Công ty Sejco liên tục thay Trưởng ban Quản lý chung cư
Chiều 5/4, TAND TP Hồ Chí Minh tiếp tục xét xử sơ thẩm vụ án “Vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy” đối với 2 bị cáo Nguyễn Văn Tùng (SN 1977, nguyên Giám đốc Công ty TNHH Xây dựng - Thương mại dịch vụ sản xuất Hùng Thanh) và Nguyễn Quốc Tuấn (SN 1985, nguyên Trưởng ban Quản lý chung cư Carina Plaza).
Trong vụ án đau lòng này, ngoài 13 nạn nhân đã tử vong, tòa án cũng triệu tập 646 bị hại, 71 người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan, như: Công ty TNHH Xây dựng - Thương mại dịch vụ sản xuất Hùng Thanh (Công ty Hùng Thanh); Công ty Cổ phần dịch vụ địa ốc Sài Gòn (Công ty Sejco), Công ty Bảo vệ Gia Khang.
Mặc dù vụ án đã được đưa ra xét xử, nhưng dư luận vẫn thắc mắc vì sao chỉ có 2 bị cáo, còn những người liên quan lại vô can? Bởi lẽ, trong việc quản lý, vận hành chung cư Carina Plaza ở số 1648 đại lộ Võ Văn Kiệt, phường 16, quận 8, còn có nhiều tổ chức, cá nhân tham gia, đặc biệt là công tác kiểm tra an toàn PCCC hàng năm như thế nào mà vẫn để xảy ra cháy?
Chung cư Carina được nghiệm thu và đưa vào sử dụng ngày 28/10/2011, do Công ty Hùng Thanh làm chủ đầu tư, trực tiếp quản lý, vận hành. Ngày 15/12/2016, Công ty Hùng Thanh ký hợp đồng dịch vụ quản lý vận hành số 38/HĐQLVH-DVĐO (bao gồm cả 4 phụ lục hợp đồng về vệ sinh, kỹ thuật, bảo quản và danh mục các lỗi vi phạm và mức phạt) với Công ty Sejco (đại diện là ông Trần Kim Lương - Phó Giám đốc), để quản lý, vận hành chung cư Carina. Trong hợp đồng có quy định Công ty Sejco có trách nhiệm đảm bảo các quy định về PCCC, kể cả kế hoạch diễn tập phương án PCCC.
Ngoài ra, Công ty Hùng Thanh còn ký với Công ty Sejco hợp đồng dịch vụ quản lý bãi xe nhà chung cư số 37/HĐGX-DVĐO ngày 15/12/2016 quy định trách nhiệm quản lý bãi xe tại tầng hầm chung cư, trong đó phải bố trí 1 người trực camera tại hầm 12/24 giờ (từ 6 giờ đến 18 giờ hàng ngày).
Đối với Công ty Sejco, sau khi ký hợp đồng số 38 với Công ty Hùng Thanh, để thực hiện trách nhiệm quản lý và vận hành, Công ty Sejco có quyết định bổ nhiệm Trưởng ban quản lý (BQL) chung cư. Theo đó, bổ nhiệm ông Hồng Phước làm Trưởng BQL chung cư Carina từ ngày 15/12/2016 đến 31/5/2017. Đến ngày 31/5/2017 bổ nhiệm ông Nguyễn Quốc Tuấn làm Trưởng BQL chung cư Carina đến ngày 14/8/2017. Từ ngày 14/8/2017 lại bổ nhiệm bà Vũ Lê Tiểu Quyên làm Trưởng BQL chung cư đến ngày 28/2/2018, và tiếp đó bổ nhiệm ông Nguyễn Quốc Tuấn trở lại làm Trưởng BQL chung cư Canina từ ngày 1/3/2018 cho đến khi xảy ra vụ cháy.
Nhiều lần kiểm tra PCCC, nhưng vẫn cháy
Sau khi ký hợp đồng quản lý, vận hành chung cư Carina với Công ty Hùng Thanh, phía Công ty Sejco ký hợp đồng cung cấp dịch vụ bảo vệ số SC-GK 01/05-2017 ngày 5/5/2017 với Công ty Bảo vệ Gia Khang. Tại hợp đồng này quy định trong khi tiến hành hoạt động bảo vệ, nếu phát hiện các sự việc có liên quan đến an ninh, trật tự trong khu vực bảo vệ như: cháy nổ, tai nạn…, thì nhân viên bảo vệ có nhiệm vụ bảo vệ hiện trường, thực hiện nhiệm vụ PCCC trong khả năng có thể. Hợp đồng cũng quy định Công ty Bảo vệ Gia Khang phải bố trí 12 vị trí trực 24/24 giờ tại chung cư, nhưng thực tế Công ty Bảo vệ Gia Khang chỉ bố trí 11 vị trí trực 24/24 giờ. Trong đêm xảy ra vụ cháy, chỉ có 10 nhân viên bảo vệ trực.
