Bà Rịa - Vũng Tàu:
Cần thực hiện đúng quy định pháp luật để không ảnh hưởng quyền lợi doanh nghiệp
Theo hồ sơ, năm 1990, UBND Đặc khu Vũng Tàu - Côn Đảo (tiền thân của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) ban hành Quyết định số 569 giao cho Công ty Cổ phần Dịch vụ đầu tư sử dụng khu đất diện tích 859,9m2 tại số 6 Trần Hưng Đạo (phường 3, TP Vũng Tàu).
Ngày 15/11/1997, Sở Địa chính tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và Công ty CP Dịch vụ đầu tư tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ký hợp đồng thuê đất, diện tích cho thuê là 859,9m2. Tại khoản 4, Điều 1 hợp đồng nêu rõ: “Việc cho thuê đất không làm mất quyền sở hữu của Nhà nước đối với khu đất và mọi tài nguyên nằm dưới lòng đất”. Theo đó, thời điểm năm 1997, khu đất 859,9m2 tại số 6 Trần Hưng Đạo được xác lập quyền sở hữu Nhà nước.
Sau khi cổ phần hóa, Công ty ký hợp đồng thuê đất ngày 6/1/2004 với UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, thời gian là 43 năm 9 tháng và đã hoàn thành việc nộp tiền thuê đất một lần. Công ty đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) số T00679 QSDĐ/996 ngày 23/2/2004 và chưa bị thu hồi.
Tuy nhiên, ngày 22/11/2016, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu có Quyết định số 3317/QĐ-UBND về việc thu hồi Quyết định số 569/QĐ-UB của UBND Đặc khu Vũng Tàu - Côn Đảo về việc thu hồi nhà số 6 Trần Hưng Đạo, phường 3, TP Vũng Tàu giao cho Ban Kinh tế Đối ngoại và Công ty dịch vụ đầu tư quản lý với lý do: chủ sở hữu nhà số 6 là ông Phạm Ngọc Hiền đã hồi hương trở về nước và có đơn đề nghị UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu trả lại căn nhà đã mượn của gia đình ông vào năm 1984.
Trong khi việc xử lý tài sản là khu đất và nhà tại số 6 Trần Hưng Đạo chưa được giải quyết xong, vì phía Công ty Thương mại Dịch vụ khi cổ phần hoá căn nhà số 6 Trần Hưng Đạo, phường 3, TP Vũng Tàu đã được Hội đồng xác định giá trị doanh nghiệp của tỉnh xác định trong giá trị doanh nghiệp. Riêng giá trị đất của căn nhà này Công ty thuê đất của Nhà nước sử dụng vào mục đích làm văn phòng làm việc của Công ty. Nhưng ngày 2/1/2025, Sở Tài chính tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu gửi giấy mời Công ty tham gia cuộc họp về việc thực hiện Quyết định số 1746 ngày 29/6/2017 của UBND tỉnh rà soát thống nhất kinh phí hoàn trả tiền thuê đất và giá trị tài sản trên đất của phía Công ty.
Trước nguy cơ mất tài sản nhiều năm gây dựng, ảnh hưởng trực tiếp tới quyền lợi của Công ty và của các cổ đông, đại diện Công ty Cổ phần Dịch vụ Đầu tư đã gửi đơn tới các cơ quan có thẩm quyền đề nghị xem xét giải quyết thấu tình đạt lý.
Phía Công ty khẳng định: Công ty là doanh nghiệp cổ phần hóa sở hữu, sử dụng hợp pháp tài sản nhà đất tại số 6 Trần Hưng Đạo. Thời hạn thuê đất còn rất dài và GCNQSDĐ vẫn còn giá trị pháp lý.
Việc lãnh đạo UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành Quyết định 985/QĐ-UBND dựa vào văn bản tham mưu có dấu hiệu trái luật của Sở Xây dựng ảnh hưởng trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của Công ty. Bởi năm 2005, ông Phạm Ngọc Hiền đã có đơn đề nghị trả lại nhà số 6 Trần Hưng Đạo. Khi đó, Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp tỉnh đã làm văn bản xin ý kiến của Ban Chỉ đạo đổi mới và Phát triển doanh nghiệp Trung ương (Bộ Tài chính) về việc xử lý tài sản sau cổ phần của Công ty cổ phần để có căn cứ tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giải quyết.
Ngày 21/11/2011, Bộ Tài chính ban hành Văn bản số 15796 gửi Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu nội dung như sau: “Bộ Tài chính đề nghị việc xử lý tài sản được thực hiện theo quy định tại Điều 80, Luật Doanh nghiệp 2005 và Điều 96, Luật Doanh nghiệp 2005. Đề nghị Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu nghiên cứu ý kiến của Bộ Tài chính và quy định của Luật Doanh nghiệp 2005 báo cáo UBND tỉnh giải quyết theo quy định của pháp luật hiện hành”.
Luật sư Nguyễn Thanh Biên (Đoàn luật sư TP Hồ Chí Minh) cho rằng: “Quyền sử dụng nhà đất tại số 6 Trần Hưng Đạo vẫn còn giá trị và chưa hề bị thu hồi đối với Công ty Cổ phần Dịch vụ đầu tư nên mọi quyền lợi của công vẫn được pháp luật bảo vệ. Việc chính quyền tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu liên tục gửi thư mời vận động với đối tác đang làm ăn với công ty phải thanh lý hợp đồng và di dời khỏi số 6 Trần Hưng Đạo là không đúng thẩm quyền, sai đối tượng, vi phạm các quy định của pháp luật.”
Điều 80, Luật Doanh nghiệp 2005 quy định: quyền sở hữu cổ phiếu của cổ đông được quyền sở hữu tài sản của Công ty. Điều 96 quy định quyền của Đại hội đồng cổ đông có quyền quyết định cao nhất liên quan đến tài sản của Công ty. Bộ Tài chính cũng đề nghị UBND tỉnh khi giải quyết tài sản là nhà số 6 Trần Hưng Đạo phải theo quy định của Luật.
Ngày 10/1/2012, Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu có Văn bản số 29 gửi UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu nêu đúng ý kiến của Bộ Tài chính với nội dung: “Theo ý kiến của Bộ Tài chính khi lấy lại căn nhà của Công ty Cổ phần thì UBND tỉnh phải thỏa thuận mua lại với Công ty Cổ phần (theo Luật Doanh nghiệp), UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu không thể hủy việc cổ phần hóa phần giá trị căn nhà”. Và văn bản cũng nêu rõ: “Việc thu hồi căn nhà nêu trên theo ý kiến của Bộ Tài chính thì tỉnh phải mua lại hoặc có thỏa thuận khác với Công ty Cổ phần để đảm bảo giá trị tài sản của doanh nghiệp và các cổ đông khi đầu tư vào Công ty Cổ phần”.
Thời điểm hiện tại, Công ty CP Dịch vụ Đầu tư chưa được giải quyết quyền lợi theo đúng quy định và các văn bản chỉ đạo. Các cơ quan chức năng tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cần tuân thủ quy định của pháp luật khi giải quyết khiếu nại, đảm bảo quyền lợi cho doanh nghiệp trước khi thực hiện lấy lại nhà, đất nói trên.
