Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Nguyễn Thị Bích Ngọc cùng lãnh đạo TP tặng hoa chúc mừng Đại hội. |
Dự Đại hội có Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Bích Ngọc; Phó Bí thư Thành ủy Đào Đức Toàn; các Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy: Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hà Nội Nguyễn Lan Hương, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Vũ Đức Bảo, Trưởng ban Dân vận Thành ủy Nguyễn Thị Tuyến, Thiếu tướng - Tư lệnh Bộ Tư lệnh Thủ đô Nguyễn Quốc Duyệt; Phó Chủ tịch HĐND TP Phùng Thị Hồng Hà; Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Doãn Toản; đại diện các sở, ban, ngành, quận, huyện trên địa bàn TP Hà Nội…
Kinh tế và đô thị có bước chuyển biến tích cực
Phát biểu khai mạc Đại hội, Bí thư Quận ủy Hà Đông Nguyễn Thanh Xuân khẳng định, nhiệm kỳ qua, Đảng bộ quận Hà Đông đã lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện trên mọi lĩnh vực, đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ. Đại hội đại biểu lần thứ XXI là đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng trong cán bộ, đảng viên trên địa bàn quận.
Đại hội đại biểu Đảng bộ quận Hà Đông lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2020 - 2025 xác định chủ đề: “Xây dựng, chỉnh đốn đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, phát huy truyền thống đoàn kết anh hùng, chủ động đổi mới xây dựng quận Hà Đông hiện đại, phát triển bền vững”.
Với phương châm "Đoàn kết - Dân chủ - Kỷ cương - Trí tuệ - Phát triển”, Đại hội đại biểu Đảng bộ quận Hà Đông lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2020 - 2025 có nhiệm vụ tổng kết, đánh giá việc thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XX; đề ra các chủ trương, Nghị quyết, quyết định mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ phát triển quận Hà Đông giai đoạn 2020 - 2025 và những năm tiếp theo; thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo văn kiện Đại hội XIII của Đảng và văn kiện Đại hội XVII Đảng bộ TP Hà Nội;...
Theo báo cáo chính trị, 5 năm qua, cụ thể hóa các nghị quyết của Trung ương và Thành ủy, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân quận Hà Đông triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XX Đảng bộ quận trong điều kiện đan xen những thuận lợi cơ bản và khó khăn, thách thức lớn.
Quận Hà Đông có tiềm năng, lợi thế để phát triển kinh tế đô thị nhanh và bền vững như: Diện tích tự nhiên rộng, sớm có các quy hoạch quan trọng, thu hút nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, đô thị; nhiều khu đô thị mới, trục giao thông trọng điểm được triển khai thực hiện. Quận luôn nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Thành ủy, HĐND, UBND TP; sự phối hợp giúp đỡ của các sở, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội TP Hà Nội; sự thống nhất của hệ thống chính trị và đồng thuận của đông đảo tầng lớp nhân dân trong quận.
Tuy nhiên, tốc độ đô thị hóa nhanh, hạ tầng đô thị chưa đồng bộ, gia tăng dân số cơ học gây áp lực trong quản lý xã hội. Kinh tế đô thị, dịch vụ phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh của quận. Một số vấn đề dân sinh bức xúc chưa được giải quyết triệt để, nhất là vấn đề liên quan đến thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, quản lý chung cư... Năng lực lãnh đạo, điều hành của một số cấp ủy, chính quyền cơ sở chưa đáp ứng yêu cầu tình hình mới. Nhiều việc lớn, việc khó, việc đột xuất phát sinh, đặt ra yêu cầu cao về chất lượng, tiến độ giải quyết, xử lý.
Quận ủy đã tập trung lãnh đạo triển khai thực hiện hiệu quả các nghị quyết, chương trình công tác của Trung ương, Thành ủy, Quận ủy về phát triển kinh tế và ban hành các Nghị quyết về Phát triển thương mại - dịch vụ giai đoạn 2016 - 2020; xây dựng quản lý đô thị, môi trường, đất đai với nhiều giải pháp đồng bộ nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế, đô thị trên địa bàn, đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ.
Về kinh tế, giá trị sản xuất của một số ngành chủ yếu bình quân 5 năm tăng 18%. Quy mô sản xuất năm 2020 ước đạt trên 303.593 tỷ đồng, gấp 2,28 lần so với năm 2015. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực, phù hợp với xu hướng phát triển của địa phương; tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng 51,58%, ngành thương mại - dịch vụ - du lịch 48,37%, ngành nông nghiệp 0,05%...
