Bước đột phá trong công tác cán bộ

Đây là một vấn đề nhận được sự quan tâm của dư luận, đồng thời đánh dấu bước đột phá tiếp theo của TP, tiếp tục nâng cao chất lượng công tác cán bộ các cấp.

Tạo được môi trường cạnh tranh

Thi tuyển chức danh lãnh đạo không còn là việc mới, đã được nhiều bộ, ngành, địa phương triển khai trong những năm qua và thể hiện hiệu quả trong thực tiễn. Từ chỗ mang tính thí điểm ở một vài đơn vị, thi tuyển lãnh đạo ngày càng được thực thi nhiều hơn, ở nhiều chức vụ cấp vụ, cấp sở, phòng và tương đương, kể cả cấp tổng cục, bước đầu tạo được môi trường cạnh tranh. Đồng thời mở rộng phạm vi, đối tượng đăng ký dự tuyển; thu hút người có phẩm chất, năng lực tốt tham gia đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp vụ, cấp sở, phòng; góp phần cung cấp các cứ liệu thực tiễn để đổi mới phương thức tuyển lãnh đạo cấp vụ, cấp phòng.

Qua kết quả thực tiễn cho thấy, việc thi tuyển bước đầu tránh tình trạng “xin - cho” hoặc có lúc, có nơi, việc giới thiệu, bố trí, sắp xếp, bổ nhiệm cán bộ còn tình trạng đúng quy trình nhưng không đúng người. Đồng thời, các văn bản liên quan đến vấn đề này cũng dần được hoàn thiện từ chỉ đạo của Ban Tổ chức T.Ư, hướng dẫn của ngành Nội vụ và các tỉnh, thành với những quy trình ngày càng đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Tại nhiều địa bàn, việc thi tuyển đã trở thành việc phổ biến và được dư luận đánh giá cao…

Theo các chuyên gia, đây là chủ trương rất đúng đắn khi chuyển từ nền công vụ, chức nghiệp sang nền công vụ quan tâm đến vị trí, việc làm. Các cơ quan đã thực hiện cũng làm tốt quy trình và gắn được với nhiều công việc về lựa chọn, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng đối với công tác cán bộ. Qua đó, chất lượng đội ngũ, nhóm cán bộ công chức được nâng lên. Bởi qua thi, họ nắm được những văn bản quy phạm pháp luật liên quan để xử lý trong công việc, chứng tỏ được năng lực, kỹ năng phù hợp cho lãnh đạo, quản lý để xử lý tình huống và ra quyết định.

Minh bạch và cụ thể trong triển khai

Tại Hà Nội, từ giữa tháng 1/2022, UBND TP đã ban hành Quyết định số 219/QĐ-UBND về việc phê duyệt Đề án thí điểm thi tuyển chức danh trưởng phòng, chi cục trưởng, thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở, ban, ngành; UBND quận, huyện, thị xã và đơn vị sự nghiệp thuộc UBND TP. Đề án thực hiện từ tháng 1/2022 đến hết năm 2022 và tổng kết, rút kinh nghiệm.

Trong đó xác định mục tiêu tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh; từng bước đổi mới quy trình bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý; tránh tình trạng cục bộ, khép kín trong công tác quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý tại các sở, ban, ngành; quận, huyện, thị xã. Tạo điều kiện, động lực để cán bộ, công chức, viên chức phấn đấu, rèn luyện, học tập và có cơ hội để tham gia công tác lãnh đạo, quản lý; tạo tính năng động trong công tác cán bộ.

Để cụ thể hóa các nhóm chức danh thi tuyển, ngày 7/2, UBND TP Hà Nội tiếp tục ban hành Quyết định số 494/QĐ-UBND về việc phê duyệt danh sách 86 chức danh thí điểm thi tuyển tại sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã và đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND TP Hà Nội năm 2022. Trong đó có các chức danh trưởng một số phòng thuộc một số sở như NN&PTNT, Tài chính, Tư pháp, Xây dựng, Công Thương, UBND các quận, huyện, thị xã…; hiệu trưởng một số trường thuộc các cấp học, giám đốc các trung tâm…

TP quy định rõ về các đối tượng dự tuyển, yêu cầu cần thiết, cách thức tiến hành các bước chi tiết… Đây là cơ sở quan trọng để tạo một bước đột phá mới, tiếp tục nâng cao chất lượng công tác cán bộ các cấp. Việc tổ chức thi tuyển sẽ được thực hiện theo hình thức thi viết và thi trình bày đề án (người dự tuyển có kết quả bài thi viết đạt 50 điểm trở lên được tham gia phần thi trình bày đề án).

Theo PGS.TS Lê Văn Cương - nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu chiến lược (Bộ Công an), việc triển khai thi tuyển các chức danh lãnh đạo thể hiện sự đổi mới mạnh mẽ cơ chế thu hút trọng dụng nhân tài, cán bộ quản lý các cấp. Việc thí điểm thi tuyển cán bộ quản lý cấp sở với địa phương như Hà Nội là việc nên làm, tiến tới làm phổ biến.

Từ bước thí điểm, nên mở rộng hơn nữa các chức danh và hình thức thi tuyển, gắn với cơ chế cụ thể về giám sát. Một trong những nguyên tắc thực hiện được đã được TP nhấn mạnh rất đúng là đảm bảo công bằng, công khai, minh bạch, cạnh tranh lành mạnh và đúng thẩm quyền theo phân cấp quản lý cán bộ. Qua đó chọn được người giỏi nhất trong số những người đủ tiêu chuẩn, điều kiện đã dự thi để bổ nhiệm vào chức danh tuyển chọn.

Từ thực tế trong những năm qua cũng như việc các tỉnh, TP, trong đó việc Hà Nội triển khai thí điểm thi tuyển một số chức danh lãnh đạo được kỳ vọng sẽ biến việc phải làm này trở thành phổ biến và đạt chất lượng như mong muốn. Khi đó, việc thi tuyển sẽ tạo ra cơ chế tốt hơn để các cơ quan, đơn vị chủ động thu hút cán bộ có năng lực lãnh đạo, trình độ quản lý và chuyên môn nghiệp vụ.

Phó Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội Nguyễn Thị Liễu cho biết, ngay sau khi TP ban hành Quyết định 494, Sở Nội vụ đã tổ chức giao ban để thống nhất công tác triển khai. Đồng thời, những ngày tới, Sở sẽ xây dựng dự thảo hướng dẫn cụ thể các đơn vị trong triển khai thực hiện. Thực tế trong kế hoạch của UBND TP, các bước quy trình đã được nêu rất rõ, theo quy định mới thì thẩm quyền bổ nhiệm các chức danh cấp trưởng và cấp phó thuộc về giám đốc các sở, ban, ngành.

Tuy nhiên, để thống nhất trong triển khai, lãnh đạo Sở Nội vụ đã tham mưu cần có văn bản hướng dẫn về chuyên môn cho các đơn vị, đồng thời có sự kiểm tra, đôn đốc quá trình triển khai thực hiện. Sau một năm thực hiện thí điểm, các đơn vị sẽ báo cáo kết quả gửi về UBND TP để tổng hợp, nêu rõ những mặt được và chưa được, rút kinh nghiệm trong thực hiện công tác này ở thời gian tiếp theo.