Đối chiếu với hợp đồng số 38 ngày 15/12/2016 có ghi nhận vị trí trực camera phòng an ninh là 2 người trực 24/24 giờ (chia làm 2 ca), kể cả ngày nghỉ, ngày lễ và chủ nhật là vị trí tại phòng camera của lô B chung cư, không phải camera tầng hầm. Đối với việc trực vị trí camera tầng hầm, chỉ quy định từ 6 giờ sáng đến 18 giờ chiều, nên không thể quy trách nhiệm cho lực lượng bảo vệ trực tiếp trực camera tại vị trí này.
Cũng theo quy định, cơ quan quản lý về PCCC trên địa bàn thuộc trách nhiệm của Cảnh sát PCCC Công an quận 8 phải thực hiện công tác kiểm tra định kỳ 4 lần/năm (1 quý 1 lần) và UBND quận 8 phải có kế hoạch cụ thể. Trong khoảng thời gian 2 năm 2016-2017, cơ quan PCCC đã thực hiện kiểm tra mỗi quý 1 lần. Trong năm 2017, UBND quận 8 có thành lập đoàn kiểm tra do Đội Cảnh sát PCCC Công an quận 8 làm chủ trì…, qua kiểm tra chung cư có vi phạm về PCCC nên đoàn kiểm tra có ghi vào biên bản và đề xuất xử phạt hành chính.
Nhiều người liên quan không bị xử lý hình sự
Sau khi xảy ra vụ cháy gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng, cơ quan CSĐT Công an TP Hồ Chí Minh xác định ông Trần Kim Lương (nguyên Phó Giám đốc Công ty Sejco), trực tiếp ký hợp đồng số 38 với Công ty Hùng Thanh để thực hiện việc quản lý, vận hành chung cư Carina và ký hợp đồng dịch vụ quản lý bãi xe chung cư và các phụ lục hợp đồng. Nhưng trách nhiệm của ông Lương không có mối quan hệ nhân quả với hậu quả vụ cháy, nên chưa đủ cơ sở xem xét trách nhiệm hình sự.
Đối với bà Vũ Lê Tiểu Quyên được Công ty Sejco bổ nhiệm giữ chức vụ Trưởng BQL chung cư Carina từ ngày 15/8/2017. Đến ngày 1/3/2018, bà Quyên đã thôi chức Trưởng BQL chung cư và bàn giao cho Nguyễn Quốc Tuấn. Đến ngày 23/3/2018, vụ cháy mới xảy ra, do đó cơ quan CSĐT cho rằng hành vi của bà Quyên cũng chưa đủ cơ sở xem xét trách nhiệm hình sự.
Đối với ông Nguyễn Minh Mẫn, nguyên là Phó BQL kiêm tổ trưởng tổ kỹ thuật chung cư Carina từ ngày 15/12/2016 đến khi xảy ra vụ cháy. Ông Mẫn trực tiếp quản lý tất cả các công việc liên quan đến hệ thống kỹ thuật tại chung cư, trong đó có hệ thống PCCC, nhưng đã có báo cáo thông qua các biên bản kiểm tra định kỳ cho BQL chung cư. Cơ quan CSĐT cho rằng chưa đủ cơ sở xem xét trách nhiệm hình sự đối với ông Mẫn.
Người còn lại là ông Đỗ Văn Vinh, nguyên cán bộ Đội Cảnh sát PCCC Công an Quận 8, đã thực hiện 7 lần kiểm tra (kiểm tra định kỳ và theo kế hoạch), trong đó có 2 lần phát hiện lỗi vi phạm và đã đề nghị xử lý vi phạm hành chính các lỗi vi phạm.
Qua điều tra nhận thấy chủ đầu tư và BQL chung cư Carina có dấu hiệu đối phó với công tác kiểm tra PCCC, do đó chưa đủ cơ sở xem xét trách nhiệm hình sự đối với ông Đỗ Văn Vinh. Tuy nhiên ngày 11/7/2019, ông Vinh đã bị kỷ luật bằng hình thức “Khiển trách”.
Sau 1 ngày xét xử đến cuối chiều ngày 5/4, HĐXX phiên tòa sơ thẩm TAND TP Hồ Chí Minh do thẩm phán Phạm Lương Toản làm chủ tọa, đã quyết định trả hồ sơ cho Viện KSND để đơn vị này trả cho cơ quan CSĐT Công an TP Hồ Chí Minh tiến hành điều tra bổ sung nhằm không bỏ lọt tội phạm.