Công tác huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển tiếp tục được quan tâm. Vốn đầu tư toàn xã hội thực hiện 5 năm ước đạt 349.331 tỷ đồng, tăng 1,56% kế hoạch, trong đó vốn ngân sách đạt 2.529,3 tỷ đồng. TP cấp phép chứng nhận đầu tư 136 dự án trên địa bàn quận với tổng mức đầu tư trên 14.405 tỷ đồng.
Công tác thu ngân sách được tập trung chỉ đạo đồng bộ nhiều giải pháp đạt kết quả tích cực. Thu ngân sách nhà nước tăng bình quân 16%/năm, vượt chỉ tiêu Nghị quyết ĐH và kế hoạch giao hàng năm, trong đó tổng thu ngân sách năm 2019 đạt 5.514,9 tỷ đồng, tăng gấp 2,62 lần so với năm 2015. Tổng thu ngân sách nhà nước 5 năm ước đạt 20.478 tỷ đồng, vượt dự toán Thành phố giao 3.328,5 tỷ đồng, tăng 19% so với dự toán.
Chi ngân sách cơ bản đáp ứng nhiệm vụ chi thường xuyên và đột xuất của Quận. Tổng quyết toán chi cân đối ngân sách từ năm 2015 đến năm 2019 là 9.954,6 tỷ đồng, đạt 135% kế hoạch giao.
Công tác quy hoạch, xây dựng, quản lý đô thị và bảo vệ môi trường được tập trung chỉ đạo thực hiện, diện mạo đô thị có nhiều thay đổi theo hướng hiện đại, văn minh. Công tác quản lý quy hoạch tiếp tục được tăng cường. UBND quận chủ động phối hợp rà soát, kịp thời điều chỉnh, lập quy hoạch chi tiết đảm bảo phù hợp quy hoạch phân khu được UBND Thành phố phê duyệt. Đồng thời tổ chức phê duyệt các đồ án quy hoạch được TP giao. Góp ý kiến phê duyệt 52 đồ án; công bố 33 đồ án quy hoạch thiết kế đô thị hai bên các tuyến đường 21B, Phùng Hưng, Chu Văn An, Tô Hiệu...
Công tác quản lý trật tự xây dựng được tập trung chỉ đạo quyết liệt, ngày càng đi vào nề nếp. Quận đã cấp 12.588 Giấy phép xây dựng, 100% công trình khởi công được kiểm tra, phát hiện và xử lý 224 trường hợp vi phạm, xử lý dứt điểm 12/13 công trình vi phạm tồn đọng trước năm 2016 theo chỉ đạo của Thành ủy; không còn công trình siêu mỏng, siêu méo trên địa bàn. Xử lý, kiểm điểm trách nhiệm 137 cán bộ liên quan đến vi phạm trật tự xây dựng theo quy định. Có 68/84 tòa nhà chung cư đã thành lập Ban quản trị; 57/84 tòa nhà chủ đầu tư bàn giao kinh phí bảo trì 2%; 64/84 tòa nhà chủ đầu tư bàn giao hồ sơ; giải quyết xong 40 vụ việc phát sinh tại các chung cư...
Công tác bảo vệ môi trường được quan tâm chỉ đạo đạt nhiều kết quả quan trọng, như: Việc thu gom, vận chuyển rác thải dần đi vào nề nếp. Tập trung chỉ đạo chỉnh trang, tạo cảnh quan môi trường, đạt nhiều kết quả tích cực. Công tác kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và quản lý tài nguyên nước được duy trì; kiểm tra 393 đơn vị, xử lý vi phạm hành chính 143 đơn vị với tổng mức tiền phạt 1 tỷ 955 triệu đồng.
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng thương mại, dịch vụ, công nghiệp
Phát biểu tại Đại hội, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Bích Ngọc đánh giá cao nhiệm kỳ qua, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân quận Hà Đông cùng với Thủ đô Hà Nội đã bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, với nhiều cách làm sáng tạo và quyết liệt, nỗ lực, quyết tâm thực hiện, đưa Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội XVI Đảng bộ TP đi vào cuộc sống.
Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Bích Ngọc cơ bản tán thành với những nội dung đã nêu trong dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội, nhất là các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, những giải pháp chủ yếu với 6 chương trình và 2 khâu đột phá; đồng tình với chủ đề Đại hội và cũng là quyết tâm chính trị của toàn Đảng bộ và Nhân dân quận Hà Đông trong nhiệm kỳ 2020 - 2025.
