Chính quyền hai cấp ở Đà Nẵng: vận hành thông suốt, người dân hài lòng
Kinhtedothi - Trải qua một tháng vận hành chính quyền hai cấp, các địa phương xã, phường tại TP Đà Nẵng đã kiện toàn được nhân sự, triển khai cùng lúc nhiều nhiệm vụ nhưng vẫn đảm bảo hiệu quả, thông suốt và không bỏ sót công việc.
Chính quyền hai cấp gần dân, vì dân
Ngay từ đầu giờ làm việc, Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Điện Bàn Đông (TP Đà Nẵng) đã chật kín người dân đến làm thủ tục. Toàn bộ 12 quầy tiếp nhận đều hoạt động hết công suất, cán bộ miệt mài giải quyết hồ sơ, hỗ trợ người dân. Không gian hành chính trở nên sôi động, xen lẫn tiếng trao đổi là những nụ cười hài lòng của người dân.
“Nhờ được cán bộ hướng dẫn tận tình ngay từ đầu, lại thêm các thủ tục gần như đều thực hiện trên máy tính nên hồ sơ của tôi được giải quyết rất nhanh. Người dân chúng tôi hầu hết đều hài lòng với cách làm việc mới, đặc biệt là thái độ nhiệt tình, cởi mở của cán bộ” - ông Nguyễn Minh (52 tuổi, phường Điện Bàn Đông) chia sẻ.
Trải qua một tháng vận hành chính quyền hai cấp, người dân đã được thừa hưởng những điều kiện thuận lợi nhất.
Theo ông Phan Tuyên Hoàng, Phó Giám đốc Trung tâm, mỗi ngày nơi đây tiếp nhận từ 120 đến 170 hồ sơ. Sau 1 tháng hoạt động, trung tâm đã tiếp nhận gần 2.700 hồ sơ, trong đó hơn 1.600 hồ sơ đã được giải quyết đúng hạn. Phần còn lại chủ yếu liên quan đến đất đai, cần thêm thời gian xử lý chuyên môn.
Ngay khi tiếp nhận trụ sở mới, phường đã đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất với điều hòa, máy móc, bàn ghế đầy đủ. Sau một tuần, lãnh đạo còn chủ động đề xuất mở rộng thêm không gian làm việc, đảm bảo đủ điều kiện chuẩn hóa các bộ phận tiếp nhận.
Ngoài ra, phường cũng bố trí 5-7 cán bộ Đoàn thanh niên thường xuyên túc trực để hướng dẫn người dân, cùng với các nhân sự có chuyên môn về công nghệ thông tin hỗ trợ xử lý các trục trặc kỹ thuật.
Tại phường Điện Bàn cũng đang cung cấp 100% dịch vụ công trực tuyến, trong đó nhiều thủ tục thực hiện hoàn toàn qua mạng như: đăng ký khai sinh, khai tử, cấp trích lục hộ tịch, xác nhận tình trạng hôn nhân, xác nhận cư trú… Tính đến ngày 25/7, phường tiếp nhận 515 hồ sơ (460 hồ sơ trực tuyến), tỷ lệ giải quyết đúng hạn đạt 100%.
Ông Nguyễn Minh Hiếu, Bí thư phường Điện Bàn, cho biết: “Ngay sau khi thành lập, chúng tôi xác định nâng cao chất lượng nhân sự là then chốt. 100% cán bộ, công chức đã được tập huấn về chuyển đổi số và tham dự các hội nghị trực tuyến về chính quyền hai cấp do Trung ương và thành phố tổ chức”.
Xóa bỏ rào cản, vận hành thông suốt
Xã Duy Xuyên - được sáp nhập từ 3 xã cũ Duy Trung, Duy Trinh và Duy Sơn - hiện có diện tích gần 126 km² và dân số hơn 32.000 người. Những ngày đầu đi vào hoạt động, địa phương gặp không ít khó khăn, nhất là về nhân sự và cơ sở vật chất.
Thời gian qua, Trung tâm Phục vụ hành chính công trở thành điểm nhấn trong việc vận hành chính quyền hai cấp.
Tuy vậy, theo ông Đặng Hữu Phúc, Chủ tịch UBND xã Duy Xuyên, đến nay, bộ máy đã ổn định, các thủ tục hành chính được giải quyết đúng hạn. Riêng thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn vướng do liên quan đến hạn mức đất ở, địa phương đang tích cực phối hợp với thành phố để hoàn thiện cơ sở pháp lý.
Xã vùng ven này vẫn gặp khó về cơ sở vật chất khi các trụ sở hành chính như đảng ủy, chính quyền, công an, quân sự... đều nằm cách xa nhau, gây bất tiện trong điều hành. Trước mắt, xã tận dụng cơ sở cũ, đồng thời đề xuất giải pháp lâu dài nhằm tinh gọn bộ máy.
Xã cũng đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn người dân sử dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính nhằm tiết kiệm thời gian, giảm sai sót và chi phí không cần thiết.
Người dân cảm thấy hài lòng khi chính quyền hai cấp đi vào hoạt động thông suốt, hiệu quả.
Ông Nguyễn Văn Lượm, Bí thư xã Thăng Bình, thừa nhận giai đoạn đầu vận hành mô hình chính quyền hai cấp đã gây áp lực không nhỏ do thiếu tính kế thừa và hạn chế chuyên môn trong bộ máy mới.
Thăng Bình có 23 điểm thôn, chính quyền xã đã cắt cử cán bộ hỗ trợ từng khu vực, coi thôn là “cánh tay nối dài” của xã để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng và phục vụ người dân sát sao hơn. Cán bộ thôn cũng được yêu cầu nâng cao năng lực chuyên môn, công nghệ, được trang bị máy tính, máy in để hỗ trợ tốt công việc.
Ông Nguyễn Hưng, Bí thư phường Hội An Đông, khẳng định, chính quyền cơ sở phải là chính quyền kiến tạo, phục vụ. Cần nâng cao chất lượng cán bộ không chỉ về chuyên môn mà còn ở kỹ năng giao tiếp, lắng nghe người dân. Đồng thời, tăng cường tiếp xúc, đối thoại trực tiếp để tháo gỡ vướng mắc.
Lãnh đạo thành phố Đà Nẵng kiểm tra chính quyền hai cấp tại xã Thăng Bình.
Tuy đạt được nhiều kết quả tích cực, mô hình chính quyền hai cấp ở Đà Nẵng vẫn đối mặt với một số vướng mắc. Theo Bí thư phường Điện Bàn Nguyễn Minh Hiếu, nhiều lĩnh vực như chứng thực, đăng ký kinh doanh... chưa được tích hợp trên cổng dịch vụ công quốc gia. Một số hệ thống chuyên ngành đã tích hợp nhưng chưa liên thông, ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết thủ tục. Ngoài ra, thành phố chưa ban hành danh mục các trung tâm hành chính tiếp nhận hồ sơ phi địa giới hành chính, cũng như quy định về lệ phí luân chuyển hồ sơ.
Ông Hiếu đề xuất cần sớm hoàn thiện hệ thống quản lý chuyên ngành theo mô hình chính quyền hai cấp, kết nối liên thông thông tin giải quyết hồ sơ. Đồng thời ban hành danh mục các trung tâm hành chính đủ điều kiện tiếp nhận - trả kết quả ngoài địa giới hành chính.
