Ngày 13/9, thông tin từ Thanh tra tỉnh Bạc Liêu cho biết, cơ quan này đã ban hành Kết luận thanh tra số 63/KL-TTT về thanh tra việc chấp hành pháp luật trong công tác thu, chi tài chính; quản lý đầu tư xây dựng và mua sắm công tại Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Bạc Liêu (BQLDA NN&PTNT). Qua đó, đã phát hiện nhiều sai phạm tại đơn vị này.
Sai phạm trong quản lý thu, chi tài chính
Theo Thanh tra tỉnh Bạc Liêu, trong công tác quản lý thu, chi tài chính, đoàn thanh tra đã phát hiện có 08 chứng từ chi cho bộ phận gián tiếp không có tên trong các quyết định thành lập tổ thực hiện công tác giải phóng mặt bằng là không phù hợp, với số tiền hơn 180 triệu đồng; có 20 chứng từ chi cho bộ phận gián tiếp không có tên trong các quyết định thành lập tổ giám sát thi công là không phù hợp, với số tiền là hơn 1,13 tỷ đồng; có 10 chứng từ chi làm thêm giờ không có giấy báo làm thêm giờ hoặc văn bản trình lãnh đạo đơn vị duyệt là sai quy định (tổng số tiền là hơn 418 triệu đồng)…
Bên cạnh đó, BQLDA NN&PTNT đã thanh toán tiền đăng thông báo mời thầu, chi bồi dưỡng cho cán bộ tham gia mở thầu, chi phí tiếp khách với tổng số tiền hơn 156 triệu đồng không đúng quy định…
Qua thanh tra còn phát hiện, BQLDA NN&PTNT có thực hiện việc trích lập các quỹ cơ bản theo quy định. Riêng quỹ phát triển sự nghiệp trích chưa đúng quy định với tổng số tiền chênh lệch thiếu là hơn 3,6 tỷ đồng…
BQLDA NN&PTNT cũng chưa thực hiện việc thu hồi đối với các trường hợp nợ tạm ứng quá thời gian quy định với tổng số tiền là hơn 1,2 tỷ đồng là sai với quy chế chi tiêu nội bộ…
Chọn ngẫu nhiên 03 dự án để thanh tra, đều phát hiện sai phạm
Kết luận 63/ KL – TTT cho thấy, trong giai đoạn từ năm 2019 tới năm 2022, BQLDA NN&PTNT làm chủ đầu tư 34 dự án với tổng mức đầu tư hơn 7.157 tỷ đồng. Đoàn thanh tra đã chọn ngẫu nhiên 03 dự án có tổng mức đầu tư hơn 185 tỷ đồng (chưa kiểm toán, thanh tra) để tiến hành thanh tra. Kết quả, cả 03 dự án được chọn đều phát hiện có nhiều sai phạm.
Theo đó, phát hiện sai phạm tại Dự án “Gây bồi tạo bãi và trồng cây chống xói lở khu vực biển Nhà Mát” với tổng số tiền hơn 20 tỷ đồng, cơ quan thanh tra phát hiện số tiền vi phạm hơn 1,1 tỷ đồng cần phải thu hồi. Theo đó, việc lập dự án không mang lại hiệu quả đầu tư, phải điều chỉnh mục tiêu, quy mô, địa điểm xây dựng; nghiệm thu và bàn giao việc trồng rừng khi chưa đảm bảo thời gian chăm sóc, bảo hành… Giám đốc BQLDA NN&PTNT và các cá nhân có liên quan tại thời điểm phụ trách, trong công tác nghiệm thu kết thúc công trình lâm sinh và bàn giao hạng mục công trình trồng rừng khi chưa đảm bảo thời gian chăm sóc, bảo hành theo quy định… Hợp đồng thi công chưa đảm bảo thời gian thực hiện nhưng vẫn tiến hành nghiệm thu, đưa công trình vào sử dụng dẫn đến cây trồng bị chết, hao hụt với diện tích 33,7ha/60ha (chiếm 56,2%), tương ứng với số tiền hơn 7 tỷ đồng…
Tại Dự án khẩn cấp xử lý hố xói và gia cố lòng sông thuộc phạm vi công trình cảng cá Gành Hào (huyện Đông Hải), cơ quan thanh tra xác định, sự cố sạt lở xảy ra từ tháng 2/2019, nhưng đến tháng 7/2021 chủ đầu tư mới làm quy trình, thủ tục ban hành Lệnh xây dựng công trình khẩn cấp là chưa đảm bảo tính chất kịp thời theo quy định. Chủ đầu tư thanh toán cho đơn vị tư vấn xây dựng và lập báo cáo nghiên cứu khả thi chênh lệch, thừa hơn 221 triệu đồng.
Còn tại dự án chống xói lở bờ biển Nhà Mát (giai đoạn 2), Thanh tra tỉnh phát hiện công tác thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu, thanh toán quyết toán vốn đầu tư của dự án này chưa đảm bảo theo quy định với tổng số tiền gần 87 triệu đồng.
Còn tại Dự án “Khẩn cấp để xử lý hố xói và gia cố lòng sông thuộc phạm vi công trình cảng cá Gành Hào” kết luận thanh tra cho rằng, tại thời điểm thanh tra dự án chưa hoàn thành và bàn giao đưa vào khai thác sử dụng nên chỉ kiểm tra, đối chiếu về trình tự thủ tục đầu tư ban đầu. Sai phạm tại dự án thuộc trách nhiệm chính là Giám đốc Sở NN&PTNT, Giám đốc Ban Quản lý dự án NN&PTNT và các cá nhân có liên quan tại thời điểm phụ trách.
Sai phạm tiền tỉ, bị đề nghị rút kinh nghiệm
Với các sai phạm tại BQLDA NN&PTNT tỉnh Bạc Liêu, Thanh tra tỉnh kiến nghị đơn vị này và các doanh nghiệp có liên quan phải có trách nhiệm thu hồi, nộp vào ngân sách Nhà nước số tiền vi phạm hơn 1,614 tỷ đồng.
Yêu cầu doanh nghiệp trồng lại 33.7 ha rừng đã bị hao hụt (tương ứng số tiền hơn 7,071 tỷ đồng) trong dự án án “Gây bồi tạo bãi và trồng cây chống xói lở khu vực biển Nhà Mát.”
Trước các sai phạm nêu trên của BQLDA NN&PTNT tỉnh, Thanh tra tỉnh Bạc Liêu đã kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo rút kinh nghiệm đối với Giám đốc, Phó Giám đốc phụ trách Sở NN&PTNT; Giám đốc, Phó Giám đốc BQLDA NN&PTNT và các cá nhân có liên quan tại thời điểm phụ trách đã để xảy ra những hạn chế thiếu xót như kết luận đã nêu.