Đó là: Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng và hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị; xây dựng quận Hà Đông trở thành đô thị phát triển toàn diện, bền vững. Kinh tế tiếp tục tăng trưởng, cơ cấu chuyển dịch theo hướng: Dịch vụ, thương mại, du lịch - công nghiệp, xây dựng - nông nghiệp. Tăng cường quản lý đô thị, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, hiện đại. Quan tâm phát triển văn hóa - xã hội; bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân. Giữ vững quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội. Khẳng định vị thế và uy tín của Hà Đông trong sự phát triển chung của Thủ đô.
Từ những mục tiêu trên, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Bích Ngọc đề nghị, ngay sau Đại hội, Đảng bộ quận Hà Đông cần tổ chức quán triệt Nghị quyết Đại hội tới toàn thể cán bộ, đảng viên và Nhân dân trong quận, đồng thời nắm vững tinh thần, mục tiêu của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ TP lần thứ XVII để cụ thể hóa thành chương trình hành động trong thời gian tới phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương. Trong cụ thể hóa nghị quyết cần có kịch bản cho từng mức độ tác động của dịch Covid-19 trên tinh thần dự báo chính xác để có giải pháp phù hợp. Trước mắt, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành triển khai đồng bộ nhiệm vụ, đặc biệt là công tác phòng chống dịch Covid-19 song song với khôi phục phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội và đạt kết quả quan trọng trong thực hiện mục tiêu kép.
Trong quá trình triển khai nghị quyết cần tập trung một số nhiệm vụ sau:
So với nhiều quận, huyện khác, Hà Đông có rất nhiều thuận lợi bắt nguồn từ tiềm năng, lợi thế để xây dựng thành quận kinh tế phát triển, đô thị văn minh, vì vậy, để phát huy các lợi thế trên, quận cần đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng thương mại, dịch vụ, công nghiệp; tập trung phát triển các ngành dịch vụ theo hướng chất lượng cao; chú trọng phát triển các ngành dịch vụ thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của quận.
Để làm được điều đó, cần có các cơ chế, chính sách cụ thể như: Tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư phát triển mạng lưới siêu thị, trung tâm thương mại tại các khu đô thị mới, khối đế của các tòa nhà cao tầng, đảm bảo về quy mô, số lượng theo quy hoạch được duyệt. Chú trọng phát triển sản xuất và dịch vụ, du lịch trong các làng nghề, xây dựng các làng nghề thành các điểm du lịch; tổ chức các lớp đào tạo, nhân cấy nghề, truyền nghề tại các làng nghề truyền thống nhằm bảo tồn, duy trì và phát triển làng nghề. Trước mắt là hoàn thành quy hoạch tổng thể và huy động các nguồn lực để phát triển 3 làng nghề truyền thống của quận (dệt lụa Vạn Phúc, rèn Đa Sỹ, Mộc Thượng Mạo) trở thành thương hiệu của cả nước cũng như được bạn bè quốc tế biết đến.
Đồng tình việc Đảng bộ quận Hà Đông chọn khâu đột phá trong nhiệm kỳ tới là “tăng cường công tác quản lý đô thị, trọng tâm là quản lý trật tự xây dựng, trật tự công cộng, các khu chung cư và nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn”, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Bích Ngọc đề nghị, Đại hội phải xây dựng các giải pháp, chương trình hành động để tăng cường công tác quản lý nhà nước trên mọi lĩnh vực. Kịp thời rà soát, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch, đảm bảo đồng bộ, thống nhất giữa các quy hoạch: Quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết,khớp nối đồng bộ gữa quy hoạch khu đô thị mới với dân cư truyền thống làm cơ sở quản lý đầu tư xây dựng, phát triển các khu đô thị mới đồng bộ, văn minh, hiện đại, bền vững cả về kinh tế, xã hội, môi trường.
