Xử lý trốn thuế, hỗ trợ DN "nóng" phiên chất vấn HĐND TP Hà Nội

Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Nguyễn Thị Bích Ngọc phát biểu tại phiên chất vấn sáng 2/8. Ảnh: Phạm Hùng

8 giờ 40 phút, phiên chất vấn bắt đầu với nhóm vấn đề kinh tế.

Tình hình nợ thuế, trốn thuế trên địa bàn TP diễn ra rất phức tạp

Các đại biểu Nguyễn Minh Tuân (Tây Hồ), Phạm Thị Thanh Mai (Đông Anh), Bùi Huyền Mai (Đống Đa) đều có câu hỏi chất vấn đến Cục Trưởng Cục Thuế Nguyễn Thế Mạnh về các vấn đề doanh nghiệp nợ thuế, việc xử lý đối tượng nợ thuế; kế hoạch thanh kiểm tra thuế; kết quả kiểm toán nhà nước...

Cục trưởng Cục Thuế Nguyễn Thế Mạnh. Ảnh: Phạm Hùng

Trả lời câu hỏi về việc rà soát hoàn thiện hồ sơ số doanh nghiệp còn nợ và xử lý đối tượng này, Cục trưởng Cục Thuế Nguyễn Thế Mạnh cho biết, thời gian qua, Cục thuế phối hợp với cơ quan bảo vệ pháp luật, trong đó có cơ quan công an thường xuyên trao đổi, nắm bắt thông tin, kiểm tra xác minh, có dấu hiệu thì phối hợp với cơ quan công an để điều tra xác minh. Đây là những đơn vị trây ì với số lượng lớn. 

Trong năm 2015, Cục thuế đã chuyển 15 vụ sang cơ quan công an, đây là những đơn vị trây ì, nợ thuế với số lượng lớn, có hiện tượng bỏ trốn. Sang năm 2016 có 2 vụ là 2 công ty nợ đến 31 tỷ, cũng có dấu hiệu bỏ trốn. 

"Theo chúng tôi được biết, Giám đốc công an Hà Nội đã giao cho công an các quận huyện điều tra", ông Mạnh cho biết.

Trả lời câu hỏi về kế hoạch thanh tra thuế, Cục trưởng Cục thuế TP Hà Nội cho biết, kết quả thanh tra kiểm tra 6 tháng đầu năm 2016 đạt 37% số cuộc thanh tra theo kế hoạch. Tuy nhiên, so với cùng kỳ năm ngoái, tăng hơn 60%. 

Đại biểu Trần Thị Vân Hoa đặt câu hỏi chất vấn. Ảnh: Phạm Hùng

Lý do số cuộc thanh tra 6 tháng đầu năm đạt thấp, ông Mạnh cho biết do đặc thù quý I tập trung vào việc quyết toán thuế nên đầu tháng 4 mới bắt đầu công tác thanh tra, kiểm tra. 

Báo cáo giải trình thêm tại phiên chất vấn, Giám đốc Công an TP Hà Nội Đoàn Duy Khương cho biết, khi ông tiếp nhận công việc tại Công an TP, được báo cáo tình hình nợ thuế, trốn thuế trên địa bàn TP diễn ra rất phức tạp. Nguyên nhân rất quan trọng chính là hệ thống luật chưa chặt chẽ, tạo kẽ hở để cho các doanh nghiệp coi đây là cơ hội trốn thuế. 

Bộ luật hình sự năm 2015, có mức xử phạt rất cao nhưng vẫn đang chờ có hiệu lực thì mới tạo điều kiện cho cơ quan quản lý, cơ quan tư pháp, điều tra vào cuộc để xử lý nghiêm các trường hợp trốn thuế.

Đây là nguồn thu phục vụ cho hoạt động của bộ máy, trong khi đó 1 số đơn vị chức năng, khâu quản lý của chúng ta chưa thật sự kịp thời. Tôi phạm trốn thuế, chúng tôi đều phải trông chờ vào cơ quan quản lý thuế, phải có quy trình kiểm tra xác minh, thật sự chu đáo, giám định thiệt hại. Khi chuyển sang vấn đến giám định mức độ thiệt hại đáng xử lý hình sự hay chưa thì chúng tôi cũng gặp phải rất nhiều khó khăn kinh phí, thời gian cho việc giám định...

