Cân nhắc “dao có tính sát thương cao” có lưỡi dài 20cm trở lên
Dự thảo Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ (sửa đổi) có quy định “dao có tính sát thương cao” có lưỡi dài từ 20cm trở lên thuộc nhóm vũ khí thô sơ và phải khai báo” – là nội dung được nhiều đại biểu quan tâm, thảo luận. Các đại biểu băn khoăn quy định này và đề nghị cần cân nhắc xem xét để khi luật đi vào cuộc sống, tránh gây phiền hà cho người dân.
Thảo luận tại hội trường, đại biểu Phạm Văn Hòa (Đoàn tỉnh Đồng Tháp) cho rằng, người dân sử dụng trong sản xuất, sinh hoạt gọi là công cụ hỗ trợ. Các đối tượng tội phạm, manh động sử dụng thì gọi là hung khí.
Không đồng tình việc “gom” dao dài 20cm có tính sát thương cao vào nhóm vũ khí thô sơ, do đó, đại biểu Phạm Văn Hòa đề nghị, Dự thảo Luật cần giải thích rõ từ ngữ. “Dao người dân đang sử dụng phục vụ cho sản xuất, sinh hoạt mà gọi là vũ khí thô sơ thì đâu có được, bởi đây là công cụ của gia đình. Đối với những nhà sản xuất, kinh doanh thì nên khai báo. Gia đình sử dụng phục vụ sản xuất, sinh hoạt thì không nên khai báo. Bởi nếu khai báo là gây phiền hà cho người dân”- đại biểu Phạm Văn Hòa nêu quan điểm.
Theo đại biểu Nguyễn Văn Cảnh (Đoàn tỉnh Bình Định), quy định dao có tính sát thương cao là dao sắc, dao nhọn và dao sắc nhọn, có chiều dài lưỡi dao từ 20cm trở lên hoặc có chiều dài lưỡi dao dưới 20cm nhưng được hoán cải, lắp ráp để có công năng, tác dụng tương tự dao có tính sát thương cao… (Điểm b, Khoản 4, Điều 3 Dự thảo Luật) sẽ tăng tính răn đe đối với những đối tượng có tiền án, tiền sự thường xuyên gây rối trật tự công cộng, hành hung người khác. Các đối tượng này không còn lợi dụng việc sử dụng dao để thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật, có hành vi đe dọa xâm hại cơ thể người khác.
Đồng quan điểm, đại biểu Thạch Phước Bình (Đoàn tỉnh Trà Vinh) cho hay, dao là công cụ dễ thấy xuất hiện thường xuyên trong cuộc sống hàng ngày và vật dụng này rất dễ biến thành hung khí để gây án. Mặc dù vậy, nếu quy định dao là một loại vũ khí và xử lý đối tượng sở hữu dao theo hướng tàng trữ, sử dụng trái phép vũ khí thì có thể phát sinh nhiều bất cập và nảy sinh vấn đề mâu thuẫn giữa đời sống xã hội và pháp luật. Nếu liệt kê dao vào loại vũ khí thô sơ, những hoạt động sinh hoạt thường ngày của người dân ít nhiều cũng sẽ bị ảnh hưởng.
Theo đại biểu Nguyễn Việt Hà (Đoàn tỉnh Tuyên Quang), thực tế hiện nay có hiện tượng thanh niên tự hoán cải, tự chế thêm vào các loại dao để sử dụng làm công cụ phạm tội, song không xử lý được các đối tượng này về hành vi tàng trữ, sử dụng trái phép vũ khí vì trong luật hiện hành không quy định dao là vũ khí.
Do đó, để bảo đảm tính ổn định xã hội, các đại biểu đề nghị cần tổ chức khảo sát, lấy ý kiến sâu hơn nữa của các tầng lớp nhân dân là đối tượng chịu sự tác động của các vi phạm pháp luật để đánh giá tính nghiêm trọng của các loại vật dụng gây nguy hiểm, từ đó đưa ra các quy định cụ thể và phù hợp với thực tiễn cuộc sống.
Đảm bảo tính khả thi trước khi trình Quốc hội thông qua
Tiếp thu giải trình cuối phiên họp, Thượng tướng Trần Quốc Tỏ - Thứ trưởng Bộ Công an (điều hành hoạt động Bộ Công an) cảm ơn các ý kiến phát biểu. Các đại biểu đã kiến nghị, đề xuất, đề nghị bổ sung, điều chỉnh một số nội dung, như: Tên gọi của Dự thảo Luật; quy định, khái niệm vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; nội dung liên quan đến quy định khai báo vũ khí thô sơ; quy định về thủ tục cấp các loại giấy phép về vũ khí, vật liệu nổ…
Với những nội dung trên, ngay trong quá trình xây dựng, chỉnh lý, hoàn thiện, dự thảo luật đã được Chính phủ tập trung lãnh đạo, chỉ đạo cơ quan soạn thảo chủ trì với các cơ quan liên quan nghiên cứu, khảo sát thực tiễn, tham khảo kinh nghiệm quốc tế.
Cùng với đó, cơ quan soạn thảo cũng đánh giá về những tác động đa chiều một cách kỹ lưỡng, tạo cơ sở cho việc đề xuất nội dung, quy định trong Dự thảo Luật được đảm bảo về tính khả thi; đáp ứng yêu cầu thực tiễn, đồng bộ thống nhất với hệ thống pháp luật và các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
“Các ý kiến của đại biểu Quốc hội tại phiên thảo luận hôm nay rất tâm huyết, cơ quan soạn thảo sẽ lựa chọn tối đa và nghiêm túc tiếp thu những ý kiến hợp lý để khẩn trương tham mưu cho Chính phủ chỉ đạo việc sớm hoàn chỉnh Dự thảo Luật được chặt chẽ, chất lượng hơn và đảm bảo về tính khả thi hơn trước khi trình Quốc hội thông qua” - Thượng tướng Trần Quốc Tỏ nhấn mạnh.
