10 sự kiện nổi bật của Tổng cục Hải quan năm 2018

1 - Nỗ lực thực hiện nhiệm vụ thu NSNN năm 2018

Ngay từ đầu năm 2018, Tổng cục Hải quan (TCHQ) tập trung triển khai nhiệm vụ thu NSNN, giao chỉ tiêu phấn đấu thu NS, giao chỉ tiêu thu hồi nợ thuế cho từng Cục HQ tỉnh, TP; triển khai các giải pháp quản lý thu NSNN, chống buôn lậu, gian lận thương mại; đẩy mạnh công tác kiểm tra sau thông quan. TCHQ đã ký thỏa thuận với 39 ngân hàng thương mại, trong đó có 24 ngân hàng thương mại triển khai nộp thuế điện tử, thông quan 24/7 tạo điều kiện cho DN có khả năng nộp thuế mọi lúc, mọi nơi, mọi phương tiện. Tính đến 31/12/2018, tổng số thu thuế của toàn ngành HQ đạt 314.907 tỷ đồng, bằng 111,3% dự toán theo chỉ tiêu pháp lệnh (283.000 tỷ đồng), đạt 107,48% chỉ tiêu phấn đấu Ban cán sự Đảng BTC giao (293.000 tỷ đồng).

2 - Chủ trì, phối hợp, phát hiện, bắt giữ nhiều vụ việc vi phạm

Về công tác kiểm soát HQ, trong năm 2018, lực lượng kiểm soát HQ đã chủ trì, phối hợp phát hiện, bắt giữ, xử lý 16.633 vụ vi phạm pháp luật HQ (tăng 9,54% so với cùng kỳ năm 2017); trị giá hàng hóa vi phạm ước tính 1.702 tỷ 417 triệu đồng (tăng 115,61% so với cùng kỳ 2017). Cơ quan HQ đã khởi tố 62 vụ, chuyển cơ quan khác khởi tố 133 vụ (tăng lần lượt 21,57% và 95,59% so với cùng kỳ 2017). Điển hình là việc xác minh, phát hiện Công ty TNHH Sản xuất Kinh doanh Dịch vụ Xây dựng Hồng Việt sử dụng giấy tờ giả để NK trái phép hơn 100.000 tấn phế liệu từ nước ngoài vào Việt Nam. Trị giá hàng hóa vi phạm ước tính hơn 55 tỷ đồng, vụ việc đã khởi tố án hình sự.

Ngoài nguy cơ gây hại môi trường, các lô hàng phế liệu còn là môi trường lý tưởng để các loại tội phạm cất giấu, trung chuyển hàng cấm. Điển hình: (1 ) trong 2 ngày 5-6/10/2018, Chi cục HQCK Cảng Đà Nẵng chủ trì, phối hợp Đội Kiểm soát CBL khu vực miền Trung (Đội 2) – TCHQ phát hiện Công ty TNHH Thiên Trường Sử cất giấu 1.803,7kg ngà voi; 6.334,2kg vảy tê tê trong 1.016kg nhựa phế liệu, hiện vụ việc đã chuyển khởi tố vụ án. (2) Ngày 24/7/2018 Tại Tân Cảng Cái Mép - Thị Vải, Đội Kiểm soát Hải quan, Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu chủ trì, phối hợp với các lực lượng chức năng phát hiện 100 bánh cocain, trọng lượng khoảng 100kg cất giấu trong containers chứa sắt phế liệu của Công ty CP Thép Pomina 2, Khu Công nghiệp Phú Mỹ I, huyện Tân Thành, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

3 - Tổ chức thành công Hội nghị toàn quốc “Thúc đẩy Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN và tạo thuận lợi thương mại”

Hội nghị toàn quốc “Thúc đẩy Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN và tạo thuận lợi thương mại” diễn ra ngày 24/7/2018 do Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chủ trì. Đây là lần đầu tiên các đơn vị, bộ, ngành có liên quan tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến, đánh giá toàn diện thực trạng nhằm tạo thuận lợi thương mại, góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh tại Việt Nam, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, phát triển DN lành mạnh, bền vững.

4 - Hoàn thiện thể chế về chính sách Hải quan, ban hành nhiều chính sách quan trọng có tính đột phá

TCHQ đã tham mưu trình Bộ Tài chính, CP ban hành một số văn bản để hoàn thiện thể chế về HQ, như: Bộ Tài chính đã trình CP ban hành NĐ số 59/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số Điều của NĐ 08/2015/NĐ-CP; NĐ số 12/2018/NĐ-CP ngày 23/01/2018 sửa đổi, bổ sung một số điều của NĐ số 01/2015/NĐ-CP ngày 02/01/2015 quy định chi tiết phạm vi địa bàn hoạt động HQ; trách nhiệm phối hợp phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới;... Việc ban hành các văn bản góp phần tăng cường ứng dụng CNTT, HĐH quy trình nghiệp vụ HQ; sửa đổi, đơn giản hóa TTHC, tạo thuận lợi cho DN trong hoạt động XNK hàng hóa, XNC phương tiện vận tải.

