Vượt thách thức, tự tin bứt tốc

Đổi mới và sáng tạo

Trước thềm năm mới, từ những chia sẻ của cán bộ, đảng viên, đội ngũ trí thức, doanh nhân... cho thấy, những thành tựu mà TP đã đạt được trong năm 2023 sẽ tạo đà cho Hà Nội bước vào năm bản lề quan trọng của nhiệm kỳ 2020 - 2025, tiếp tục thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra, xây dựng Thủ đô ngày càng phát triển.

Nhìn lại những thành quả có thể thấy, dù chỉ đạt và vượt kế hoạch 18/22 chỉ tiêu nhưng kinh tế - xã hội năm 2023 tại Hà Nội giữ được tốc độ tăng trưởng và có mức phát triển, nổi bật, các cân đối lớn được bảo đảm, tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) tăng 6,27%, cao hơn mức bình quân chung cả nước (khoảng trên 5%). TP đã tích cực tháo gỡ những ách tắc, hỗ trợ nhà đầu tư, DN trong phục hồi sản xuất. Quy mô GRDP Hà Nội năm 2023 là 1.297.000 tỷ đồng (tăng hơn 100.000 tỷ đồng so với năm 2022), tương đương 54,2 tỷ USD (tăng 2,8 tỷ USD). Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn TP năm 2023 là hơn 405.000 tỷ đồng, đạt 114,8% dự toán, tăng 23,8% so với cùng kỳ năm trước.

Những con số cho thấy, Hà Nội luôn duy trì tăng trưởng cao hơn và đóng góp tích cực vào tăng trưởng cả nước. TP cũng tập trung cao độ cho một số lĩnh vực chủ lực, mũi nhọn và chiếm ưu thế để tăng tốc về kinh tế như: công nghiệp, thu hút đầu tư và du lịch…

Dấu ấn lớn nhất trong năm 2023 là ngày 25/6/2023, TP Hà Nội cùng các địa phương khởi công dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 – Vùng Thủ đô. Việc đầu tư xây dựng tuyến đường Vành đai 4, vành đai liên vùng kinh tế trọng điểm Vùng Thủ đô Hà Nội, kết nối Thủ đô Hà Nội với tỉnh Hưng Yên, tỉnh Bắc Ninh và các địa phương khác trong vùng sẽ phát huy hiệu quả đầu tư đối với các dự án đã và đang được đầu tư, tạo không gian phát triển mới.

Những kết quả ấy đến từ sự sát sao trong chỉ đạo, quyết đoán trong giải quyết các vấn đề của TP cùng với siết chặt kỷ cương, kỷ luật công vụ, rõ ràng trong giao nhiệm vụ theo phương châm: rõ quy trình giải quyết, tiến độ, chất lượng, hiệu quả công việc; rõ thẩm quyền, trách nhiệm; rõ kết quả kiểm tra, đôn đốc, xử lý người đứng đầu trong thực thi công vụ. TP đã thành lập các tổ công tác đặc biệt, rà soát từng nhiệm vụ, khắc phục tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, không dám làm, không dám tham mưu, đề xuất, không dám chịu trách nhiệm trong cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức; chủ động thực hiện nhiệm vụ, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh ngay từ cơ sở. Vai trò, trách nhiệm và sự gương mẫu của người đứng đầu ở tất cả các cấp, ngành cũng liên tục được nhắc nhở, thúc đẩy.

Đồng thời, những chính sách đột phá cũng tạo ra chuyển biến tích cực trong điều hành và hoạt động chung từ TP đến cơ sở. Có thể kể đến việc TP đã tích cực tháo gỡ những ách tắc, hỗ trợ nhà đầu tư, DN trong phục hồi sản xuất; rà soát và đưa ra phương án xử lý với các dự án chậm tiến độ. Cùng với đó tiếp tục cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, thúc đẩy đổi mới, sáng tạo, Chỉ số hài lòng của người dân, DN tăng cao.

TP Hà Nội đã triển khai sáng tạo chủ đề công tác năm “Kỷ cương, trách nhiệm, hành động, sáng tạo, phát triển” mà điểm sáng là việc Ban Thường vụ Thành ủy đã ban hành và chỉ đạo triển khai, thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 24-CT/TU về “Tăng cường kỷ cương, kỷ luật và trách nhiệm giải quyết công việc trong hệ thống chính trị TP Hà Nội”. Chỉ thị đã tạo ra chuyển biến căn bản từ nhận thức đến hành động của mỗi cấp ủy Đảng, chính quyền, từng cán bộ, đảng viên trong thực thi công vụ, thể hiện quyết tâm chính trị cao của Hà Nội trong giải quyết triệt để sự trì trệ, đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, sợ làm sai, sợ vi phạm trong đội ngũ cán bộ.

