Vụ án Thuận An: Cơ quan điều tra kiến nghị chú trọng quản lý hoạt động đấu thầu

Cơ quan điều tra - Bộ Công an đã ra Kết luận điều tra, đề nghị truy tố vụ án xảy ra tại Công ty CP Tập đoàn Thuận An và các đơn vị liên quan., đề nghị truy tố 30 bị can.

Trong đó, bị can Nguyễn Duy Hưng, Chủ tịch Tập đoàn Thuận An bị đề nghị truy tố tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”. Bị can Phạm Thái Hà, cựu trợ lý nguyên Chủ tịch Quốc hội, cựu Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội bị đề nghị truy tố về tội “Lợi dụng ảnh hưởng đối với người có chức vụ, quyền hạn để trục lợi”.

Bị can Trần Anh Quang, Tổng Giám đốc Tập đoàn Thuận An và Nguyễn Ngọc Hòa, Phó Chủ tịch Thuận An, đều có vai trò thực hành, giúp sức cho Nguyễn Duy Hưng trong hành vi Vi phạm đấu thầu, gây thiệt hại tài sản Nhà nước. Bị can Dương Văn Thái, cựu Bí thư Tỉnh ủy Bắc Giang bị đề nghị truy tố tội Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ.

Các bị can bị cáo buộc đã vi phạm đấu thầu trong các dự án, gói thầu như sau: Gói thầu số 17 Dự án cầu Đồng Việt; gói thầu số 26 dự án cao tốc Tuyên Quang - Phú Thọ; gói thầu số 2 dự án cầu Vĩnh Tuy; gói thầu số 13 dự án đường ven sông Hạ Long - Đông Triều; gói thầu XD01, XD02 dự án quốc lộ 14E. Hậu quả của vụ án được xác định gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 120 tỷ đồng.

Cơ quan điều tra nhận định: Vụ án là điển hình cho việc các nhà thầu thi công ngay từ đầu đã sử dụng các mối quan hệ cấu kết, thông đồng, móc ngoặc với Chủ đầu tư dự án để được tham gia đấu thầu thi công dự án, gói thầu. Từ đó, nhà thầu được chủ đầu tư tiết lộ, cung cấp thông tin, dự toán gói thầu; "cài thầu" trong Hồ sơ mời thầu để đáp ứng năng lực theo yêu cầu, đề nghị của Nhà thầu hoặc loại bỏ các nhà thầu khác.

Nhiều chủ đầu tư chấm thầu, xem xét Hồ sơ dự thầu trước khi chính thức nộp hồ sơ để nhà thầu chỉnh sửa, bổ sung, đảm bảo yêu cầu về kỹ thuật, tài chính. Từ đó, việc tổ chức chấm thầu, lựa chọn nhà thầu chỉ là hình thức. Nhà đầu tư được chọn ban đầu đương nhiên trúng thầu, gây tình trạng bất bình đẳng, không công bằng cho các nhà thầu khác có đủ năng lực nhưng không có quan hệ. - Cơ quan điều tra nêu.

Từ thực trạng trên, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an kiến nghị:

Bộ Tài chính kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ và công khai kết quả hoạt động kiểm toán của các công ty kiểm toán xác nhận báo cáo tài chính, doanh thu, chi phí, vốn chủ sở hữu của doanh nghiệp dùng làm năng lực tài chính để được các cơ quan có thẩm quyền xét duyệt, công nhận làm Chủ đầu tư dự án, nhà thầu thi công công trình; hạn chế bị các đối tượng lợi dụng can thiệp, tác động nâng khống năng lực thực tế để được lựa chọn làm chủ đầu tư, nhà thầu thi công, dẫn đến tình trạng thực hiện dự án không đảm bảo, kéo dài, bán thầu; gây thất thoát lãng phí tài sản của Nhà nước.

Bộ Xây dựng nghiên cứu đánh giá, tham mưu đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định của pháp luật liên quan đến định mức, đơn giá trong xây dựng theo hướng giá dự toán các hạng mục công trình dự án phù hợp với chi phí thực tế, theo giá thị trường để áp dụng linh hoạt.

Bộ Tài chính, UBND các tỉnh xem xét xử lý hành chính đối với các công ty tư vấn đấu thầu, tư vấn giám sát có sai phạm đã kết luận trong vụ án.

Các bộ, ngành, UBND các địa phương và các cơ quan chức năng đặc biệt chú trọng đến công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động đấu thầu, có biện pháp hữu hiệu để phòng ngừa vi phạm pháp luật. Nhất là hành vi tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong hoạt động đấu thầu.

Về mặt khắc phục hậu quả của vụ án; phong toả kê biên tài sản, tính đến nay Cơ quan điều tra đã phong toả 7 tài khoản/sổ tiết kiệm của Chủ tịch Thuận An là Nguyễn Duy Hưng, tổng trị giá 32,4 tỷ đồng; đồng thời thu giữ 10,1 tỷ đồng và 30.000 USD của các bị can khác.

Các bị can và đối tượng liên quan trong vụ án đã tự nguyện nộp tiền khắc phục hậu quả 102 tỷ đồng và 90.000 USD. Ngoài ra, các cá nhân liên quan khác tự nguyện nộp khắc phục hậu quả số tiền 14,1 tỷ đồng và 10.000 USD.