Cùng với tăng cường đầu tư phát triển đô thị cần đặc biệt quan tâm công tác quản lý, nâng cao chất lượng dịch vụ đô thị. Quan tâm công tác quản lý đất đai, quản lý trật tự xây dựng đô thị, xử lý nghiêm các vi phạm trật tự xây dựng tồn đọng; kiên quyết không để phát sinh thêm các vi phạm trật tự xây dựng nghiêm trọng. Phát huy vai trò tham gia quản lý, giám sát của nhân dân đối với lĩnh vực đô thị. Đặc biệt, cần quan tâm đầu tư phát triển hạ tầng các phường mới chuyển từ xã lên phường, các điều kiện kinh tế xã hội, hạ tầng còn khó khăn so với các phường khác như: Phú Lãm, Phú Lương, Đồng Mai, Biên Giang, Kiến Hưng... để tạo sự phát triển đồng bộ, mạnh mẽ trên toàn địa bàn quận.
Tiếp tục chăm lo phát triển văn hóa, đặc biệt là xây dựng người Hà Nội thanh lịch văn minh; là quận có trên 80 chung cư thương mại đang hoạt động, cư dân về sinh sống mang theo nếp sống văn hóa vùng miền vì vậy Hà Đông phải chủ động xây dựng các mô hình văn hóa của đô thị nhằm đưa nếp sống, văn hóa người Hà Nội để người dân cùng thực hiện, hòa nhập nhưng đồng thời cũng phát huy được giá trị truyền thống tốt đẹp và hài hòa của vùng miền. Đồng chí Nguyễn Thị Bích Ngọc lưu ý, Hà Đông nên đi đầu xây dựng các mô hình này.
Bên cạnh đó, tiếp tục, thực hiện tốt chính sách xã hội và các chương trình quốc gia giải quyết việc làm; quan tâm đào tạo nghề cho khu vực chuyển đổi cơ cấu kinh tế và thu hồi đất, có giải pháp đặc thù để phát triển nghề ở các làng nghề truyền thống, trong nhiệm kỳ phấn đấu xây dựng từ 1 - 2 làng nghề thành điểm du lịch. Tập trung giải quyết có hiệu quả các vấn đề bức xúc của Nhân dân; tăng cường công tác quản lý, ngăn chặn, đẩy lùi tệ nạn xã hội. Chăm lo đến quy mô phát triển giáo dục song hành cùng chất lượng giáo dục và phát triển mạng lưới trường lớp cho phù hợp với quy mô giáo dục.
Về công tác xây dựng Đảng, cần tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng theo hướng vận dụng sáng tạo các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước vào tình hình thực tế của địa phương. Hà Đông cần tiếp tục xây dựng mối đoàn kết trong Đảng trên tinh thần dân chủ, thẳng thắn, nhằm phát huy trí tuệ của tập thể, đồng thời tạo ra sức mạnh ngay từ trong Đảng, trong đội ngũ Ban Chấp hành, Ban Thường vụ là rất quan trọng. Phát huy vai trò MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội trong việc tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân thực hiện chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước góp phần củng cố, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, tham gia thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội Đảng bộ quận đề ra trong nhiệm kỳ tới.
Về công tác nhân sự, trước Đại hội đảng bộ quận Hà Đông đã có sự biến động về công tác cán bộ, song với truyền thống đoàn kết, trách nhiệm trước đảng bộ và Ban Chấp hành Thành ủy nhiệm kỳ 2020 - 2025, các đồng chí đã tổ chức quy trình nhân sự đảm bảo dân chủ, đúng quy trình và tiến độ; trên cơ sở Đề án nhân sự đã được Ban chấp hành, Ban Thường vụ Quận ủy chuẩn bị một cách nghiêm túc, dân chủ theo đúng tinh thần Chỉ thị 35-CT/TW của Bộ Chính trị.
"Tôi tin tưởng Đại hội sẽ sáng suốt, công tâm, bầu những đồng chí có đủ tiêu chuẩn, có bản lĩnh chính trị, có phẩm chất đạo đức, có năng lực, uy tín vào cấp ủy khóa mới; đồng thời Đại hội cũng sẽ bầu được những đồng chí tiêu biểu, đại diện xứng đáng cho ý chí, nguyện vọng, trí tuệ của Đảng bộ đi dự Đại hội Đảng bộ TP lần thứ XVII" - Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Bích Ngọc nhấn mạnh.
Với tinh thần “Dân chủ - Đoàn kết - Kỷ cương - Sáng tạo - Phát triển” và khí thế của một quận đô thị trẻ, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Bích Ngọc tin tưởng Đại hội sẽ tiếp tục đóng góp nhiều ý kiến để trong những năm tới giúp Hà Đông phát triển toàn diện, mạnh mẽ hơn, góp phần cùng toàn Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân Thủ đô thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội lần thứ XVII của Đảng bộ TP Hà Nội và Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng.