Đà Nẵng: hoàn thiện chính quyền mới để mở đường cho phát triển kinh tế

Địa phương vẫn còn lúng túng

Quế Phước là xã có quy mô lớn cả về diện tích lẫn dân số. Địa hình xã trải dài, chia cắt bởi sông Thu Bồn, dân cư sống rải rác; một số khu dân cư thường xuyên bị ngập lụt và chia cắt vào mùa mưa lũ. Thực tế này đặt ra không ít thách thức trong công tác quản lý, điều hành cũng như phục vụ người dân.

Lãnh đạo UBND xã Quế Phước cho biết thời gian qua, cán bộ, công chức của xã nhìn chung còn “mỏng”; thiếu cán bộ chuyên môn trên lĩnh vực đất đai, xây dựng. Một số cán bộ, công chức được điều động đến công tác ở xã có nhà cách 40 – 50km, nhưng xã chưa có nhà ở công vụ để bố trí. Thậm chí, trụ sở làm việc của các cơ quan bố trí rải rác ở nhiều nơi và cách xa nhau từ 10 – 15km và được đầu tư xây dựng khá lâu, hiện đã xuống cấp.

"Công tác quản lý hồ sơ đất đai hiện chưa được số hoá, vẫn sử dụng hồ sơ giấy trước đây; việc tiếp nhận bàn giao các xã cũ không được đầy đủ về hồ sơ đất đai…" - đại diện xã Quế Phước cho biết.

Còn tại xã Phú Ninh, Chủ tịch UBND xã Nguyễn Hữu Bình cho rằng, quá trình tiếp nhận các công trình chuyển tiếp đã nổi lên một số vướng mắc trong việc giao nhiệm vụ chủ đầu tư, phân cấp thẩm quyền thẩm định, phân cấp thẩm quyền thực hiện kiểm tra công tác nghiệm thu đối với cấp xã…

Đây là một vấn đề khá phức tạp và có liên quan đến việc phân định rõ trách nhiệm, quyền hạn của từng cấp trong hệ thống chính quyền. Việc này gây khó khăn trong công tác chuyển tiếp và giải ngân các nguồn vốn đầu tư trên địa bàn xã, nhất là vốn đầu tư công, vốn Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.

Theo ông Bình, một số thủ tục như cung cấp thông tin quy hoạch, đăng ký thành lập hộ kinh doanh, đăng ký thay đổi nội dung kinh doanh chưa được tích hợp trên Cổng dịch vụ công Quốc gia nên người dân không thể nộp hồ sơ trực tuyến.

"Hiện địa phương có hồ Phú Ninh, công trình ngoài chức năng thủy lợi cung cấp nước tưới phục vụ sản xuất nông nghiệp, nước sinh hoạt cho phía Nam của TP, còn là danh thắng với tiềm năng phát triển du lịch rất lớn nhưng chưa được đầu tư xứng tầm để tạo điều kiện phát triển tại địa phương. Đề nghị TP tiếp tục quan tâm, chỉ đạo kiên quyết việc xử lý các tồn tại đối với dự án phát triển du lịch tại khu vực đồi Đá Đen và hỗ trợ xúc tiến tìm nhà đầu tư có tiềm lực, khả năng để đầu tư phát triển du lịch dịch vụ tại hồ Phú Ninh", ông Nguyễn Hữu Bình thông tin.

Tìm giải pháp phát triển kinh tế - xã hội

Làm việc với xã Quế Phước và Phú Ninh vào ngày 15/8, Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Trần Nam Hưng đánh giá cao những kết quả đạt được sau 45 ngày thực hiện chính quyền hai cấp. Hai địa phương đã cơ bản tập trung hoàn thiện công tác nhân sự, bố trí đầy đủ vị trí làm việc, đặc biệt trong lĩnh vực đất đai, xây dựng và công nghệ thông tin. Phó Chủ tịch UBND TP lưu ý công tác nhân sự không được máy móc, cứng nhắc, đặc biệt đối với cán bộ xin nghỉ việc phải tuân thủ đúng quy định của TP.

Đối với xã vùng cao Quế Phước, ông Trần Nam Hưng yêu cầu khẩn trương xây dựng nông thôn mới, tập trung nghiên cứu 19 tiêu chí bắt buộc. Địa phương phải rà soát, đánh giá và phân tích để thực hiện nhiệm vụ có trọng tâm; nghiên cứu dự toán thực hiện từ nay đến cuối năm, nhiệm vụ thu chi để đầu tư; song song nghiên cứu công tác quy hoạch chung của xã, bởi đây cũng là tiêu chí xây dựng nông thôn mới.

Đối với cơ sở hạ tầng, lãnh đạo TP giao Sở Xây dựng kiểm tra, gia cố cầu treo trước mùa mưa sao cho đảm bảo an toàn, chất lượng cho người dân đi lại qua sông Thu Bồn. Riêng Quốc lộ 14H sớm đưa vào kế hoạch nguồn vốn trung hạn để đầu tư, do đường bê tông hiện trạng nhỏ hẹp và xuống cấp.

Tại xã Phú Ninh, ông Trần Nam Hưng nhìn nhận so với xã trung du và miền núi thì địa phương vẫn có nhiều điều kiện hơn như cơ sở vật chất, điều kiện giao thương… nên phát huy sao cho hiệu quả. Vai trò lãnh đạo cần thể hiện hơn nữa, tránh trường hợp loay hoay chuyện giấy tờ, sự vụ, thay vào đó phải bám sát vào những thế mạnh của địa phương.

Địa phương cần xác định thương mại - dịch vụ và dịch vụ là động lực tăng trưởng để tạo bước đột phá. Trong đó tập trung quy hoạch, xây dựng những công trình có tính trọng điểm, dự án du lịch yếu tố liên kết vùng, và hồ Phú Ninh làm hạt nhân. Năm 2025, Sở Công Thương thực hiện thủ tục bàn giao hai cụm công nghiệp cho xã Phú Ninh.

Liên quan đến khu du lịch hồ Phú Ninh, đại diện Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cho biết nhiều hạng mục giai đoạn 1 chưa hoàn thiện nhưng doanh nghiệp đã triển khai thực hiện giai đoạn 2. Lãnh đạo tỉnh Quảng Nam cũ đã nhiều lần làm việc với doanh nghiệp nhưng tiếp tục vi phạm và không chịu phối hợp. Theo quy định, doanh nghiệp phải báo cáo hạng mục đầu tư, hoạt động lưu trú, công tác quảng cáo, vấn đề môi trường, hoạt động vui chơi dưới nước… nhưng vẫn không chấp hành.

Ông Trần Nam Hưng khẳng định quan điểm của TP là phải đầu tư, phát triển du lịch hồ Phú Ninh nhưng vấn đề nằm ở khâu quản lý, giữ gìn những giá trị tốt nhất của công trình. Giao xã Phú Ninh và các sở, ngành liên quan khẩn trương rà soát, kiểm tra thực tế để báo cáo tiến độ thực hiện cũng như đề xuất phương án xử lý trước ngày 6/9/2025.