Đồ án Quy hoạch Thủ đô: xây dựng hình thái quy hoạch kiến trúc đặc trưng

Sáng 20/6, Quốc hội đã thảo luận về Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Đồ án điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065.

Sau phần thảo luận, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị thay mặt cho cơ quan lập Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đã làm rõ thêm một số nội dung liên quan.

Theo đó, Đồ án Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt vào năm 2011 tại Quyết định 1259-QĐ/TTg, qua một thời gian thực hiện đã phát huy được hiệu quả và đóng góp tích cực vào sự phát triển Thủ đô, tuy nhiên trong quá trình triển khai đã nảy sinh những bất cập. Để đáp ứng yêu cầu phát triển mới, tạo không gian phát triển mới cho Thủ đô, cần thiết phải điều chỉnh Đồ án Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội.

Bộ trưởng Nguyễn Thanh Nghị nhấn mạnh một số nội dung mới của đồ án, đó là định hướng phát triển có tầm nhìn đến năm 2050 phù hợp với Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021-2030 tầm nhìn đến năm 2050 và cũng phù hợp với các quy hoạch cấp trên theo hệ thống quy hoạch chúng ta thực hiện theo Luật Quy hoạch năm 2017.

Đồ án lần này được điều chỉnh gắn với các chiến lược phát triển như hợp tác liên kết, phát triển văn hóa di sản, phát triển xanh, xác lập môi trường đáng sống, đô thị thông minh và bền vững; xác lập các cơ chế năng động, đặc thù cho Thủ đô.

Điểm mới tiếp theo của của đồ án lần này là từ thực tế phát triển và qua rà soát, đánh giá chúng ta điều chỉnh dự báo phát triển cho Thủ đô để phù hợp với quy hoạch Thủ đô như đã báo cáo Quốc hội tại buổi họp ngày hôm nay.

Đồ án đã kế thừa và điều chỉnh quy mô cấu trúc đô thị. Cấu trúc đô thị là chùm đô thị đa cực, đa trung tâm với 5 vùng đô thị: vùng đô thị trung tâm; vùng đô thị phía đông; vùng đô thị phía bắc; vùng đô thị phía tây; vùng đô thị phía nam. Hệ thống các đô thị này phân cách bằng các hành lang xanh cũng như liên kết bằng hệ thống giao thông vành đai, giao thông hướng tâm.

Trong đồ án lần này cũng đặt vấn đề kiểm soát phát triển không gian đô thị và nông thôn. Đồ án xây dựng hình thái quy hoạch kiến trúc đặc trưng cho Thủ đô Hà Nội tại khu vực đô thị, nông thôn cũng như phải kiểm soát chặt chẽ quy hoạch về chiều cao công trình, mật độ xây dựng của từng khu vực - đặc biệt là khu vực nội đô. Đồng thời, việc lựa chọn các chỉ tiêu sử dụng đất, sử dụng không gian, hạ tầng kỹ thuật và yêu cầu phát triển trong khu vực chức năng đặc thù cũng được làm rõ trong đồ án lần này.

Theo Bộ trưởng Bộ Xây dựng, điểm mới nữa là đồ án đã điều chỉnh, bổ sung các giải pháp quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật xanh và thông minh để phù hợp với định hướng phát triển của Thủ đô; phù hợp với định hướng phát triển trong các quy hoạch ngành quốc gia qua từng giai đoạn để đảm bảo kết nối hạ tầng vùng, phát triển giao thông công cộng thông minh cũng như phát triển hạ tầng kỹ thuật khác.

Đồ án cũng tập trung cho làm rõ công tác cải tạo, tái thiết đô thị và nông thôn; khu vực nội đô, khu vực đô thị, làng xóm được đô thị hóa; cải tạo các khu dân cư, các khu chung cư cũ...

Ngoài ra, xác định rõ các chương trình, dự án trọng tâm, đột phá, trong đó tập trung làm rõ mối liên hệ, vai trò, vị trí mỗi liên kết vùng để tập trung, chia sẻ chức năng của Thủ đô Hà Nội đối với các địa phương trong vùng, nhằm bảo đảm bảo khai thác tối đa, hiệu quả, tiềm năng, lợi thế của Thủ đô Hà Nội cũng như các địa phương.

Bộ trưởng Nguyễn Thanh Nghị cho biết, việc phát triển đô thị theo mô hình TOD cũng là điểm mới và được tập trung trong thực hiện quy hoạch đợt này. Qua đó, để cải tạo, tái thiết đô thị, tập trung xây dựng đô thị, chỉnh trang đô thị, khai thác hạ tầng giao thông công cộng; đầu tư tập trung như định hướng quy hoạch và xác định sông Hồng là trục không gian, biểu tượng phát triển của Thủ đô. Đây là điểm nhấn của quy hoạch lần này.

Bên cạnh đó, để đáp ứng yêu cầu phát triển của Thủ đô, trong quy hoạch đã xác định phát triển Cảng hàng không thứ 2 trong vùng Thủ đô cũng như để xác định hệ thống hạ tầng giao thông, hạ tầng kỹ thuật phục vụ, đáp ứng yêu cầu phát triển Thủ đô trong thời gian, giai đoạn sắp tới.

Quy hoạch này cũng thể hiện tập trung cho cải thiện môi trường cho Thủ đô Hà Nội, trong đó tập trung thực hiện các giải pháp đồng bộ, tổng thể để khắc phục ô nhiễm môi trường trong không khí, môi trường nước cũng như các vấn đề ô nhiễm môi trường khác ở Thủ đô bằng việc thực hiện đồng bộ giải pháp. Cụ thể như phát triển xanh, chuyển đổi xanh;, giảm thiểu các nguồn ô nhiễm như chuyển đổi hình thức giao thông công cộng, công nghệ sản xuất cũng như cho công nghệ xử lý rác thải, nước thải đầu tư cho Thủ đô theo từng giai đoạn.

"Trong quy hoạch xây dựng hạ tầng kỹ thuật lần này cũng tập trung xác định rõ để khắc phục những điểm nghẽn cũng như là bảo đảm yếu tố phát triển bền vững cho Thủ đô trong thời gian tới" - Bộ trưởng Nguyễn Thanh Nghị nêu.

Đối với quy hoạch không gian ngầm, để khai thác hiệu quả không gian, nguồn lực đất đai thì quy hoạch không gian ngầm cho Thủ đô sẽ tiếp tục được tập trung đầu tư cụ thể hóa trong trong quy hoạch lần này.