TP cũng đã nỗ lực thực hiện nhiều công việc quan trọng mang tính chiến lược, dài hơi, tạo tiền đề cho sự phát triển của Thủ đô giai đoạn tới. Theo Ủy viên T.Ư Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trần Sỹ Thanh, năm 2023, Hà Nội luôn bám sát chỉ đạo của T.Ư, chú trọng và nỗ lực đổi mới trong công tác chỉ đạo điều hành, trong đó điểm nổi bật là tập trung xây dựng và hoàn thiện thể chế, chính sách phát triển Thủ đô, đây là việc quan trọng và cấp bách nhất trong giai đoạn hiện nay. Bởi chỉ khi thể chế được hoàn thiện theo hướng kiến tạo thì các nguồn lực khác mới có thể được phát huy hiệu quả. Theo đó, cụ thể hóa Nghị quyết số 15-NQ/TW của Bộ Chính trị “về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, năm 2023”, cả hệ thống chính trị TP Hà Nội đã tập trung vào 3 nhiệm vụ lớn, gồm xây dựng Luật Thủ đô (sửa đổi); xây dựng Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; lập Đồ án điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065.

“Có thể nói, việc xây dựng Luật Thủ đô sửa đổi và 2 Quy hoạch nói trên là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng nhằm tạo không gian phát triển cho Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và xa hơn nữa. Đồng thời xây dựng thể chế phát triển đồng bộ, vượt trội, đặc thù và thực hiện các giải pháp, cơ chế về huy động các nguồn lực, động lực để xây dựng và phát triển Thủ đô” - Chủ tịch UBND TP Hà Nội chỉ rõ.

Tăng tính chủ động cho các địa phương

Một trong những điểm nhấn năm 2023 Hà Nội đã đạt được là việc đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền, cá thể hóa trách nhiệm gắn với phân bổ nguồn lực phù hợp, nâng cao năng lực thực thi của các cấp theo Đề án và Nghị quyết mới. Đến nay đã thực hiện điều chỉnh bổ sung quy định phân cấp cho cấp huyện tại 9 lĩnh vực; quy định chi tiết phân cấp quản lý Nhà nước 16 ngành, lĩnh vực; đồng thời, đã thực hiện ủy quyền 708 thủ tục hành chính, đạt tỷ lệ 40% tổng số thủ tục hành chính cấp TP và cấp huyện. UBND TP phê duyệt quy trình nội bộ 574 thủ tục hành chính, đạt tỷ lệ 100%.

Việc phân cấp, ủy quyền sẽ giải phóng được nguồn lực của các quận, huyện có nguồn lực tốt, tăng tính chủ động cho cấp huyện. Từ tháng 9/2022 đến Kỳ họp HĐND TP tháng 9/2023, có 14 quận, huyện, thị xã đã đề xuất và được HĐND TP chấp thuận tại các kỳ họp của HĐND TP phê duyệt chủ trương đầu tư, phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư 55 dự án sử dụng ngân sách cấp huyện để thực hiện các nhiệm vụ chi cấp TP với tổng kinh phí trên 22.674 tỷ đồng. Trong đó, phê duyệt chủ trương đầu tư đối với 45 dự án, với kinh phí là trên 18.923 tỷ đồng.

Hà Nội cũng thực hiện tốt công tác tổ chức bộ máy, vị trí việc làm và biên chế; tổ chức triển khai rà soát, sắp xếp, kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức, quy trình công tác, quy chế làm việc và phương án phân cấp, ủy quyền thủ tục hành chính tại 11 đơn vị... Quyết liệt triển khai đổi mới phương thức quản lý, tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập nhằm đẩy mạnh xã hội hóa dịch vụ sự nghiệp công, nâng cao chất lượng và thu hút nguồn lực xã hội đầu tư vào hoạt động sự nghiệp; tách chức năng quản lý Nhà nước ra khỏi đơn vị sự nghiệp công lập.

Ngoài ra, để tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho tổ chức, DN và người dân, TP đã thống nhất chủ trương thành lập Trung tâm phục vụ hành chính công TP, hướng tới mục tiêu "Minh bạch – Công khai – Hiện đại và phi địa giới hành chính trong tiếp nhận và giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính". Trước mắt, công dân, tổ chức, DN sẽ chỉ cần đến một địa điểm hoặc nộp hồ sơ qua mạng để giải quyết các thủ tục hành chính cấp TP với gần 1.400 thủ tục theo nhu cầu, từ đó rút ngắn thời gian, tiết kiệm chi phí trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính.

Với những điểm sáng trong phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và cải cách hành chính đã khơi thông các nguồn lực, tạo được sức bật mới cho TP trong năm qua. Những kết quả của năm 2023 chính là nền tảng vững chắc để TP tự tin bước sang năm 2024, năm bản lề của kế hoạch 5 năm với những mục tiêu không hề dễ dàng. Trong đó, việc nâng cao hơn nữa tinh thần trách nhiệm, sự đột phá, xác định đúng giải pháp trọng tâm, trọng điểm tiếp tục là vấn đề được đặt ra.