Giám đốc Công an TP Hà Nội Đoàn Duy Khương tham gia giải trình thêm tại phiên chất vấn. Ảnh: Phạm Hùng

Trả lời câu hỏi của ĐB Phạm Thanh Mai về tháo gỡ khó khăn trong thu hồi tiền sử dụng đất tại 26 dự án, Cục trưởng Nguyễn Thế Mạnh cho biết UBND TP chỉ đạo quyết liệt Cục thuế đôn đốc thu hồi nợ. Tính đến ngày 31/7 đã thu được trên 8.500 tỷ đồng, trong đó hơn một nửa là tiền sử dụng đất.

Quyết liệt hơn để các đơn vị nghiêm chỉnh chấp hành thuế  

Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Nguyễn Thị Bích Ngọc cho biết, nợ thuế, phí, các khoản liên quan đến đất trên điạ bàn lớn, khoảng 23 nghìn tỷ. Số nợ này chiếm 13% trong dự toán thu ngân sách 2016. Chính vì vậy, các đại biểu và người dân rất quan tâm. Cho nên HĐND TP vấn đề tái chất vấn lại để thúc đẩy, xử lý nghiêm doanh nghiệp chưa nộp thuế. 

Qua ý kiến các đại biểu cho thấy, UBND chỉ đạo quyết liệt, công khai các doanh nghiệp nợ thuế trên các phương tiện thông tin đại chúng. UBND TP tăng cường kiểm tra, tăng cường tuyên truyền, đối thoại với doanh nghiệp. 

Chủ tịch HĐND cho rằng, một điểm mới đáng ghi nhận là tăng cường áp dụng CNTT vào thu thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp nộp thuế. Hiện nay, dù số số nợ cao nhưng đã giảm được 9% số nợ. Như vậy, UBND nghiêm túc và có hiệu quả trong việc thu nợ. Tuy nhiên, hiện nay Hà Nội vẫn là đơn vị đứng đầu về nợ thuế, phí, số đơn vị trốn khỏi địa chỉ kinh doanh vẫn còn và diễn biến phức tạp. 

Với yêu cầu đưa số nợ về dưới 5%, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Thị Bích Ngọc đề nghị: Thứ nhất, UBND có giải pháp tháo gỡ khó khăn và nuôi dưỡng nguồn thu, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp. 

Ngành thuế tiếp tục phân lọai các khoản nợ để có giải pháp phù hợp, đặc biệt rà soát các dự án được giao đất, giải phóng mặt bằng để phân tích, để có biện pháp cụ thể; giao chỉ tiêu thu hồi nợ cho các quận, huyện để thực hiện thu nợ thuế hiệu quả hơn, chứ đây không nên cứ coi đây là việc của ngành thuế. 

Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Bích Ngọc kết luận nội dung thứ nhất trong nhóm vấn đề kinh tế. Ảnh: Phạm Hùng

Tăng cường quyết liệt hơn để các đơn vị nghiêm chỉnh chấp hành thuế, đề nghị ngành thuế phối hợp với công an để xử lý các đơn vị vi phạm, phải sớm kết luận điều tra xem xét để công khai xử lý những đơn vị nợ thuế, vi phạm chính sách thuế. 

Đề nghị chấp hành kết luận của kiểm toán, tự phân tích các loại thuế của mình và xin ý kiến trung ương để xử lý theo đặc thù của Hà Nội. “Quan trọng nhất là phân tích được nguyên nhân, khó ở chỗ nào, sau đó xin ý kiến, không phải cứ ngồi chờ”, Chủ tịch HĐND TP yêu cầu.

Ghi nhận bước tiến tích cực trong hỗ trợ doanh nghiệp, khởi nghiệp

9 giờ 30 phút, trả lời về các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp gắn với CCHC, Giám đốc Sở Kế hoạch và đầu tư, Nguyễn Văn Tứ trả lời các câu hỏi về nhóm các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp gắn với CCHC, từ năm 2013 đến nay, để hỗ trợ các DN vượt qua khó khăn, tiếp tục phát triển kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế sâu rộng, Chính phủ đã có 3 nghị quyết quan trọng: Ngày 7/1/2013, Chính phủ có ra NQ số 02 chuyên đề về chỉ đạo các bộ, ban ngành, các địa phương tiến hành các giải pháp hỗ trợ DN vượt qua khó khăn ở thời điểm từ 2013-2015. Đến  đầu 2016, Chính phủ đưa ra hai NQ quan trọng là NQ 19 và 35 đều có nội dung giống nhau là chỉ đạo quyết liệt về công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh DN. Trên cơ sở nhận thức vị trí, vai trò của Hà Nội và tầm quan trọng của các NQ trên, từ năm 2013, UBND TP Hà Nội đã lãnh đạo chỉ đạo quyết liệt thông qua các công việc cụ thể. 