5 - Ban hành Quyết định 2799/QĐ-TCHQ ngày 26/9/2018 về Quy chế kiểm tra công vụ và xử lý, kỷ luật đối với công chức, viên chức, người lao động trong ngành Hải quan

Việc ban hành Quyết định 2799/QĐ-TCHQ ngày 26/9/2018 về Quy chế kiểm tra công vụ và xử lý, kỷ luật đối với công chức, viên chức, người lao động trong ngành HQ đã kế thừa các văn bản, quy định trước đây; tổng hợp ý kiến tham gia của các đơn vị trong toàn ngành; căn cứ vào văn bản quy phạm pháp luật hiện hành và yêu cầu thực tế để xây dựng Quy chế kiểm tra công vụ và xử lý vi phạm đối với công chức, viên chức, người lao động trong ngành HQ. Mục tiêu là chống phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực, tham nhũng; nâng cao tinh thần, ý thức trách nhiệm của CBCC HQ khi thực thi công vụ, minh bạch trong xử lý vi phạm của CBCC trong ngành HQ.

6 - Tổ chức thành công Tọa đàm: “Hải quan – doanh nghiệp: Kết nối – Chia sẻ - Đồng hành”

Ngày 21/6/2018, TCHQ đã tổ chức buổi Tọa đàm: “HQ – DN: Kết nối - Chia sẻ - Đồng hành” với sự tham gia của hơn 60 đại diện đến từ các tập đoàn, tổng công ty, DN lớn, DN có hoạt động XNK thường xuyên, tích cực… Buổi Tọa đàm thể hiện quyết tâm của TCHQ trong việc thực hiện Nghị quyết 19-2018/NQ-CP về nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2018 và những năm tiếp theo.

7 - Tổng cục Hải quan dẫn đầu Bảng xếp hạng về chỉ số ứng dụng công nghệ thông tin ngành Tài chính

Ngay từ đầu năm, TCHQ đã đẩy mạnh triển khai ứng dụng CNTT phục vụ hoạt động nghiệp vụ. Điển hình là triển khai mở rộng Hệ thống quản lý HQ tự động tại cảng biển và cảng hàng không; tăng cường cung cấp dịch vụ công trực tuyến; triển khai rộng rãi đề án nộp thuế điện tử và thông quan 24/7; nâng cấp các hệ thống CNTT đáp ứng Nghị định 59/2018/NĐ-CP và Thông tư 39/2018/TT-BTC (như: Hệ thống Ecustoms5; Hệ thống gia công, sản xuất XK; Hệ thống quản lý HQ tự động VASSCM…).

TCHQ lần thứ hai liên tiếp được ghi nhận là đơn vị dẫn đầu trên Bảng xếp hạng về ứng dụng CNTT ngành Tài chính theo Báo cáo đánh giá xếp hạng mức độ sẵn sàng cho ứng dụng CNTT ngành Tài chính năm 2018 (chỉ số ICT Index ngành Tài chính 2018).

8 - Triển khai mở rộng Hệ thống quản lý Hải quan tự động VASSCM

Trong năm 2018, TCHQ đẩy mạnh triển khai mở rộng hệ thống VASSCM trên toàn quốc. Tính đến tháng 12/2018, hệ thống VASSCM đã triển khai tại 25/35 Cục HQ, tại 65 chi cục HQ và cho 276 DN kinh doanh kho cảng, kho hàng không, kho ngoại quan, kho bãi... Việc triển khai hệ thống VASSCM đem lại nhiều lợi ích thiết thực cho cả cơ quan HQ, các DN kinh doanh kho, bãi, cảng, DN hoạt động XNK

9 - Triển khai đánh giá năng lực công chức chuyên môn nghiệp vụ trong 6 lĩnh vực nghiệp vụ chính

Năm 2018, TCHQ đã xây dựng quy trình đánh giá năng lực công chức không giữ chức vụ lãnh đạo. Mục đích là tạo phong trào học tập, đào tạo, nâng cao năng lực công chức; dần tiến tới ứng dụng vào việc bố trí, sắp xếp, điều động luân chuyển công chức phù hợp với năng lực; đảm bảo đáp ứng yêu cầu công việc. Ngày 24, 25/11/2018, kỳ đánh giá năng lực chính thức đầu tiên được tổ chức thành công tại Cục HQ tỉnh Quảng Ninh. Theo kế hoạch trong năm 2019, 2020 sẽ tiếp tục đánh giá tại các Cục HQ còn lại.

10 - CP ban hành Nghị Quyết về việc gia nhập công ước ISTANBUL về tạm quản hàng hóa

Sự kiện này đánh dấu nỗ lực của Bộ Tài chính - TCHQ trong việc nghiên cứu, tham mưu với CP về việc gia nhập Công ước, khẳng định nỗ lực của Việt Nam trong tăng cường hội nhập quốc tế, thực hiện các thông lệ quốc tế nhằm tạo thuận lợi cho thương mại. Việc gia nhập Công ước đã tạo cơ hội cho Việt Nam đăng cai các sự kiện quốc tế lớn về văn hóa, thể thao, nghệ thuật, qua đó góp phần nâng cao hình ảnh của đất nước, con người Việt Nam.