạm Đình Hổ đến Ngô Nhân Tịnh) chiều dài 500m, có 344 trường hợp bị ảnh hưởng nằm trên địa bàn phường 1 và phường 2, đến nay đã thu hồi 256/344 trường hợp (tỷ lệ 74,4%). Hiện nay còn 88 trường hợp phía phường 2, trong đó có 11 trường hợp đồng ý di dời nhưng chưa nhận tiền, 77 trường hợp còn lại không đồng ý di dời.

Lý do 77 trường hợp không chịu di dời đi nơi khác, theo ông Huỳnh Minh Hùng là do nhà của 77 hộ này nằm sau chợ Bình Tây đang kinh doanh, hoặc cho thuê kinh doanh. Các hộ không đồng ý di dời cho rằng giá bồi thường (vị trí 1 mặt tiền đường Phan Văn Khỏe 71.562.000 đồng) là thấp, không ngang bằng giá đường Trần Bình, Lê Tấn Kế; giá bồi thường, hỗ trợ không đủ tiền mua nhà có vị trí tương ứng; đa số các hộ khiếu nại, kiến nghị được hoán đổi vị trí nền đất tại khu vực lân cận.

“Tuy nhiên, theo phân bổ quỹ nhà đất tái định cư, hiện nay quận 6 không có nền đất tái định cư, chỉ có căn hộ tại chung cư 243 Tân Hòa Đông, phường 14. Về đơn giá bồi thường đã được TP phê duyệt và UBND TP đã giải quyết khiếu nại lần 2 đối với các trường hợp khiếu nại về giá. Tuy nhiên, nhiều hộ phản ánh đơn giá bồi thường không đủ để mua lại ngôi nhà đất có diện tích và vị trí tương đương khu vực bị giải tỏa”, ông Hùng báo cáo.

Đối với giai đoạn 3 (đoạn từ Phạm Đình Hổ đến Minh Phụng) có 391 trường hợp ảnh hưởng bị giải tỏa hết nhà, tổng chi phí đền bù dự kiến 2.100 tỷ đồng, đến nay giai đoạn này chưa thực hiện. 

Ông Hùng cho rằng hiện nay cần phải điều chỉnh tổng đầu tư đối với dự án cải tạo kênh Hàng Bàng giai đoạn 3 và UBND quận 6 đã có công văn trình Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) hướng dẫn việc tiếp tục thực hiện bồi thường dự án. Nhưng đến nay vẫn chưa nhận được văn bản phúc đáp của Sở KH&ĐT. 

Ngày 24/2/2022, Sở Xây dựng có văn bản gửi Sở KH&ĐT về danh mục các dự án di dời nhà trên và ven kênh để thực hiện chỉnh trang đô thị cần được ưu tiên cân đối, bố trí trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025. Sở Xây dựng đề nghị Sở KH&ĐT tham mưu UBND TP, ưu tiên đưa 25 dự án (trong đó có dự án kênh Hàng Bàng giai đoạn 3) vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 để hoàn thành chỉ tiêu theo kế hoạch đề ra.

“Tuy nhiên, ngày 16/5/2022, Sở KH&ĐT có văn bản 3355/SKHĐT-KTN báo cáo UBND TP với nội dung: Do nguồn vốn về kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025 được Quốc hội thông qua chỉ đủ để cân đối cho các dự án chuyển tiếp đang triển khai thi công và một số dự án trọng điểm cấp bách khác, trong khi đó dự án kênh Hàng Bàng giai đoạn 3 tuy đã được HĐND TP ban hành Nghị quyết về kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025, nhưng chưa bố trí vốn đầu tư cho dự án và dự án không được lựa chọn ưu tiên hàng đầu nên Sở KH&ĐT nhận thấy chưa có cơ sở để UBND TP giao nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư cho dự án kênh Hàng Bàng giai đoạn 3. Thời gian sắp tới, trong trường hợp Quốc hội và Thủ tướng Chính phủ giao bổ sung vốn đầu tư công trung hạn ngân sách TP giai đoạn 2021-2025 cho TP, Sở KH&ĐT sẽ tiếp tục nghiên cứu và báo cáo UBND TP về khả năng giao kế hoạch vốn chuẩn bị đầu tư để triển khai dự án trên”, ông Huỳnh Minh Hùng báo cáo.

Tại buổi giám sát, ông Cao Thanh Bình, Trưởng ban Văn hóa - Xã hội HĐND TP nhận định quận 6 có 11 dự án đến nay chưa được bố trí vốn sẽ ảnh hưởng đến những dự án mới về sau. Do đó cần loại những dự án chưa thể thực hiện để dành vốn cho những dự án khác.

Đối với dự án xây dựng cầu Bình Tiên (nối quận 6 với quận 8) qua kênh Tàu Hủ, ông Bình trăn trở: “Tôi đã tham gia 3 nhiệm kỳ HĐND TP, nhưng đến nay dự án xây cầu Bình Tiên vẫn nằm trên giấy, chưa được thông qua chủ trương khiến cử tri rất bức xúc. Nếu cầu Bình Tiên được xây, sẽ kết nối giao thông, giao thương cực tốt. Hiện nay Sở Giao thông vận tải đang trình UBND TP đầu tư theo hướng BOT, tuy nhiên nếu theo hướng BOT sẽ tiếp tục dậm chân tại chỗ. Tôi kiến nghị UBND quận 6 và các đại biểu nên đầu tư dự án cầu Bình Tiên từ vốn ngân sách”.

Còn bà Phạm Quỳnh Anh - Trưởng ban Pháp chế HĐND TP nêu trường hợp dự án sửa chữa Trường TH Nhật Tảo có vốn đầu tư 14,95 tỷ đồng đến nay vẫn chưa xong. Do đó bà Quỳnh Anh đề nghị Sở KH&ĐT nên bố trí vốn cho dự án này. Đối với dự án kênh Hàng Bàng, bà Quỳnh Anh đề nghị Sở KH&ĐT báo cáo với UBND TP bố trí vốn đầu tư công trung hạn 2021-2025.

Kết luận buổi giám sát, Chủ tịch HĐND TP Hồ Chí Minh Nguyễn Thị Lệ ghi nhận việc giải ngân của quận 6 trong năm 2021 và 2022, nhưng quý 1/2023 bị rơi vào nhóm chậm giải ngân; ghi nhận việc quận 6 xây mới tuyến đường 61 và 13, giúp cải thiện môi trường trong khu vực; ghi nhận 9 dự án đầu tư xây mới trường học, tăng 174 phòng...

“Bên cạnh kết quả đạt được, vẫn còn hạn chế cần khắc phục. Vì 73 dự án nhưng chỉ có 62 dự án được bố trí vốn, 17 dự án không đảm bảo thời gian thực hiện. Do đó đối với 17 dự án cấp bách, đề nghị rà soát dự án nào có khả năng thực hiện và hoàn thành trong giai đoạn 2021-2025 để ưu tiên bố trí vốn; rà soát lại dự án không có khả năng thực hiện, đề xuất đưa ra khỏi giai đoạn 2021-2025, dành vốn cho dự án ưu tiên cấp bách. Đề nghị Sở KH&ĐT báo cáo với UBND TP ưu tiên bố trí vốn cho giai đoạn 3 dự án cải tạo kênh Hàng Bàng”, Chủ tịch HĐND TP Hồ Chí Minh nhấn mạnh.