Chủ động tham mưu lựa chọn vụ việc tiếp công dân
Thực hiện Luật Tiếp công dân năm 2013, Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2019 và Quyết định số 99/QĐ-HĐND ngày 20/9/2021 của Thường trực HĐND TP Hà Nội ban hành Quy chế tiếp công dân của Chủ tịch HĐND và đại biểu HĐND TP Hà Nội, khóa XVI, nhiệm kỳ 2021-2026, trong thời gian qua, Thường trực HĐND TP tổ chức để đại biểu HĐND TP đã tiếp công dân tại địa phương nơi đại biểu ứng cử. Trong năm 2023, đại biểu HĐND TP đã thực hiện 357 buổi tiếp công dân theo lịch tại trụ sở tiếp công dân ở quận, huyện, thị xã nơi đại biểu ứng cử.
Các đại biểu đã thực hiện nghiêm túc lịch tiếp công dân tại đơn vị bầu cử. Nội dung khiếu kiện chủ yếu liên quan đến lĩnh vực đất đai và xây dựng; nhiều trường hợp là nội dung cũ. Đại biểu HĐND TP đã thu ý kiến, kiến nghị, các nội dung đơn khiếu nại, tố cáo của công dân để chuyển tới các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền; tuyên truyền, hướng dẫn pháp luật tới công dân và lắng nghe, nắm bắt tình hình của cơ sở.
Đối với Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND TP, đến hết năm 2023 đã tham mưu ban hành 227 văn bản xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, trong đó chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền giải quyết 87 đơn; tham mưu 130 văn bản hướng dẫn, 10 văn bản đôn đốc, nhắc nhở các cơ quan, đơn vị chậm giải quyết đơn thư của công dân. Văn phòng đã nhận được 62 văn bản trả lời theo phiếu chuyển đơn và 367 văn bản liên quan của các cơ quan có thẩm quyền giải quyết chuyển đến.
Đáng chú ý, thực hiện chức năng tham mưu, trong năm 2023 Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND TP cùng Ban Pháp chế đã chủ động tham mưu lựa chọn vụ việc; tham mưu Chủ tịch HĐND TP và các đồng chí Phó Chủ tịch HĐND TP thực hiện 9 buổi tiếp công dân tại Trụ sở Tiếp công dân TP đối với 10 vụ việc, trong đó có nội dung phức tạp, kéo dài. Thông qua tiếp công dân, đã có vụ việc kéo dài nhiều năm được giải quyết dứt điểm.
Điển hình là vụ việc tiếp công dân theo đơn thư của ông Nguyễn Văn Tường và bà Nguyễn Thị Diện ở số 25 Đoàn Thị Điểm, phường Quốc Tử Giám, quận Đống Đa do Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn chủ trì ngày 24/4/2023.
Tìm ra "điểm nghẽn" để cùng tháo gỡ
Nội dung đơn của ông Nguyễn Văn Tường và bà Nguyễn Thị Diện đề nghị được mua bổ sung diện tích sử dụng ngoài Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở đã được cấp của các hộ tại số 25 Đoàn Thị Điểm, phường Quốc Tử Giám, quận Đống Đa.
Tóm tắt quá trình giải quyết như sau: nhà số 25 Đoàn Thị Điểm, phường Quốc Tử Giám, quận Đống Đa trước đây do Xí nghiệp Liên hiệp xây dựng cầu Thăng Long quản lý và phân phối cho 5 hộ thuê. Từ năm 2005 - 2006, có 4 hộ đã nộp hồ sơ mua nhà thuộc sở hữu Nhà nước theo Nghị định 61/NĐ-CP của Chính phủ (trong đó có 1 hộ mua cả phần diện tích được phân phối và phần diện tích nhận chuyển nhượng của 1 hộ khác). Các hộ đã được UBND quận Đống Đa cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở.
Năm 2008, các hộ đề nghị được mua bổ sung phần diện tích ngoài Giấy chứng nhận đã được cấp, trong đó có 2 hộ gồm: gia đình ông Nguyễn Đình Chí (bà Nguyễn Thị Diện) diện tích sử dụng nhà 22,5m² và diện tích sử dụng riêng là 31,5m² (đã thực hiện nghĩa vụ tài chính); diện tích đất đề nghị mua bổ sung là 29,9m².
Gia đình ông Nguyễn Văn Tường (bà Đinh Thị Quang) diện tích sử dụng nhà 23,3m²; diện tích sử dụng riêng là 30,3m² (đã thực hiện nghĩa vụ tài chính); diện tích đất đề nghị mua bổ sung là 9,7m².
Qua quá trình làm việc giữa các bên liên quan, đến tháng 4/2023 (sau 15 năm) vụ việc chưa được giải quyết nên ông Nguyễn Văn Tường và bà Nguyễn Thị Diện có đơn đề nghị được giải quyết dứt điểm.
Tại buổi làm việc, sau khi công dân trình bày nội dung kiến nghị, ý kiến của đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành TP, UBND quận Đống Đa và UBND phường Quốc Tử Giám về quá trình giải quyết đơn theo thẩm quyền, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn đã phân tích các nguyên nhân chủ quan, khách quan do vướng mắc về cơ chế chính sách... đồng thời đề nghị UBND TP: chỉ đạo Sở Xây dựng khẩn trương phối hợp Sở Tài chính, các sở, ngành, đơn vị liên quan tổ chức họp Hội đồng xác định giá bán nhà ở TP; trình UBND TP phê duyệt giá bán nhà, làm cơ sở để UBND quận Đống Đa cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất đối với trường hợp ông Nguyễn Văn Tường và bà Nguyễn Thị Diện; cùng đó rà soát, xem xét, giải quyết đối với trường hợp tương tự tại địa chỉ số 25 Đoàn Thị Điểm, tổng hợp báo cáo kết quả giải quyết đến Thường trực HĐND TP.
Thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND, Văn phòng UBND và Ban Pháp chế HĐND TP đã sát sao theo dõi, đôn đốc, giám sát việc giải quyết vụ việc nêu trên. Kết quả ngày 21/12/2023, Sở Xây dựng đã ban hành Thông báo số 1901/TB-SXD(QLN) và 1902/TB-SXD(QLN) về việc ký hợp đồng và nộp tiền mua nhà ở cũ thuộc sở hữu Nhà nước đối với gia đình ông Nguyễn Văn Tường (bà Đinh Thị Quang) và bà Nguyễn Thị Diện.
Như vậy, qua việc tiếp công dân, Chủ tịch HĐND TP đã cùng các sở, ngành, đơn vị tìm ra các "điểm nghẽn", những nguyên nhân khách quan, chủ quan để có các chỉ đạo tháo gỡ. Trên cơ sở đó, các cơ quan chức năng liên quan đã cùng phối hợp để xử lý dứt điểm vụ việc chỉ sau thời gian 8 tháng, tạo được niềm tin của công dân đối với chính quyền, với cơ quan dân cử của TP.
