Việt Nam vươn mình trong kỷ nguyên mới

Chợ Quảng An, quận Tây Hồ: Tiểu thương bức xúc vì phí tăng

Trần Thụ
Chia sẻ Zalo

Kinhtedothi - Bà Dương Bích Hường (ở số 3, ngách 63/4, ngõ 63 đường An Dương Vương, quận Tây Hồ) có đơn gửi báo Kinh tế & Đô thị phản ánh việc HTX Nông nghiệp kinh doanh dịch vụ tổng hợp Quảng An (HTX Quảng An) đã có hành vi thu phí diện tích chỗ ngồi kinh doanh trái với quy định tại chợ dân sinh Quảng An.

Phóng viên đã tìm hiểu sự việc và trao đổi với cơ quan chức năng để làm rõ.
Theo đơn phản ánh, chợ dân sinh Quảng An được xây dựng từ năm 2005, đến 2006 đưa vào sử dụng. Thời điểm này, mức phí thu theo vị trí kinh doanh (1,2,3) là từ 15.000 - 17.000 - 20.000 đồng/m2/tháng. Năm 2010, việc khai thác kinh doanh chợ được đưa ra đấu thầu, lúc đó HTX Quảng An là đơn vị trúng thầu. Một trong các điều kiện trúng thầu là HTX Quảng An phải giữ nguyên mức thu phí trong vòng 3 năm và xây dựng sửa chữa cải tạo lại chợ.
 Do thiếu minh bạch nên hiện tại có tới 99/190 chủ quầy hàng chưa đóng phí cho HTX Quảng An để phản đối. Ảnh: Trần Thụ
Tuy nhiên, từ tháng 2/2011 sau khi trúng thầu, HTX Quảng An đã thu phí sai quy định tới 2 lần. Cụ thể, đã thu tiền không đúng cam kết trong 3 năm (2013 - 2015) với giá từ 27.000 - 50.000 đồng/m2/tháng; ngày 9/6/2016, HTX tiếp tục gửi thông báo cho các hộ kinh doanh định ra mức thu phí mới.
Theo bà Hường, quy định của UBND TP, khi HTX tiến hành tăng phí phải có phương án công khai với tiểu thương và được ngành chức năng chấp thuận. Nhưng theo tính toán của tiểu thương, từ năm 2013 đến 2016, HTX Quảng An đã thu sai 565 triệu đồng. Và đến nay, dù hạ tầng vẫn chưa đầu tư, xây dựng mức giá và công khai cho các tiểu thương, nhưng HTX Quảng An tiếp tục “định” ra mức thu (theo vị trí 1,2,3) lần lượt là 35.000 - 40.000 - 45.000 đồng/m2/tháng… Vì thế, đến thời điểm này, 99/190 chủ quầy không đóng phí để phản đối.
Trao đổi với phóng viên, Giám đốc HTX Quảng An Vũ Hoa Thảo cho biết: Đến nay, HTX vẫn sử dụng hạ tầng cũ và chỉ cải tạo sửa chữa nhỏ như hệ thống cống mái, chỗ dột nát, kéo được nước sạch, cải tạo đường điện.
“Việc chậm xây dựng hạ tầng là do hợp đồng thuê đất chỉ được Sở TN&MT ký 5 năm/lần, trong khi để xây dựng rất tốn kém, lên đến vài chục tỷ đồng nên chúng tôi không kêu gọi được nhà đầu tư” - ông Thảo nói. Cũng theo ông Thảo, tiền thuế đất HTX phải nộp là 507 triệu đồng/năm (theo đơn giá 12.000 đồng/m2 trên tổng số 4.253m2). Trong khi đó, diện tích được khai thác kinh doanh chỉ 807m2. Vì chỉ thu mức giá cũ (15.000 - 17.000 - 20.000 đồng/m2) từ năm 2011, HTX lỗ lũy kế gần 3 tỷ đồng tiền thuế, chưa kể tiền lương cho nhân viên...
Theo ông Thảo, Quyết định 56/2016/QĐ - UBND “Về ban hành giá dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng tại chợ trên địa bàn TP”, đối với chợ Quảng An là chợ hạng 3 được đầu tư bằng nguồn xã hội hóa, đơn vị quản lý chỉ cần xây dựng đơn giá rồi thỏa thuận, công khai với tiểu thương.
Trao đổi với phóng viên Kinh tế & Đô thị, Phó Chủ tịch UBND quận Tây Hồ Nguyễn Đình Khuyến cho biết: Trước đây, HTX Quảng An đã có hành vi thu phí sai quy định. Tuy nhiên, việc này đã được xử lý và HTX đã phải hoàn trả phần thu sai cho bà con tiểu thương. So với quy định hiện hành, đơn vị quản lý chợ xây dựng phương án giá, được cấp có thẩm quyền phê duyệt và công khai với các tiểu thương trước khi ký hợp đồng.
Ông Nguyễn Đình Khuyến cũng cho biết: Nếu bà Hường không nhất trí với phương án đã được phê duyệt có thể đưa vụ việc ra tòa. Tuy nhiên, trong quá trình xây dựng phương án thu, HTX có công khai nhưng chỉ đọc trên loa và dán thông báo mà không lập biên bản để các tiểu thương ký và đề nghị UBND phường xác nhận là chưa đúng với quy định.

Thông báo số 475 ngày 5/7/2019 của UBND quận Tây Hồ (trả lời kiến nghị của bà Dương Bích Hường) nêu rõ: HTX Quảng An chưa thực hiện đúng quy định về công khai mức thu giá dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng (quy định tại điều 2, Quyết định số 56/ QĐ - UBND ngày 31/12/2016 của UBND TP Hà Nội về ban hành giá giao dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng trên địa bàn). Trong quá trình hoạt động, còn một số nội dung chưa thực hiện đúng theo quy định tại khoản 2, điều 2 Quyết định 62 (ngày 11/1/2011 của UBND quận Tây Hồ) về phê duyệt kết quả đấu thầu, lựa chọn đơn vị quản lý kinh doanh chợ dân sinh Quảng An…