Bộ trưởng Phan Văn Giang: việc bố trí lực lượng phòng không rộng khắp là rất cần thiết

Tiếp tục chương trình làm việc, ngày 14/6, Quốc hội đã thảo luận ở hội trường về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quốc phòng; Luật Sĩ quan Quân đội Nhân dân; Luật Quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng; Luật Nghĩa vụ quân sự; Luật Biên phòng Việt Nam; Luật Phòng không Nhân dân; Luật Lực lượng dự bị động viên; Luật Phòng thủ dân sự; Luật Quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự; Luật Dân quân tự vệ; Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh.

Luật này được ban hành để phù hợp với việc sắp xếp tổ chức bộ máy, kịp thời thể chế hóa đầy đủ các chủ trương, định hướng trong các văn bản, các văn kiện, nghị quyết của Đảng, kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, quy định của Hiến pháp, Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) liên quan đến việc sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính 2 cấp và tiếp tục sắp xếp tổ chức quân sự địa phương tinh, gọn, mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Tham gia thảo luận, các đại biểu bày tỏ đồng tình, nhất trí cao với dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của dự thảo Luật và thống nhất với Báo cáo giải trình, tiếp thu của Bộ Quốc phòng, Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại của Quốc hội.

Góp ý vào quy định sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật dân quân tự vệ, theo quy định sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 15 là bổ sung quy định trung đội dân quân, phòng không không quân được tổ chức ở cấp xã, đại biểu Quốc hội Phạm Văn Hòa (Đoàn tỉnh Đồng Tháp) cho rằng, không nhất thiết xã nào cũng phải có trung đội lực lượng phòng không không quân, nếu có chỉ nên bố trí ở xã trọng điểm.

Đại biểu tỉnh Đồng Tháp cũng đề nghị Ban chỉ huy quân sự cấp xã đưa lực lượng quân đội chính quy về để thực hiện nhiệm vụ Chỉ huy trưởng và Phó chỉ huy trưởng, trợ lý sẽ không tăng biên chế. Hơn nữa, lực lượng này là sĩ quan quân đội đã đào tạo được chính quy hiện đại hơn, tốt hơn so với chỉ huy trưởng, phó chỉ huy trưởng của dân quân cấp xã hiện nay.

Liên quan tới ý kiến của đại biểu Hòa lực lượng phòng không không quân ở cấp xã, đại biểu Quốc hội Nguyễn Quốc Duyệt (Đoàn TP Hà Nội) cho biết, hiện nay lực lượng này được tổ chức theo nhiều loại hình tuỳ từng địa phương.

"Ở đây không phải là phòng không không quân mà là lực lượng phòng không Nhân dân, các trung đội phòng không của dân quân tự vệ được tổ chức ở các cấp theo các mô hình cụ thể" - đại biểu Quốc Duyệt nói.

Còn các quy định chung về liên quan đến lãnh đạo, chỉ huy, chỉ đạo, tổ chức hoạt động, mối quan hệ công tác của Ban Chỉ huy phòng thủ khu vực thì Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng đã có đề án và báo cáo xin ý kiến Bộ Chính trị, Ban Bí thư có kết luận.

Đối với đề xuất của đại biểu Phạm Văn Hòa đưa Ban chỉ huy quân sự cấp xã đưa lực lượng quân đội chính quy, đại biểu Nguyễn Quốc Duyệt lại cho rằng cần thận trọng, khách quan, cân nhắc kỹ lưỡng, lấy ý kiến của nhiều chiều và rất thận trọng.

"Nếu như chúng ta đưa cán bộ quân đội chính quy xuống 3.321 xã, quân số có lẽ tăng lên khoảng gần 2 vạn nên có thể chưa phù hợp với chủ trương tinh giản bộ máy trong hệ thống chính trị của chúng ta và quân đội có lẽ cũng là một phần trong đó" - đại biểu đoàn TP Hà Nội nêu.

Bên cạnh đó, trong thời gian đầu tổ chức lại chính quyền địa phương cấp xã mà chúng ta chỉ bố trí 3 công chức làm nhiệm vụ quân sự ở cấp xã thì có thể có những khó khăn nhất định. Bộ Quốc phòng đã có những phương án cụ thể.

Đối với quy định về tiêu chuẩn, tiêu chí của cán bộ, công chức cấp xã mới yêu cầu trình độ đại học cà cao cấp chính trị, đại biểu Nguyễn Quốc Duyệt cho rằng, không riêng cán bộ, công chức quân sự ở cấp xã mà nhìn chung nhiều đồng chí cán bộ, công chức cấp xã hiện nay cũng chưa đáp ứng được tiêu chuẩn về cao cấp lý luận chính trị. Do đó, đại biểu đề nghị cần tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật và phân cấp, liên kết trong đào tạo.

Phát biểu tiếp thu, làm rõ ý kiến của đại biểu Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Phan Văn Giang cho biết, việc bố trí lực lượng phòng không rộng khắp là rất cần thiết, bởi vì không thể xác định chỗ nào là trọng điểm, chỗ nào là không được. Đồng thời, việc tổ chức cũng bảo đảm cho cấp xã tự chủ được.

Với ý kiến của đại biểu về việc đưa cán bộ chính quy về xã, Bộ trưởng Phan Văn Giang nhấn mạnh "Chúng tôi xác định vẫn là ngụ, nông, ư, binh và quân thì cốt tinh, không cốt đông". Quân đội sẽ đào tạo cho xã đội trưởng, xã đội phó, kể cả trợ lý có trình độ quân sự hướng tới phải đại học. Cùng với đó, nếu được cho phép, Bộ Quốc phòng sẽ đào tạo bổ sung về lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ cấp xã.