Xử lý điểm nghẽn trong sắp xếp hoạt động của doanh nghiệp nhà nước

Giai đoạn 2021-2024 công tác sắp xếp, cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước (DNNN) và phát triển doanh nghiệp đạt một số kết quả tích cực nhưng đến nay còn hạn chế, số lượng DNNN được phê duyệt Đề án cơ cấu lại ít (mới đạt 17% về số lượng), vẫn còn 559 doanh nghiệp (DN) chưa được phê duyệt. Còn một số tồn tại, vướng mắc, vấn đề mới phát sinh cần tiếp tục nghiên cứu, đánh giá lại tình hình để có phải pháp phù hợp như đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật hiện hành hoặc báo cáo Trung ương xem xét, cho ý kiến trong quá trình tổng kết thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 03 tháng 6 năm 2017, cụ thể: Khó khăn trong việc xác định đúng, đầy đủ giá trị vốn nhà nước tại doanh nghiệp khi thực hiện thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp; trong đó, đặc biệt là xác định giá trị quyền sử dụng đất…

Kịp thời tham mưu Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giải pháp tháo gỡ vướng mắc, phát sinh

Năm 2025 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng (kỷ niệm 95 năm thành lập Đảng, 50 năm giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước, 135 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, 80 năm thành lập nước và Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc, bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc). Nhiệm vụ năm 2025 rất nặng nề khi vừa phải tiếp tục hoàn thiện thể chế chính sách (Luật thay thế Luật số 69/2014/QH13), tinh gọn tổ chức bộ máy theo chủ trương của Đảng, Nhà nước (chấm dứt hoạt động của Ủy ban quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp), vừa phải tiếp tục tháo gỡ các tồn tại, khó khăn, thúc đẩy cơ cấu lại DNNN, phát triển doanh nghiệp.

Trên cơ sở đánh giá tình hình thực hiện, kết quả đạt được, tồn tại hạn chế và nguyên nhân; để thực hiện tốt công tác quản lý, cơ cấu lại, hỗ trợ, phát triển DNNN, DN nói chung trong năm 2025 và một số định hướng cơ chế chính sách trong giai đoạn sau 2025, Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc yêu cầu các Bộ, cơ quan, địa phương, doanh nghiệp tập trung thực hiện một số nhiệm vụ chủ yếu sau:

Người đứng đầu các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Chủ tịch Hội đồng thành viên/Chủ tịch Hội đồng quản trị/người đại diện phần vốn nhà nước tại các tập đoàn kinh tế, tổng công ty, DNNN chịu trách nhiệm về tiến độ phê duyệt và tổ chức thực hiện Đề án cơ cấu lại doanh nghiệp, kế hoạch sắp xếp lại DNNN, doanh nghiệp có vốn nhà nước bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả.

Định kỳ hàng Quý hoặc 6 tháng, Ban Chỉ đạo tổ chức họp để đánh giá về tình hình thời gian vừa qua (tình hình hoạt động của Ban Chỉ đạo; tình hình triển khai công tác sắp xếp, cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước và phát triển doanh nghiệp…), kịp thời tham mưu cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ các giải pháp tháo gỡ vướng mắc, phát sinh, tồn tại (nếu có).

Các DNNN, tập đoàn kinh tế, tổng công ty chủ động nghiên cứu xu hướng phát triển các ngành, lĩnh vực mới trên thế giới, đẩy mạnh chuyển đổi số và ứng dụng khoa học công nghệ, bám sát tình hình, phấn đấu hoàn thành cao nhất nhiệm vụ, kế hoạch sản xuất, kinh doanh và đầu tư phát triển, bảo đảm cung cấp các sản phẩm, dịch vụ thiết yếu, các cân đối lớn cho nền kinh tế.

Đẩy nhanh tiến độ và đảm bảo chất lượng các dự án đầu tư

Các cơ quan đại diện chủ sở hữu tập trung chủ động, tích cực nắm bắt tình hình thực tiễn nhất là những khó khăn, vướng mắc, các điểm nghẽn trong hoạt động sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của DNNN nói riêng; các tồn tại, vướng mắc trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nói chung. Trên cơ sở đó, khẩn trương xử lý các vấn đề thuộc thẩm quyền; phối hợp, kiến nghị với các Bộ để tham mưu Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xử lý các vấn đề còn tồn đọng, phát sinh mới.

Đồng thời chỉ đạo các tập đoàn, tổng công ty, DNNN trực thuộc đẩy nhanh tiến độ và đảm bảo chất lượng các dự án đầu tư. Tập trung cao độ nguồn lực để bảo đảm các mốc tiến độ thực hiện đối với những dự án lớn, quan trọng.

Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Ban Chỉ đạo, cơ quan đại diện chủ sở hữu tiến hành đôn đốc, kiểm tra việc xây dựng, phê duyệt, triển khai Đề án cơ cấu lại của tập đoàn kinh tế, tổng công ty, DNNN; khẩn trương có văn bản đôn đốc các cơ quan đại diện chủ sở hữu phê duyệt Đề án cơ cấu lại DNNN trực thuộc theo theo thẩm quyền, quy định pháp luật.

Cùng với đó chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề xuất định hướng, cách thức triển khai cơ cấu lại, sắp xếp lại, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả DNNN; tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước trong giai đoạn 2026-2030; báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong Quý II năm 2025.

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam khẩn trương thực hiện đúng, đầy đủ ý kiến chỉ đạo tại văn bản số 72/VPCP-KTTH ngày 03 tháng 01 năm 2025, theo đó, khẩn trương theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền thực hiện các giải pháp để hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về xử lý nợ xấu.

Các Bộ: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam… theo chức năng, nhiệm vụ được giao khẩn trương nghiên cứu các kiến nghị của các Tập đoàn, Tổng công ty nêu tại cuộc họp để xử lý ngay các vấn đề thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật; trường hợp vượt thẩm quyền, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định hoặc tham mưu cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong quá trình xây dựng, sửa đổi, bổ sung ban hành pháp luật liên quan.

Các bộ, cơ quan, địa phương tăng cường đôn đốc, kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện công tác sắp xếp, cổ phần hóa, cơ cấu lại theo thẩm quyền; Ban Chỉ đạo chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan, tiếp tục tổ chức đôn đốc, kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện tại một số cơ quan, đơn vị trọng điểm.