Theo Luật Đo đạc bản đồ năm 2018, bản đồ vịnh Hạ Long, Quảng Ninh tỉ lệ 1:50.000 là bản đồ chuyên ngành nên không thuộc phạm vi quản lý của Bộ TN & MT.
Về thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM), Bộ TN & MT khẳng định theo quy định tại khoản 1 điều 35 Luật Bảo vệ môi trường, dự án đầu tư có cấu phần xây dựng thuộc thẩm quyền quyết định, chấp thuận chủ trương đầu tư của Thủ tướng thuộc thẩm quyền thẩm định báo cáo ĐTM của Bộ TN & MT.
Theo điều 31 Luật Đầu tư 2020, những dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư của Thủ tướng, gồm: Dự án đầu tư không phân biệt quy mô diện tích đất, dân số, thuộc phạm vi bảo vệ di tích được cấp thẩm quyền công nhận là di tích quốc gia, di tích quốc gia đặc biệt.
Theo Bộ TN & MT, danh lam thắng cảnh vịnh Hạ Long được xếp hạng di tích quốc gia đặc biệt theo quyết định 1272 năm 2009 của Thủ tướng.
Theo điều 32 Luật Di sản văn hóa quy định các khu vực bảo vệ của di tích phải được các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xác định trên bản đồ địa chính, trong biên bản khoanh vùng bảo vệ của hồ sơ di tích và phải được cắm mốc trên thực địa.
Vì vậy, Bộ TN&MT đề nghị Bộ Xây dựng tham vấn thêm ý kiến của Bộ Văn hoá - Thể thao & Du lịch để so sánh, đối chiếu vị trí thực hiện dự án với các khu vực bảo vệ của di tích quốc gia đặc biệt vịnh Hạ Long, từ đó xác định thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư, thẩm định báo cáo ĐTM dự án khu đô thị 10B, phường Quang Hanh, TP Cẩm Phả.
Liên quan tới việc dự án đô thị 10B lấn vùng đệm vịnh Hạ Long, để phân định ranh giới vùng đệm di sản vịnh Hạ Long, đầu tháng 12/2023 Bộ Xây dựng đề nghị các Bộ TN & MT, Bộ Văn hóa - Thể thao & Du lịch cùng vào cuộc làm rõ cơ sở pháp lý bản đồ vịnh Hạ Long tỉ lệ 1:50.000, thẩm quyền phê duyệt đánh giá tác động môi trường dự án và ranh giới khu vực bảo vệ 1, khu vực bảo vệ 2 di sản.
Được biết, Dự án Khu đô thị tại khu 10B, phường Quang Hanh, TP Cẩm Phả có tổng diện tích được phê duyệt theo quy hoạch là 318.210,9 m2, nằm ở vị trí đắc địa, phía đông giáp biển; phía tây giáp núi đá vôi, đầm cây Giang; phía bắc giáp núi đá vôi; phía nam giáp suối Lộ Phong và vịnh Bái Tử Long.
Với 1.192 tỷ đồng, Công ty TNHH Đỗ Gia Capital trúng đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện dự án.
Quy mô các hạng mục công trình gồm: 451 căn biệt thự và nhà ở liền kề; xây thô và hoàn thiện mặt ngoài 52 căn biệt thự. Ngoài ra còn có các công trình thương mại dịch vụ, trong đó có các khách sạn 7 tầng, quy mô dân số khoảng 2.524 người.
Ngày 5/11/2023, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh đã ban hành văn bản số 3105/UBND-GTCN & XH chỉ đạo kiểm tra dự án Khu đô thị tại khu 10B, phường Quang Hanh, TP Cẩm Phả.
Văn bản cho biết thời gian qua có một số cơ quan báo chí có bài viết phản ánh việc thi công san lấp mặt bằng dự án Khu đô thị tại khu 10B, phường Quang Hanh, TP Cẩm Phả.
Về việc này, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh giao Chủ tịch UBND TP Cẩm Phả khẩn trương kiểm tra dự án Khu đô thị tại khu 10B, phường Quang Hanh, TP Cẩm Phả; xem xét các vấn đề dư luận, báo chí phản ánh để có biện pháp giải quyết theo thẩm quyền và quy định của pháp luật; báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh.
Ngày 6/11, UBND TP Cẩm Phả đã có văn bản số 4784/UBND-VP về việc kiểm tra dự án Khu đô thị tại khu 10B, phường Quang Hanh. Văn bản chỉ rõ: “Giao phòng TN & MT chủ trì, phối hợp với phòng Quản lý đô thị, Văn hóa và Thông tin, UBND phường Quang Hanh và các đơn vị liên quan khẩn trương kiểm tra hiện trường thi công dự án Khu đô thị tại khu 10B, phường Quang Hanh…Yêu cầu Công ty TNHH Đỗ Gia Capital dừng thi công dự án, phối hợp chặt chẽ với các phòng, ban, đơn vị thuộc UBND TP Cẩm Phả để thực hiện các nội dung liên quan trong công tác quản lý nhà nước và các quy định của pháp luật, văn bản nêu.
Ngày 7/11, Chánh Thanh tra Sở TN & MT tỉnh Quảng Ninh đã ra quyết định xử phạt Công ty TNHH Đỗ Gia Capital số tiền 125 triệu đồng.
Theo quyết định xử phạt, Công ty TNHH Đỗ Gia Capital đã không thực hiện nội dung quyết định phê duyệt kết quả báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) theo quy định trong trường hợp quyết định phê duyệt kết quả ĐTM thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND tỉnh Quảng Ninh.