Về NQ02, UBND TP Hà Nội đã ban hành chương trình hành động số 22, có quyết định 2798 thành lập ban chỉ đạo hỗ trợ khó khăn DN, ban hành kế hoạch số  51 tổ chức các chương trình hành động của chính phủ và thành phố. Liên quan đến NQ 19 và 35, TP đã đi đầu trong việc cam kết với chính phủ thực hiện hai NQ này, TP đã ban hành kế hoạch 101 liên quan đến chuyên đề cải cách môi trường kinh doanh và cụ thể nhằm cải thiện chỉ số PCI trong kết quả đánh giá 3 năm 2013-2015 mà các cơ quan đánh giá đã nêu. Thứ hai, TP ban hành kế hoạch 147 vô cùng quy mô và chi tiết để tập trung thực hiện thành công NQ 19 và 35. 

Giám đốc Sở Kế hoạch và đầu tư, Nguyễn Văn Tứ trả lời các câu hỏi về nhóm các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp. Ảnh: Phạm Hùng

ĐB Lan Hương đặt câu hỏi chất vấn

Đại biểu Nguyễn Hoàng

Giám đốc Sở Tài nguyên - Môi trường Nguyễn Trọng Đông

Liên quan đến hỗ trợ DN cải thiện môi trường đầu tư, Giám đốc Sở Tài nguyên - Môi trường Nguyễn Trọng Đông cho biết, trong thời gian vừa qua Sở đã tích cực tham mưu với thành phố trong việc CCHC. Sở đã rà soát và cắt giảm 30 – 50% thủ tục, giảm thời gian giải quyết ít nhất 30% với lĩnh vực môi trường, thủ tục đăng ký đất đai không quá 14 ngày. Bên cạnh đó, Sở cũng thực hiện việc luân chuyển hồ sơ triệt để, từ quyết định giao đất, bàn giao mốc giới... chỉ sử dụng 1 hồ sơ và không cần nộp hồ sơ mới với các thủ tục khác.Về việc ứng dụng CNTT, Sở đã ứng dụng cung cấp thông tin cấp độ 3 về quy hoạch sử dụng đất cho DN...

Về câu hỏi của ĐB Nguyễn Hoàng liên quan đến giá đất Hà Nội, trong thời gian vừa qua, các ngành đã tham mưu với UBND thành phố để tạo điều kiện thuận lợi nhất trong việc xác định giá đất và giảm chi phí đầu tư. Bảng giá được xây dựng 5 năm 1 lần, cao nhất hiện nay là 47 triệu đồng và thấp nhất là 315 ngàn đồng. Hệ số giá thuê đất tại nội thành là 1,3 còn ngoại thành được đề xuất áp dụng hệ số 1. Mỗi năm, doanh nghiệp phải nộp 1 - 2% khung giá thành phố.

Về kiến nghị giảm giá, Hà Nội cũng đã đề xuất và báo cáo Chính phủ, nhất là trong các khu công nghiệp và chú trọng phạm vi giáp ranh giữa các tỉnh để hạn chế khó khăn trong việc chênh lệch khung giá. Đây cũng là rào cản của chỉ số đất đai Hà Nội bởi khung giá cao hơn hẳn so với các tỉnh.

TP sẽ tạo mọi điều kiện tốt nhất cho các DN

Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Doãn Toản trả lời thêm các vấn đề đại biểu chất vấn cho biết, TP Hà Nội đang tập trung đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội 2016 - 2020; Huy động vốn đầu tư xã hội là 2,5 triệu tỉ đồng; TP Hà Nội tập trung tối đa các nguồn lực phát triển.

Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Doãn Toản trả lời thêm các vấn đề đại biểu quan tâm

Đại biểu Hoài Nam tái chất vấn về công tác Phòng cháy chữa cháy. Ảnh: Phạm Hùng

Giám đốc CS PCCC Hà Nội -  Thiếu tướng Hoàng Quốc Định trả lời chất vấn sáng 2/8.