Bộ Nội vụ đề xuất phương án triển khai đồng bộ cải cách tiền lương

Báo cáo Quốc hội, đại biểu Quốc hội kết quả thực hiện Nghị quyết số 75/2022/QH15 về hoạt động chất vấn tại Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV, liên quan đến cải cách tiền lương, Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết: Bộ Nội vụ đã chủ động tham mưu Thủ tướng Chính phủ xây dựng báo cáo lộ trình thực hiện cải cách tổng thể chính sách tiền lương theo yêu cầu tại Nghị quyết số 27-NQ/TW của Ban Chấp hành T.Ư; đã đề nghị các bộ, cơ quan là thành viên Ban Chỉ đạo báo cáo kết quả và kế hoạch thực hiện nhiệm vụ cải cách chính sách tiền lương theo Nghị quyết này.

Đến nay, Bộ Nội vụ nhận được báo cáo của 16/18 bộ, cơ quan thành viên Ban Chỉ đạo về thực hiện Nghị quyết 107/NQ-CP (Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết 27-NQ/TW). Trên cơ sở ý kiến của các bộ, cơ quan, Bộ Nội vụ đã hoàn thiện Báo cáo “Kết quả thực hiện và lộ trình triển khai cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động (CBCCVC, LLVT, NLĐ) trong DN".

Bộ Nội vụ đề xuất xây dựng các phương án triển khai đồng bộ các nội dung của chế độ tiền lương mới theo Nghị quyết 27-NQ/TW, gồm: Tăng mức lương thấp nhất của khu vực công bằng mức lương thấp nhất bình quân vùng của khu vực DN; mở rộng quan hệ tiền lương; sắp xếp lại các chế độ phụ cấp và cơ cấu lại tỷ lệ giữa lương cơ bản và phụ cấp; bổ sung quỹ tiền thưởng.

Đồng thời, đề xuất phương án điều chỉnh các năm tiếp theo theo hướng tiếp tục điều chỉnh mức lương thấp nhất để bù trượt giá và có phần cải thiện theo mức tăng trưởng GDP cho đến khi đạt mức lương thấp nhất cao hơn mức lương thấp nhất của vùng I (vùng cao nhất) của khu vực DN như mục tiêu đã đề ra tại Nghị quyết 27-NQ/TW).

Bộ sẽ dự toán nguồn kinh phí, kế hoạch, nhiệm vụ đối với các bộ, cơ quan liên quan.

Cũng theo Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà, Bộ Nội vụ phối hợp Ban Kinh tế T.Ư và các bộ, ngành liên quan tiến hành sơ kết 5 năm triển khai, thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW.

Căn cứ tình hình KT-XH năm 2023, kết quả phục hồi kinh tế sau dịch Covid-19 và khả năng cân đối NSNN giai đoạn sau năm 2023, Báo cáo kết quả sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết 27-NQ/TW của Ban Kinh tế T.Ư, chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ và ý kiến các thành viên Ban Chỉ đạo T.Ư về cải cách chính sách tiền lương, BHXH và ưu đãi người có công, Bộ chủ động xây dựng “Báo cáo lộ trình thực hiện cải cách tổng thể chính sách tiền lương sau năm 2023 theo yêu cầu tại Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21/5/2018” trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định để các cơ quan của Đảng, Quốc hội và Chính phủ làm căn cứ ban hành các văn bản tổ chức triển khai thực hiện theo chức năng.

Bên cạnh thực hiện Nghị quyết 75/2022/QH15, trong thời gian chưa thực hiện cải cách tiền lương, Bộ Nội vụ phối hợp Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan xây dựng trình Chính phủ dự thảo Nghị định quy định mức lương cơ sở đối với CBCCVC, LLVT gửi Bộ Tư pháp thẩm định để thực hiện tăng lương cơ sở cho CBCCVC lên mức 1,8 triệu đồng/tháng từ ngày 1/7/2023.

Đồng thời, phối hợp Bộ LĐ-TB&XH thực hiện nhiệm vụ tăng 12,5% lương hưu, trợ cấp BHXH cho đối tượng do NSNN đảm bảo và hỗ trợ thêm với người nghỉ hưu trước năm 1995 có mức hưởng thấp; tăng mức chuẩn trợ cấp người có công bảo đảm không thấp hơn mức chuẩn hộ nghèo khu vực thành thị và tăng 20,8% chi các chính sách an sinh xã hội đang gắn với lương cơ sở, theo Nghị quyết 69/2022/QH15 của Quốc hội về dự toán NSNN năm 2023.

Theo Bộ Nội vụ, ngày 27/4/2023, Bộ Tư pháp đã có văn bản báo cáo thẩm định dự thảo Nghị định quy định mức lương cơ sở đối với CBCCVC và LLVT. Bộ Nội vụ đang khẩn trương giải trình, tiếp thu ý kiến của Bộ Tư pháp, hoàn thiện Tờ trình và dự thảo Nghị định để trình Chính phủ trong tháng 5/2023.

Liên quan việc khắc phục tình trạng CC, VC có năng lực xin nghỉ việc, thôi việc, Bộ Nội vụ cho biết tháng 9/2022, Bộ đã có Công văn số 4536/BNV-TCBC gửi các bộ, ngành, địa phương đề nghị triển khai thực hiện đồng bộ một số nhiệm vụ, giải pháp.

Trong đó, đề nghị quan tâm xây dựng đội ngũ CBCCVC, kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, nhất là đội ngũ cấp cơ sở; cải thiện môi trường làm việc theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, cạnh tranh lành mạnh. Bộ quản lý ngành, lĩnh vực tham mưu, hoàn thiện các quy định về xã hội hóa, định mức kinh tế-kỹ thuật, định mức chi phí làm cơ sở ban hành đơn giá, giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng NSNN... làm cơ sở để bộ, ngành, địa phương phê duyệt phương án tự chủ của ĐVSN công lập.

Song song đó là các chính sách hỗ trợ kịp thời với CBCCVC có hoàn cảnh kinh tế khó khăn; xây dựng đội ngũ lãnh đạo, quản lý có năng lực, uy tín; đổi mới công tác bố trí, sử dụng CBCCVC để tạo cơ hội, điều kiện phát triển, nhất là cán bộ trẻ; khuyến khích, tạo điều kiện để CBCCVC được tham gia học tập nâng cao trình độ, năng lực làm việc; quy hoạch, xây dựng đội ngũ chuyên gia giỏi, có cơ chế, chính sách thỏa đáng, làm cơ sở định hướng phát triển chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ...

Hiện Bộ Nội vụ tiếp tục chủ động nghiên cứu, tham mưu các cấp có thẩm quyền trên cơ sở điều kiện KT-XH của đất nước để triển khai thực hiện chính sách cải cách tiền lương theo tinh thần Nghị quyết 27-NQ/TW vào thời điểm phù hợp theo tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị; tham mưu, đề xuất chính sách thu hút, trọng dụng nhân tài khu vực công; phối hợp Ban Tổ chức T.Ư, Văn phòng Chính phủ và cơ quan chức năng hoàn thiện các quy định về quản lý, sử dụng, tuyển dụng, bổ nhiệm đội ngũ CBCCVC; đôn đốc các địa phương thực hiện nghiêm túc quy định về quản lý, sử dụng và chế độ, chính sách với đội ngũ CBCCVC, đáp ứng yêu cầu đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động công vụ, công chức, tạo môi trường thuận lợi cho CBCCVC làm việc.

Để có cơ sở báo cáo cấp có thẩm quyền báo cáo Quốc hội về tình trạng thôi việc theo nguyện vọng đối với CCVC, Bộ Nội vụ đã có công văn gửi các bộ, ngành, địa phương đề nghị báo cáo tình hình thôi việc và tuyển dụng mới đối với CCVC thuộc phạm vi quản lý từ ngày 1/7/2022 đến 30/4/2023.